Заявление
Я, Стрельникова Елена Юрьевна, являюсь матерью и законным представителем несовершеннолетнего Стрельникова Владислава Дмитриевича 2008 г.р., учащегося 4«В» класса МБОУ Одинцовская СОШ №12.
13.12.2018г я посетила организованное школой собрание для родителей непривитых детей, на которое были приглашены представители местных медицинских учреждений, а именно:
1) Чуприкова Нина Павловна, врач-педиатр, зам. Главного врача по детству детской поликлиники города Одинцово;
2) Петрова Ирина Борисовна, заведующая отделением организованного детства детской поликлиники города Одинцово;
3) Сунихина Марина Владимировна, участковый врач-фтизиатр детской поликлиники города Одинцово;
4) Яковлева Наталья Павловна, участковый врач-фтизиатр;
5) Лазовая Евгения Владимировна, врач-эпидемиолог ЦРБ города Одинцово.
Из вступительной речи Чуприковой Н.П. мне и всем собравшимся стало известно, что в СОШ №12 в ближайшее время будет проводиться вакцинация против полиомиелита живой ОПВ вакциной, и что все не привитые этой вакциной дети будут «выведены»(С) из классов, т.е. принудительно отстранены от посещения школы на 60 дней после проведения вакцинации.
На мой вопрос о том, на основании какого закона было принято данное решение ответила Лазовая Е.В., процитировав санитарные правила СП 3.1.2951-11 пункт 9.5, и добавив свои собственные комментарии и трактовку данных правил.
Очевидно, что мой сын, в следствии оформленного мною ранее добровольного информированного отказа от всех прививок и биопроб попадает под выдвинутые санкции, вне зависимости от их законности. Но из уважения к Вам, Валентина Викторовна, я считаю необходимым по порядку изложить все аспекты сложившейся в стенах вверенной Вам СОШ №12 ситуации.
Итак, я начала разбираться в данном вопросе с изучения НАЦИОНАЛЬНОГО КАЛЕНДАРЯ профилактических прививок. В Приложении № 1 к Приказу Министерства здравоохранения РФ от 21 марта 2014 г. № 125н "Об утверждении Национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям" говорится о том, что в рамках Национального календаря профилактических прививок вакцинация и ревакцинация против полиомиелита проводится в детям в возрасте:
А) Вакцинация против полиомиелита: 3 месяца – вакцинация ИПВ вакциной, 4,5 месяца - вакцинация ИПВ вакциной, 6 месяцев - вакцинация ОПВ вакциной. Б) Ревакцинация против полиомиелита проводится детям в возрасте: 18 месяцев – первая ревакцинация ОПВ вакциной, 20 месяцев – вторая ревакцинация ОПВ вакциной, 14 лет – третья ревакцинация ОПВ вакциной.
Следовательно, (ре)вакцинация учащихся начальной школы проводится ВНЕ рамок Национального календаря, а значит, по индивидуальным графикам вакцинации, что означает, что некоторые дети не были привиты в срок по каким-то причинам. Меня совершенно не интересуют эти причины – здесь главное, что это происходит вне графика, и после этого следуют ограничения в отношении непривитых детей. Пояснить данный факт присутствовавшие на собрании врачи отказались, не смотря на общедоступность содержания Национального календаря прививок. Чуприкова Н.П. лишь заявила, что во вверенной ей группе граждан прививки проводятся исключительно по индивидуальным графикам и никак не зависят от Национального календаря.
Также считаю, что медицинская организация, назначившая прививку ОПВ детям в начальной школе не по возрасту нарушила положения Федерального закона Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", а именно свои обязанности, закрепленные в статье 79 п.1 ч.2. «медицинская организация обязана: осуществлять медицинскую деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе порядками оказания медицинской помощи и стандартами медицинской помощи».
