Порядок обращения за назначением пенсий.

Порядок обращения работников за назначением пенсией ре­гулируется нормами Закона «О пенсионном обеспечении» (раз­дел IX). Положением о порядке представления и оформления документов для назначения пенсий в соответствии с Законом Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении», утверж­денным приказом Министерства социальной защиты Респуб­лики Беларусь от 23 мая 1997 г. № 44

Заявление о назначении трудовой пенсии рабочим, служа­щим, членам колхозов, кооперативов и членам их семей (в слу­чае потери кормильца) подается через администрацию пред­приятия по месту последней работы.

Заявление о назначении трудовой пенсии другим гражда­нам (неработающим, занимающимся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, учащимся учебных заведений, лицам, работающим у отдельных граждан по трудовым договорам, работникам религиозных организа­ций и др.) и членам их семей, а также о назначении социаль­ной пенсии подается непосредственно в районное (городское) управление (отдел) по труду, занятости и социальной защите (далее - орган, отдел (управление) социальной защиты) по мес­ту жительства заявителя.

В тех случаях, когда обратившийся за пенсией не согласен с решением администрации об отказе в представлении его к на­значению пенсии, он может подать заявление о назначении пен­сии непосредственно в районное (городское) управление (от­дел) по труду, занятости и социальной защите по месту житель­ства. Отказ в назначении пенсии органом социальной защиты обжалуется в судебном порядке с обязательным соблюдением внесудебного порядка урегулирования спора.

Заявление о назначении пенсии несовершеннолетнему или недееспособному лицу подается в районное (городское) управ­ление (отдел) по труду, занятости и социальной защите по месту жительства его законного представителя (родителя, усыновите­ля, опекуна, попечителя) либо по месту нахождения учрежде­ния, в котором находится на содержании несовершеннолетний (недееспособный).

Заявление о назначении трудовой пенсии лицам, находя­щимся в местах лишения свободы, подается в районное (город­ское) управление (отдел) по труду, занятости и социальной за­щите по месту нахождения исправительного учреждения через администрацию этого учреждения.

Заявление о назначении пенсии и необходимые документы могут быть поданы доверенным лицом, действующим на осно­вании нотариально удостоверенной доверенности, выданной на представление этим лицом документов для назначения пенсии в районное (городское) управление (отдел) по труду, занятости и социальной защите, сбор недостающих для назначения пен­сии документов и получение пенсионного удостоверения.

Обращение за назначением пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на пенсию без ограни­чения каким-либо сроком. Обращение за назначением трудовой пенсии по возрасту может осуществляться и до наступления пенсионного возраста, однако не ранее чем за месяц до возник­новения права на эту пенсию.

Днем обращения за пенсией считается день приема управле­нием (отделом) социальной защиты заявления (представления) со всеми документами, необходимыми для определения права на пенсию и ее размера. Если заявление (представление) о на­значении пенсии со всеми необходимыми документами пере­сылается по почте, днем обращения за пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле места его отправления.

В тех случаях, когда к заявлению (представлению) о назначе­нии пенсии приложены не все необходимые документы, орган социальной защиты сообщает администрации предприятия или заявителю, какие документы должны быть представлены до­полнительно. Если они будут представлены не позднее одного месяца, то днем обращения за пенсией считается день приема заявления о назначении пенсии или дата, указанная на почто­вом штемпеле места отправления заявления (представления).

Если недостающие документы будут представлены в орган социальной защиты позднее месячного срока, то днем обраще­ния за пенсией считается день приема последнего документа, необходимого для назначения пенсии.

Обращающийся за пенсией (независимо от ее вида) должен предъявить паспорт либо другой документ, удостоверяющий личность и указывающий на место жительства заявителя.

К заявлению о назначении пенсии по возрасту должны быть приложены: документы, подтверждающие общий трудовой стаж и стаж, дающий право на пенсию за работу с особы­ми условиями труда (в дальнейшем именуется специальный стаж-), справка о заработке.

