Принципиальные права, обязанности и ответственность экспертов при производстве таможенных экспертиз, а также порядок предупреждения эксперта об уголовной и административной ответственности и отказ, уклонение от дачи или за дачу заведомо ложного заключения определяются законодательством Российской Федерации.
Эксперт обязан:
• исходя из требований таможенного, административного, уголовно-процессуального, гражданско-процессуального, арбитражно-процессуального законодательства Российской Федерации давать обоснованное заключение по поставленным перед ним вопросам на основании полной, всесторонней и объективной оценки результатов экспертных исследований в соответствии с его специальными познаниями. Он несет личную ответственность за данное им заключение;
• проводить исследования представленных на экспертизу товаров, проб, образцов и других материалов, если они позволяют без использования дополнительных данных решить хотя бы часть поставленных вопросов, сообщив в заключении о причинах, сделавших невозможным решение других вопросов;
• по вызову лица, в производстве или на рассмотрении которого находится дело об административном правонарушении таможенных правил, или лица, производящего дознание, следователя, прокурора или суда (судьи), являться на опрос или допрос для разъяснения или дополнения данного им заключения:
• заявлять самоотвод при наличии оснований, указанных в законодательстве Российской Федерации (УПК РФ и КоАП РФ); не разглашать данных дела о нарушении таможенных правил или предварительного расследования без разрешения органа, назначившего экспертизу;
• обеспечить сохранность полученных для исследования материалов; устанавливать как по заданию органа, назначившего экспертизу, так и по собственной инициативе обстоятельства, способствующие совершению и сокрытию таможенных правонарушений, если для этого имеются необходимые данные, позволяющие использовать специальные познания эксперта;
• при проведении исследований соблюдать правила техники безопасности.
Эксперт имеет право:
• знакомиться с материалами, относящимися к предмету (объекту) таможенной экспертизы, и запрашивать в других подразделениях ГТК России необходимую для производства экспертизы нормативную документацию;
• ходатайствовать о предоставлении ему дополнительных материалов, проб и образцов товаров, необходимых для дачи заключения у организации или лица, назначившего экспертизу;
• присутствовать с разрешения лица, в производстве или на рассмотрении которого находится дело об административном правонарушении, или лица, производящего дознание, следователя, прокурора, суда (судьи) при производстве опроса или допроса и других процессуальных действий, задавать опрашиваемому или допрашиваемому вопросы, относящиеся к предмету таможенной экспертизы;
• с разрешения таможенного органа участвовать в проведении конкретных действий при осуществлении таможенного контроля; указывать в заключении эксперта на установленные в ходе экспертного исследования обстоятельства, имеющие значение для дела, по поводу которых ему не были поставлены вопросы; заявлять ходатайства суду об ограничении срока его участия в судебном заседании временем, необходимым для исследования обстоятельств, имеющих отношение к предмету таможенной экспертизы;
• обжаловать в установленном законодательством порядке действия или решения лица, в производстве или на рассмотрении которого находится дело о нарушении таможенных правил, или лица, производящего рассмотрение
Наименование экспертиз, проводимых в таможенных целях, и вопросы, решаемые при производстве этих экспертиз
В настоящее время в документах ГТК России нет однозначного перечня наименований таможенных экспертиз. Впервые классификация таможенных экспертиз была приведена в приказе ГТК России от 25.06.1993 г. № 264. Наиболее полное представление о наименовании экспертиз, изложение целей и задач, решаемых при их выполнении, давалось в письме ГТК России от 01.09.1998 г. № 01-15/18416. В настоящее время перечень наименований экспертиз дается в письме ГТК России от 29.12.2003 г. № 01-06/50632.
Ниже приводится перечень наименований экспертиз и неполные списки вопросов, которые могут быть поставлены эксперту должностными лицами таможенных органов при назначении определенной экспертизы.
1. Идентификационная экспертиза проводится с целью определения принадлежности товара к однородной группе товаров или контролируемому перечню товаров, установления индивидуальных признаков товара, соответствия товара установленным качественным характеристикам и техническому описанию и должна ответить на следующие типовые вопросы:
• К какому классу или группе однородных товаров относится данный товар?
• Является ли представленный на исследование объект изделием, полуфабрикатом, материалом или веществом?
• Каково назначение исследуемого объекта (принадлежность к технологическому, военному, медицинскому и научному оборудованию)?
• Каково основное назначение исследуемого вещества?
• Соответствует ли товар заявленному наименованию?