И фактически, по причине того, что несколькими учащимися 4 "В" нарушен Приказ Министерства здравоохранения РФ от 21 марта 2014 г. №252н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям", дискриминируется мой ребенок, который здоров, не представляет опасности для коллектива и посещает школу в соответствии со всеми законными основаниями.
Следующий документ: ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней». В соответствии со статьей 5 данного Федерального закона граждане при осуществлении иммунопрофилактики имеют право на ОТКАЗ от профилактических прививок.
Отказ от прививок влечет за собой всего 3 (три!!!) ограничения для всех групп населения страны. Вот эти ограничения:
"Статья 5. Права и обязанности граждан при осуществлении иммунопрофилактики"
2. Отсутствие профилактических прививок влечет:
- запрет для граждан на выезд в страны, пребывание в которых в соответствии с международными медико-санитарными правилами либо международными договорами Российской Федерации требует конкретных профилактических прививок;
- временный отказ в приеме граждан в образовательные и оздоровительные учреждения в случае возникновения массовых инфекционных заболеваний или при угрозе возникновения эпидемий;
- отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.»
На основании федерального закона очевидно, что отказ от любой вакцинации не влечет за собой ограничений на посещение образовательных учреждений, т.е. школы, если только это не касается временного отказа в приеме детей в случае массовых инфекционных заболеваний.
Если рассмотреть это ограничение на примере полиомиелита, то для того, чтобы ребёнка не допустили в коллектив образовательного учреждения, требуется чтобы именно заболевание полиомиелитом носило массовый характер среди учащихся.
Таким образом, для ограничительных мероприятий (например, недопущения непривитых детей в образовательное учреждение) требуется:
• мотивированное предписание главного государственного санитарного врача или его заместителя,
• объявить эпидемию или угрозу эпидемии в конкретном городе или районе,
• основанное на этом постановлении решение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления,
• дата начала объявления карантина, план мероприятий по ликвидации опасной ситуации,
• публикация в СМИ для оповещения всех граждан.
В настоящее время в Московской области не объявлена официальная эпидемия или угроза эпидемии ни по одной из вакциноконтролируемых болезней.
Здесь нужно уточнить одну деталь: заболевания «диким» вирусом полиомиелита в нашей стране не регистрируются с 1997 года, т.е все эти проблемы связаны именно с вакцинным полиомиелитом. Привитые же ОПВ дети являются зараженными, носителями возбудителя инфекционной болезни полиомиелита, представляющей опасность для окружающих их людей, включая непривитых граждан, граждан привитых, но по разным причинам, утратившим или не выработавшим антитела (уровень индивидуального иммунитета) к полиомиелиту, граждан с иммунодефицитом, в том числе ВИЧ-инфицированных. Факт зараженности привитых ОПВ детей подтвержден и отражен в решении Верховного суда от 27 апреля 2011г.
Это значит, что именно привитые дети попадают под действие Статьи 33 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ: «Меры в отношении больных инфекционными заболеваниями»
1. Больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.»
Уточняю: носители возбудителей инфекционных болезней… если они представляют опасность для окружающих…подлежат изоляции!
Но поскольку к применению в РФ разрешена полиомиелитная пероральная вакцина, инструкция к которой утверждена 31.10.2001 года главным государственным санитарным врачом РФ Г.Г. Онищенко, считаю необходимым процитировать этот документ.
ИНСТРУКЦИЯ к вакцине против полиомиелита:
ВАКЦИНА ПОЛИОМИЕЛИТНАЯ пероральная 1, 2, 3 типов, раствор для приема внутрь:
«Побочные действия на введение вакцины практически отсутствуют. У отдельных привитых, предрасположенных к аллергическим реакциям, чрезвычайно редко могут наблюдаться аллергические осложнения в виде сыпи типа крапивницы или отека Квинке. Крайнюю редкость как у привитых, так и у лиц, контактных с привитыми, представляет возникновение вакциноассоциированного паралитического полиомиелита (ВАПП).