Кроме того, в необходимых случаях представляются: документы о рождении и воспитании ребенка до восьмилетнего (16-летнего) возраста; документы, подтверждающие, что ребенок заявителя признавался инвалидом с детства или ребенком-инвалидом и о воспитании его не менее 8 лет; при назначении пенсии мате­рям военнослужащих -документ о смерти военнослужащего и причинной связи смерти с исполнением обязанностей военной службы, а также документ, подтверждающий родственные от­ношения с умершим (если это не усматривается из документа о смерти); при назначении пенсии участникам ликвидации пос­ледствий катастрофы на Чернобыльской АЭС - соответствую­щее удостоверение и документы о времени работы в 10-кило-мстровой зоне или зоне эвакуации; документы о наличии про­фессионального заболевания, связанного с лучевым воздейс­твием на работах по эксплуатации Чернобыльской АЭС или в зоне эвакуации, или об инвалидности в результате катастрофы; документы, подтверждающие, что заявитель имеет право на досрочную пенсию как безработный; документы, удостоверяющие право заявителя на повышение пенсии в соответствии со ст. 68 Закона «О пенсионном обеспечении»; документы, удостоверяю­щие право на повышение пенсии в соответствии со ст. 54 Закона «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС»; справка жилищно-эксплуатационной ор­ганизации или сельского (поселкового) Совета депутатов о соста­ве семьи (для решения вопроса о признании заявителя одиноким); документы о присвоении почетного звания «Мать-героиня». При назначении пенсии инвалидам войны и инвалидам с детства от­дел (управление) социальной защиты прилагает полученную от МРЭК выписку из акта освидетельствования.

К заявлению о назначении пенсии по случаю потери кор­мильца должны быть приложены: документы, подтверждаю­щие родственные отношения члена семьи с умершим кормиль­цем; свидетельство органа записи актов гражданского со­стояния о смерти кормильца (или документ, удостоверяющий его безвестное отсутствие); документы, подтверждающие стаж работы кормильца.

Подготовка документов, необходимых для назначения пенсии, и представление к ее назначению осуществляются администрацией предприятия по месту последней работы заявителя (кормильца).

В начале каждого года на всех работников, которые в сле­дующем, году достигают пенсионного возраста и приобретают право на пенсию (в том числе при пониженном возрасте), ад­министрацией предприятия на основании личных карточек и трудовых книжек составляются списки в хронологическом по­рядке - в зависимости от даты приобретения права на пенсию. П них должны быть указаны: фамилия, имя, отчество работни­ка, день, месяц и год его рождения, должность (профессия), на­именование структурного подразделения, основания назначе­ния пенсии, общий и специальный трудовой стаж.

На основе всех собранных документов администрация пред­приятия оформляет представление для назначения пенсии, кро­ме того, она за месяц до достижения работником пенсионного возраста извещает его о порядке обращения за пенсией.

Заявление о перерасчете пенсии, переводе с одного вида пенсии на другой и возобновлении выплаты ранее назначенной пенсии рассматривается руководителем отдела социальной за­щиты в течение 10 дней со дня поступления всех необходимых документов.

При отказе в назначении (перерасчете) пенсии отдел соци­альной защиты в 5-дневный срок после вынесения соответству­ющего решения выдает или высылает в адрес администрации предприятия или заявителя копию соответствующего решения и возвращает по требованию заявителя все документы. При не­обходимости отдел социальной защиты готовит и сохраняет у себя копии документов, послуживших основанием для отказа в назначении (перерасчете) пенсии.

Пенсионеру выдается «Пенсионное удостоверение» уста­новленной формы.

В разделах II, III, IV Положения о порядке представления и оформления документов для назначения пенсий в соответствии с Законом Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении», утвержденного приказом Министерства социальной защиты Республики Беларусь от 23 мая 1997 г. № 44 определены и дру­гие вопросы, связанные с представлением, подготовкой и офор­млением документов, необходимых для назначения пенсий.

40 социальная защита беженцев

1. Социальная защита беженцев — система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки лиц, не являющихся гражданами Российской Федерации, направленных на компенсацию последствий, связанных с оставлением ими государства гражданской принадлежности в силу вполне обоснованных опасений стать жертвами преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений и невозможностью или нежеланием пользоваться защитой этой страны вследствие таких опасений, а также лиц, не имеющих определенного гражданства и находящихся вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, которые не могут или не желают вернуться в нее вследствие таких опасений.

