Соотношение норм уголовного и административного законодательства

Административное право — это отрасль права, регулирующая об­щественные отношения в сфере государственного управления. Его предмет составляют управленческие отношения, возникающие, изме­няющиеся и прекращающиеся в связи с практической реализацией исполнительной власти государства. Особенности отношений, составля­ющих предмет административного права, состоят в следующем:

· они возникают, развиваются и прекращаются в сфере государствен­ного регулирования социально-экономической и общественно-политической жизни;

· опосредуют закрепленную в Конституции РФ государственную политику признания, соблюдения и защиты прав и свобод человека гражданина, создания условий для достойной жизни и свободного развития личности;

· составляют содержание особого вида государственной деятельно­сти по практической реализации исполнительной власти (государ­ственно-управленческой деятельности);

· выражают приоритет публично-правовых интересов в регулируемой сфере и соответствующих им государственно-правовых средств воз действия на общественные связи.

Уголовное право представляет собой отрасль права, регулирующую общественные отношения, связанные с преступностью и наказуемостью деяний. К числу задач, стоящих перед уголовным правом РФ, относятся:

· охрана прав и свобод человека и гражданина, собственности, обще­ственного порядка и безопасности, окружающей среды и конститу­ционного строя Российской Федерации;

· обеспечение мира и безопасности человечества;

· предупреждение преступлений.

Таким образом, предметом уголовного права являются обществен­ные отношения, возникающие в связи с совершением лицом преступ­ления и применением к нему наказания.

Сравнительная характеристика отраслей административного и уго­ловного права была бы неполной без рассмотрения особенностей мето­да их правового регулирования. Метод административного (или уго­ловного) права образует определенная совокупность правовых средств или способов воздействия отрасли на общественные отношения, со­ставляющие предмет ее регулирования. Особенности метода админи­стративного права заключается в следующем;

· оно характеризуется правовыми средствами, рассчитанными на от­ношения власти — подчинения, то есть с участием неравноправных сторон;

· выражается в правовых средствах распорядительного типа, то есть в предписаниях и запретах, адресуемых другой стороне;

· предполагает односторонность волеизъявления одного из участни­ков, которое юридически властно, а потому имеет решающее значе­ние.

Метод уголовного права основан на следующих правовых принци­пах.

· Принцип законности, означающий, что лицо, совершившее преступ­ление, должно понести наказание в пределах и размерах, предусмот­ренных Уголовным кодексом (УК РФ). Иными словами, воспроиз­водится классическая формула мирового уголовного законодатель­ства: «нет преступления и нет наказания без прямого указания на то в законе». Не допускается применение уголовного закона по анало­гии, то есть в случаях, прямо не предусмотренных законодательст­вом.

· Принцип равенства граждан перед уголовный законом, конкретизи­рующий закрепленный в статье 19 Конституции РФ принцип ра­венства всех перед законом и судом. Лицо, совершившее преступ­ление, подлежит уголовной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, религиозных убеждений и т. п. Единст­венным критерием при решении вопроса о привлечении лица к уго­ловной ответственности является наличие в совершенном им дея­нии признаков состава преступления.

· Принцип вины, состоящий в субъективном вменении и личном ха­рактере уголовной ответственности. Субъективное вменение озна­чает привлечение лица к уголовной ответственности лишь за винов­ное причинение им вреда. Личный характер уголовной ответствен­ности состоит в том, что лицо несет ответственность только за то деяние, которое само совершило.

· Принцип справедливости, заключающийся в соответствии уголов­ного наказания и иных мер уголовно-правового воздействия на ли­цо, совершившее преступление, характеру и степени общественной опасности его деяния, обстоятельствам и личности виновного. Кро­ме того, часть 2 статьи 6 УК РФ воспроизводит конституционный принцип части 1 статьи 50 Конституции РФ о том, что никто не мо­жет быть повторно осужден за одно и то же преступление.

· Принцип гуманизма, проявляющийся в уголовном праве в двух ас­пектах: во-первых, в установлении наиболее строгих наказаний за тяжкие и особо тяжкие преступления; и во-вторых, в защите прав и интересов лица, совершившего преступление, наказывая которого, государство не мстит ему за совершенное преступление, а преследу­ет лишь цели восстановления социальной справедливости и реше­ния задачи предупреждения новых преступлений.