Для ограничения циркуляции вакцинного вируса среди лиц, окружающих привитого ребёнка, следует разъяснять родителям необходимость соблюдения правил личной гигиены ребёнка после прививки (отдельная кровать, горшок, отдельные от других детей постельное белье, одежда и необходимость изоляции привитого ребёнка в семье от больных иммунодефицитом)».
Из приведенной Инструкции явно видны как крайняя редкость ВАПП, так и необходимые для избежания ВАПП меры предосторожности — соблюдение правил личной гигиены ребенка после прививки.
Убеждена, что во вверенном Вам образовательном учреждении указанные меры гигиены детей соблюдаются априори.
Далее я обратилась к санитарным правилам СП 3.1.2951-11 "ПРОФИЛАКТИКА ПОЛИОМИЕЛИТА" пункт 9.5, единственному по заверению г-жи Лазовой Е.В. и г-жи Чуприковой Н.П. документу, на который они опирались в своих утверждениях:
«9.5. В медицинских организациях, дошкольных организациях и общеобразовательных учреждениях, летних оздоровительных организациях детей, не имеющих сведений об иммунизации против полиомиелита, не привитых против полиомиелита или получивших менее 3 доз полиомиелитной вакцины, разобщают с детьми, привитыми вакциной ОПВ в течение последних 60 дней, на срок 60 дней с момента получения детьми последней прививки ОПВ.»
Здесь нужно обратить внимание на одну очень важную вещь: до недавнего времени этот пункт применялся только к детям, посещающим детские сады, т.е. к тем детям, которые по возрасту подпадали под сроки вакцинации Национального календаря до возраста 20 месяцев и для тех, кто по каким-то причинам отстал от графика. Сейчас же этот пункт стали применять к школьникам! Возникает законный вопрос, почему вдруг? Ответ очевиден – обеспечение максимального вакцинального охвата вопреки здравому смыслу. И применение пункта 9.5 санитарных правил к школьникам – это один из способов давления на родителей, чтобы они дали согласие на прививку. Почему вопреки здравому смыслу? – да потому, что даже производители вакцин в Инструкции по применению пишут о том, что возможность заразиться существует именно у маленьких детей, но никак не у школьников.
Обратите внимание, что по Инструкции относится к соблюдению правил гигиены: отдельная кровать, горшок, постельное белье. Что из этого используется в дет.садах – всё! Что из этих предметов используется в школьных помещениях? – ничего. К тому же нужно иметь в виду, что школьники уже обучены мыть руки после посещения туалета, они не тянут в рот посторонние предметы и они не пользуются общими игрушками.
Далее я обратилась к разделу 2.8. санитарных правил, который, к слову, не был процитирован на собрании. Там указано, что контактный вакцинный полиомиелит чаще всего регистрируется в детских закрытых организациях (домах ребенка, стационарах и других организациях с круглосуточным пребыванием детей), да и то при нарушениях персоналом санитарно-противоэпидемического режима. Школы к таким учреждениям не относятся – это не закрытая организация.
К тому же в год по стране регистрируется всего 12-15 случаев ВАПП – т.е. ничтожно мало по сравнению с общим количеством детского населения. Почти все случаи связаны с иммунодефицитами или у ослабленных детей.
Замечу, что декларируя разобщение привитых и не привитых детей санитарные правила не предоставляют конкретный Порядок разобщения. А это значит, что и привитые и не привитые дети находятся в равном положении при соблюдении пункта 9.5. санитарных правил.
Обращаюсь к следующим документам. В Методических указаниях МУ 3.3.1.1123-02 "Мониторинг поствакцинальных осложнений и их профилактика" в разделе 9.9.1. «Первичные иммунодефицитные состояния» говорится:
«… детям с первичным иммунодефицитом ОПВ заменяют на ИПВ из-за опасности развития вакциноассоциированного полиомиелита (ВАП). При вакцинации членов семьи, где есть лица с иммунодефицитом, ОПВ также заменяют на ИПВ, при невозможности сделать это больного (или привитого) изолируют на срок не менее 60 дней». Ещё раз повторю: «больного (или привитого) изолируют на срок не менее 60 дней»! Изолируют привитого «живой» вакциной ребёнка, являющегося носителем инфекции, чтобы избежать заражения ослабленного ребёнка.