Следует отметить, что нормы Федерального закона от 19.02.1993 № 4528-1 «О беженцах» не распространяются на лицо:

• • в отношении которого имеются серьезные основания предполагать, что оно совершило преступление против мира, военное преступление или преступление против человечества в определении, данном этим деяниям в международных актах, составленных в целях принятия мер в отношении подобных преступлений;
• • которое совершило тяжкое преступление неполитического характера вне пределов территории Российской Федерации и до того, как оно было допущено на территорию Российской Федерации в качестве лица, ходатайствующего о признании беженцем;
• • которое виновно в совершении деяний, противоречащих целям и принципам Организации Объединенных Наций;
• • за которым компетентные власти государства, в котором оно проживало, признают права и обязательства, связанные с гражданством этого государства;
• • которое в настоящее время пользуется защитой и (или) помощью других органов или учреждений Организации Объединенных Наций, кроме Верховного Комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев.

Кроме того, нормы Федерального закона «О беженцах» не распространяются на иностранных граждан и лиц без гражданства, покинувших государство своей гражданской принадлежности (своего прежнего обычного местожительства) по экономическим причинам либо вследствие голода, эпидемии или чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера^[1].

• 2. Признание лица беженцем предусматривает:
• • обращение с ходатайством о признании беженцем (далее — ходатайство);
• • предварительное рассмотрение ходатайства;
• • принятие решения о выдаче свидетельства о рассмотрении ходатайства по существу (далее — свидетельство) либо об отказе в рассмотрении ходатайства по существу;
• • выдачу свидетельства либо уведомления об отказе в рассмотрении ходатайства по существу;
• • рассмотрение ходатайства по существу;
• • принятие решения о признании беженцем либо об отказе в признании беженцем;
• • выдачу удостоверения беженца либо уведомления об отказе в признании беженцем.

Решение о выдаче свидетельства о признании беженцем либо решение об отказе в рассмотрении ходатайства по существу или об отказе в признании беженцем принимается по итогам анкетирования лица, оформления опросного листа на основе проведения индивидуальных собеседований, а также по результатам проверки достоверности полученных сведений о данном лице и прибывших с ним членах семьи, проверки обстоятельств их прибытия на территорию Российской Федерации и оснований для их нахождения на территории Российской Федерации, после всестороннего изучения причин и обстоятельств, изложенных в ходатайстве.

Лицо, ходатайствующее о признании беженцем и находящееся на территории Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации проходит процедуру идентификации личности, включая обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию, по месту подачи ходатайства.

Признание беженцами лиц, являющихся членами одной семьи, осуществляется в отношении каждого члена семьи, достигшего возраста 18 лет.

Признание беженцем лица, не достигшего возраста 18 лет и прибывшего на территорию Российской Федерации без сопровождения родителей или опекунов, либо определение его иного правового положения на территории Российской Федерации осуществляется с учетом интересов лица в соответствии с Федеральным законом «О беженцах», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации после получения сведений о родителях или об опекунах данного лица.

В случае, если у лица, признанного беженцем, рождается ребенок, правовое положение ребенка определяется в соответствии с Федеральным законом «О беженцах», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Правовое положение лица, прибывшего на территорию Российской Федерации с намерением ходатайствовать о признании беженцем и признанного недееспособным, определяется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Лицо, заявившее о желании быть признанным беженцем и достигшее возраста 18 лет, обязано лично или через уполномоченного на то представителя обратиться с ходатайством в письменной форме:

• • в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации вне государства своей гражданской принадлежности (своего прежнего обычного местожительства), если данное лицо еще не прибыло на территорию Российской Федерации (далее — дипломатическое представительство или консульское учреждение);
• • в пограничный орган федеральной службы безопасности (далее — пограничный орган) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при пересечении данным лицом Государственной границы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации. Если лицо по состоянию здоровья не может лично обратиться

с ходатайством, оно подает ходатайство и соответствующий медицинский документ через уполномоченного на то представителя:

• в пограничный орган, или в территориальный орган федерального органа исполнительной власти по внутренним делам, или в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, при вынужденном незаконном пересечении государственной границы Российской Федерации в пункте пропуска либо вне пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации в течение суток со дня пересечения данным лицом государственной границы Российской Федерации.

При наличии обстоятельств, не зависящих от данного лица и препятствующих его своевременному обращению с ходатайством, срок обращения может превышать одни сутки, но не более чем на период действия возникших обстоятельств;

• в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, по месту своего пребывания на законном основании на территории Российской Федерации.

Сведения о прибывших вместе с лицом членах его семьи, не достигших возраста 18 лет, заносятся в ходатайство одного из родителей, а при отсутствии родителей в ходатайство опекуна либо в ходатайство одного из членов семьи, достигшего возраста 18 лет и добровольно взявшего на себя ответственность за поведение, воспитание и содержание членов семьи, не достигших возраста 18 лет.