2. Технологическая экспертиза проводится с целью определения возможности помещения товара под таможенный режим переработки на/вне таможенной территории Российской Федерации и должна ответить на следующие типовые вопросы:
• Каковы нормы выхода готовой продукции при переработке определенного сырья?
• Каков расход сырья на выработку единицы готовой продукции?
• Является ли процесс переработки непрерывным технологическим процессом?
• Изготовлен ли образец готовой продукции из представленного сырья?
• Возможна ли идентификация исходного сырья в готовой продукции?
• Соответствует ли степень переработки товара заявленной?
3. Материаловедческая экспертиза проводится с целью определения принадлежности товара к конкретному классу веществ, изделий или материалов и должна ответить на следующие типовые вопросы:
• Каково содержание определенного компонента (указать какого) в представленном образце (пробе)?
• Содержит ли изделие драгоценные металлы?
• Каков химический состав представленного образца (пробы)?
• Из какого материала изготовлено представленное для исследования изделие?
• Обладает ли исследуемый материал конкретными (указать какими) физическими, химическими или механическими свойствами?
• Имеются ли покрывающий слой или пропитывающие вещества в изделии, если да, то каков их химический состав и назначение?
• Имеется ли на представленном объекте металлическое покрытие, если да, то каков его химический состав и назначение?
4. Товароведческая экспертиза проводится с целью определения рыночной стоимости товара на основе его качественных и количественных показателей, а также основных свойств и факторов, влияющих на стоимость, и должна ответить на следующий вопрос:
• Какова свободная рыночная стоимость товара (указать наименование, количество, вес или объем)? (В большинстве случаев в формулировку данного вопроса включается дата, на которую требуется установить стоимость товара).
5. Экспертиза наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров проводится в целях установления принадлежности товара к наркотическим средствам, психотропным веществам и должна отвечать на следующие вопросы:
• Является ли вещество наркотическим (психотропным) средством, если да, то каким именно?
• Каково содержание действующего наркотического (психотропного) вещества в исследуемом образце?
6. Экспертиза товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности проводится в целях выявления нарушения авторских прав при перемещении через таможенную границу товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, и должна ответить на следующие вопросы:
• Являются ли товары, образцы которых представлены на экспертизу, товаром с фальсифицированными товарными знаками?
• Являются ли товары, образцы которых представлены на экспертизу, товарами, созданными с нарушением авторских прав?
7. Криминалистическая экспертиза проводится с целью установления подлинности таможенных и других документов, имеющих значение при проведении таможенного контроля, ценных бумаг, а также таможенных средств идентификации.
Криминалистическая экспертиза включает в себя типовые экспертизы, каждая из которых отвечает на определенные вопросы.
7.1. Трасологическая экспертиза:
• Имеются ли на представленных предметах следы (отпечатки) папиллярных узоров?
• Если выявлены следы папиллярных узоров, то пригодны ли они для идентификации личности?
• Не оставлены ли следы рук конкретным лицом?
• Имеются ли на представленных объектах следы обуви пригодные для идентификации?
• Не оставлены ли следы, обнаруженные на месте происшествия, обувью, изъятой у конкретного лица (указать ФИО)?
• Обувью какого вида оставлен след?
• Шиной какой модели оставлен след, изъятый с места происшествия?
• К какому типу относится транспортное средство, оставившее следы на месте происшествия?
• Не данной ли шиной, установленной на конкретном транспортном средстве, образованы следы?
7.2. Экспертиза пломб и запорно-пломбировочных устройств:
• Вскрывалась ли представленная пломба после её первоначального навешивания?
• Обжималась ли пломба представленными пломбировочными тисками?
7.3. Экспертиза замков и других запорных устройств:
• В исправном ли состоянии находится замок, представленный для исследования? Если нет, то какова причина неисправности?
• Был ли вскрыт замок посторонним предметом?
7.4. Экспертиза установления целого по частям:
• Не составляли ли ранее части (документа, предмета и т.д.) одно целое?
• Каким способом были разделены данные части (разрыв, разрез, разруб и т.д.)?
7.5. Почерковедческая экспертиза:
• Кем: И. или иным лицом выполнен рукописный текст, представленный для исследования?
• Кем: И. или иным лицом выполнены буквенно-цифровые записи?
• Кем: И., П. или иным лицом (Лицами) выполнена подпись(и) от имени И. в исследуемых документах?
• Одним или разными лицами выполнены рукописные тексты, представленные для исследования?