Ходатайство лица, поданное в пограничный орган в пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации, передается данным органом в установленном порядке в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в течение трех рабочих дней со дня поступления ходатайства.

Ходатайство лица, поданное в пограничный орган или территориальный орган федерального органа исполнительной власти по внутренним делам при вынужденном незаконном пересечении государственной границы Российской Федерации, передается данными органами в установленном порядке в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в течение трех рабочих дней со дня поступления ходатайства.

Предварительное рассмотрение ходатайства осуществляется в следующем порядке:

• • ходатайство лица, находящегося вне пределов территории Российской Федерации, предварительно рассматривается дипломатическим представительством или консульским учреждением в течение одного месяца со дня поступления ходатайства;
• • ходатайство лица, находящегося в пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации или на территории Российской Федерации, предварительно рассматривается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в течение пяти рабочих дней со дня поступления ходатайства.

Решение о выдаче свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу принимается дипломатическим представительством или консульским учреждением по месту подачи ходатайства либо территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Решение дипломатического представительства или консульского учреждения о выдаче свидетельства и материалы предварительного рассмотрения ходатайства в течение пяти рабочих дней направляются в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, для выдачи свидетельства и рассмотрения ходатайства по существу.

Решение о выдаче свидетельства является основанием для предоставления лицу и членам его семьи прав и возложения на них обязанностей лица, получившего свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу, в части, не противоречащей настоящему правовому положению данных лиц.

При принятии решения о выдаче свидетельства территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, оформляет на лицо и членов его семьи личное дело и в течение суток со дня принятия решения вручает или направляет данному лицу свидетельство установленной формы.

Свидетельство является документом, удостоверяющим личность лица, ходатайствующего о признании беженцем.

Сведения о членах семьи лица, не достигших возраста 18 лет, заносятся в свидетельство одного из родителей, а при отсутствии родителей в свидетельство опекуна либо в свидетельство одного из членов семьи, достигшего возраста 18 лет и добровольно взявшего на себя ответственность за поведение, воспитание и содержание членов семьи, не достигших возраста 18 лет.

Лицу, ходатайствующему о признании беженцем, не достигшему возраста 18 лет и прибывшему на территорию Российской Федерации без сопровождения родителей или опекунов, также вручается свидетельство, если данному лицу не определено иное правовое положение на территории Российской Федерации.

Свидетельство является основанием для регистрации в установленном порядке лица, ходатайствующего о признании беженцем, и членов его семьи в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, на срок рассмотрения ходатайства по существу.

Свидетельство является также основанием для получения лицом и членами его семьи направления в центр временного размещения.

Лицо, находящееся на территории Российской Федерации, при получении свидетельства передает свой национальный (гражданский) паспорт и (или) другие документы, удостоверяющие его личность, на хранение в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, на период рассмотрения ходатайства по существу.

Лицу, ходатайствующему о признании беженцем, может быть отказано в рассмотрении ходатайства по существу по следующим основаниям:

• • в отношении лица возбуждено уголовное дело за совершение преступления на территории Российской Федерации;
• • лицу ранее было отказано в признании беженцем в связи с отсутствием обстоятельств, предусмотренных Федеральным законом «О беженцах», при условии, что обстановка в государстве его гражданской принадлежности (его прежнего обычного местожительства) со дня получения отказа и до дня подачи нового ходатайства не изменилась;
• • лицо получило обоснованный отказ в признании беженцем в любом из государств, присоединившихся к Конвенции Организации Объединенных Наций 1951 года о статусе беженцев и (или) к Протоколу 1967 года, касающемуся статуса беженцев, при условии, что правовые нормы признания беженцем в данном государстве не противоречат законодательству Российской Федерации;
• • наличие у лица гражданства третьего государства, защитой которого лицо может воспользоваться, или права на пребывание на законном основании на территории третьего государства при отсутствии обоснованных опасений стать жертвой преследований в третьем государстве по обстоятельствам, предусмотренным пп. 1 п. 1 ст. 1 Федерального закона «О беженцах»;
• • лицо прибыло из иностранного государства, на территории которого имело возможность быть признанным беженцем;
• • лицо покинуло государство своей гражданской принадлежности (своего прежнего обычного местожительства) не по обстоятельствам, предусмотренным пп. 1 п. 1 ст. 1 Федерального закона «О беженцах», и не желает возвращаться в государство своей гражданской принадлежности (своего прежнего обычного местожительства) из опасения понести в соответствии с законодательством данного государства наказание за незаконный выезд за пределы его территории либо за совершенное в нем иное правонарушение;
• • лицо было вынуждено незаконно пересечь государственную границу Российской Федерации с намерением ходатайствовать о признании беженцем и не обратилось с ходатайством в порядке, предусмотренном пп. 3 п. 1 ст. 4 Федерального закона «О беженцах»;
• • лицо отказывается сообщить сведения о себе и (или) об обстоятельствах прибытия на территорию Российской Федерации;
• • лицо состоит в браке с гражданкой (гражданином) Российской Федерации и в соответствии с законодательством Российской Федерации имеет возможность получить разрешение на постоянное проживание на территории Российской Федерации;
• • лицо уже имеет разрешение на постоянное проживание на территории Российской Федерации.

В случае, если лицу, ходатайствующему о признании беженцем и находящемуся вне пределов территории Российской Федерации, отказано в рассмотрении ходатайства по существу, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в течение пяти рабочих дней направляет решение об отказе в рассмотрении ходатайства по существу в дипломатическое представительство или консульское учреждение.

В случае, если лицу, ходатайствующему о признании беженцем, отказано в рассмотрении ходатайства по существу в связи с наличием вышеуказанных обстоятельств, дипломатическое представительство или консульское учреждение по месту подачи ходатайства либо территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в течение трех рабочих дней со дня принятия решения об отказе вручает или направляет данному лицу уведомление с указанием причин отказа и порядка обжалования принятого решения, а также с разъяснением правового положения лица и членов его семьи на территории Российской Федерации.

Лицо, подавшее ходатайство в пограничный орган в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 4 Федерального закона «О беженцах» и получившее уведомление об отказе в рассмотрении ходатайства по существу, обязано по предложению территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, покинуть территорию Российской Федерации совместно с членами семьи в течение трех рабочих дней со дня получения уведомления об отказе.

Лицо, подавшее ходатайство в пограничный орган, или территориальный орган федерального органа исполнительной власти по внутренним делам, или территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 4 Федерального закона «О беженцах» и получившее уведомление об отказе в рассмотрении ходатайства по существу, а также не использующее право на обжалование решения об отказе в рассмотрении ходатайства по существу в соответствии со ст. 10 Федерального закона «О беженцах», обязано по предложению территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, покинуть территорию Российской Федерации совместно с членами семьи в месячный срок со дня получения уведомления об отказе.

Лицо, подавшее ходатайство в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 4 Федерального закона «О беженцах» и получившее уведомление об отказе в рассмотрении ходатайства по существу, а также не использующее право на обжалование решения об отказе в рассмотрении ходатайства по существу в соответствии со ст. 10 Федерального закона «О беженцах», обязано по предложению данного территориального органа покинуть территорию Российской Федерации совместно с членами семьи в месячный срок со дня получения уведомления об отказе при отсутствии у данного лица иных законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации.

• 3. Лицо, получившее свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу, и прибывшие с ним члены его семьи имеют право:
• • на получение услуг переводчика и получение информации о порядке признания беженцем, о своих правах и обязанностях, а также иной информации в соответствии с нормами Федерального закона «О беженцах»;
• • получение содействия в обеспечении проезда и провоза багажа к месту пребывания, включая обеспечение питанием и постельными принадлежностями. Необходимо отметить, что содействие оказывается посредством выдачи проездных билетов для следования по территории Российской Федерации: от места постановки на учет до центра временного размещения (иного места пребывания) — для лица, получившего свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу, и прибывших с ним членов семьи; от центра временного размещения (иного места пребывания) до нового места пребывания — для лица, признанного беженцем, и прибывших с ним членов семьи; от места постановки на учет до центра временного размещения (иного места пребывания) — для лица, получившего временное убежище на территории Российской Федерации, и прибывших с ним членов семьи.

При этом правом на получение содействия можно воспользоваться не более одного раза.

Проезд лиц, имеющих право на содействие, и провоз их багажа осуществляются железнодорожным или автомобильным транспортом в соответствии с правилами, установленными для этих видов транспорта. Стоимость проезда наземным транспортом определяется с учетом оптимального варианта следования к пункту назначения исходя из стоимости проезда по железной дороге в плацкартном вагоне (нефирменного поезда) некоммерческим рейсом.

В случае невозможности использования указанных видов транспорта проезд осуществляется речным, морским или воздушным транспортом. При использовании воздушного транспорта для проезда лица, имеющего право на содействие, и прибывших с ним членов семьи к месту пребывания на территории Российской Федерации проездные документы (билеты) оформляются (приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств — членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев, если эти авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки из места нахождения указанных лиц либо если оформление (приобретение) проездных документов (билетов) на рейсы этих авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на дату вылета из места нахождения указанных лиц.

Проездные документы предоставляют указанному в них лицу право на бесплатный провоз багажа в пункт назначения по нормам бесплатного провоза багажа, установленным для выбранного вида транспорта;

• • получение единовременного денежного пособия на каждого члена семьи в порядке и в размерах, определяемых Правительством Российской Федерации, но не ниже 100 руб. В частности, Постановлением Правительства РФ от 23.05.1998 № 484 «О размере единовременного денежного пособия и порядке его выплаты лицу, получившему свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу» малообеспеченному лицу (одинокому нетрудоспособному пенсионеру и инвалиду, одинокому родителю с ребенком или детьми в возрасте до 18 лет, многодетной семье с тремя и более детьми в возрасте до 18 лет) из числа лиц, получивших свидетельство, и каждому прибывшему с ним члену семьи, не достигшему 18-летнего возраста, предусматривается выплата пособия в размере 150 руб.;
• • получение направления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в центр временного размещения;
• • сопровождение представителями территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и (или) территориального органа федерального органа исполнительной власти по внутренним делам в центр временного размещения и на охрану представителями территориального органа федерального органа исполнительной власти по внутренним делам в центре временного размещения в целях обеспечения безопасности данных лиц;
• • получение питания и пользование коммунальными услугами в месте временного содержания или центре временного размещения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;
• • медицинскую и лекарственную помощь в соответствии с Федеральным законом «О беженцах», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
• • получение содействия в направлении на профессиональное обучение в центре временного размещения или в трудоустройстве в соответствии с Федеральным законом «О беженцах», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона «О беженцах» лицо, получившее свидетельство, и прибывшие с ним члены его семьи обязаны соблюдать установленный порядок проживания и выполнять установленные требования санитарно-гигиенических норм проживания в месте временного содержания или центре временного размещения, пройти обязательное медицинское освидетельствование в установленном объеме требований медицинского сертификата.

4. По итогам рассмотрения ходатайства по существу федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо его территориальным органом принимается решение о признании беженцем либо об отказе в признании беженцем.

Рассмотрение ходатайства по существу осуществляют:

• • федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в отношении лица, находящегося вне пределов территории Российской Федерации, в течение двух месяцев со дня принятия решения о выдаче свидетельства;
• • территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в отношении лица, находящегося в центре временного размещения или ином месте пребывания на территории Российской Федерации, в течение трех месяцев со дня принятия решения о выдаче свидетельства. Срок рассмотрения ходатайства по существу может быть продлен федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо его территориальным органом с согласия федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, но не более чем на три месяца.

Решение о признании беженцем вручается или направляется лицу федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо его территориальным органом в течение трех рабочих дней со дня принятия решения.

Решение о признании беженцем лица, находящегося вне пределов территории Российской Федерации, с указанием места пребывания данного лица и членов его семьи на территории Российской Федерации направляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в течение трех рабочих дней в дипломатическое представительство или консульское учреждение по месту подачи ходатайства в целях оформления документов для въезда на территорию Российской Федерации данных лиц.

Решение о признании беженцем является основанием для предоставления лицу и членам его семьи прав и возложения на них обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «О беженцах», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Лицу, признанному беженцем и достигшему возраста 18 лет, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо его территориальным органом выдается удостоверение установленной формы. Удостоверение является документом, удостоверяющим личность лица, признанного беженцем.

Сведения о членах семьи лица, признанного беженцем, не достигших возраста 18 лет, заносятся в удостоверение одного из родителей, а при отсутствии родителей в удостоверение опекуна либо в удостоверение одного из членов семьи, достигшего возраста 18 лет и добровольно взявшего на себя ответственность за поведение, воспитание и содержание членов семьи, не достигших возраста 18 лет.