Обращаю Ваше внимание на то, что в 2016г в СОШ №12 уже проводилась точно такая же внеплановая вакцинация против полиомиелита. Тогда угроз отстранения в адрес моего ребенка не поступало, и он посещал школу на протяжении всего поствакцинального периода, без каких-либо последствий для его здоровья. Если бы в силу особенностей состояния его здоровья он был бы предрасположен к инфицированию полиомиелитом, то это произошло бы еще тогда. Следовательно, принудительное отстранение его от правомерно выбранной формы обучения сейчас тем более не имеет никакого смысла.
Очевидно, что школа является образовательным учреждением и обязана предоставлять образовательные услуги.
С помощью федерального закона ФЗ-273 «ОБ ОБРАЗОВАНИИ» я еще раз ознакомилась с основными правами в сфере образования, которые так или иначе пытаются нарушить врачи, присутствовавшие на собрании, принуждая к вакцинации или прибегая к ограничениям при отказе от неё:
- Статья 3. Основные принципы государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования.
1. Государственная политика и правовое регулирование отношений в сфере образования основываются на следующих принципах:
2) обеспечение права каждого человека на образование, недопустимость дискриминации в сфере образования;
- Статья 4. Правовое регулирование отношений в сфере образования.
4.Нормы, регулирующие отношения в сфере образования и содержащиеся в других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, правовых актах органов местного самоуправления, должны соответствовать настоящему Федеральному закону и не могут ограничивать права или снижать уровень предоставления гарантий по сравнению с гарантиями, установленными настоящим Федеральным законом.
- Статья 5. Право на образование. Государственные гарантии реализации права на образование в Российской Федерации.
2. Право на образование в Российской Федерации гарантируется независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
- Статья 44. Права, обязанности и ответственность в сфере образования родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся.
3. Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся имеют право:
ВЫБИРАТЬ до завершения получения ребёнком основного общего образования с учетом мнения ребёнка, а также с учетом рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии (при их наличии) формы получения образования и формы обучения, организации, осуществляющие образовательную деятельность, язык, языки образования, факультативные и элективные учебные предметы, курсы, дисциплины (модули) из перечня, предлагаемого организацией, осуществляющей образовательную деятельность».
Очевидно, что приглашенные на собрание врачи не имеют понятия о разнице между правами родителей (законных представителей) и их нарушением путем принудительного отстранения от посещения школы в соответствии с выбранной формы обучения.
Итоги вышесказанного таковы:
- образовательные организации предоставляют образовательные услуги, которые не должны быть никаким образом связаны с медицинскими услугами;
- каждый гражданин имеет право на образование независимо от своих убеждений, т.е. гражданин может иметь свой собственный взгляд на вакцинацию;
- в сфере образования недопустима дискриминация, т.е предвзятое отношение к непривитым ученикам;
- в сфере образования к гражданину-учащемуся не могут быть применены ограничивающие права нормы, которые не прописаны в самом законе «Об образовании», т.е. перевод на другую форму обучения или отстранение от посещения школы при вакцинации третьего лица, т.е. одноклассника;
- родители имеют право выбирать форму получения образования, т.е. никто не может принуждать их к смене формы получения образования их ребенком в ответ на отказ от вакцинации или из-за вакцинации третьего лица.
- Школа – это образовательное учреждение и кроме предоставления образовательных услуг ничего другого она делать не должна и не обязана.
На основании выше перечисленного подтверждаю свою осведомленность о возможных рисках и в полной мере принимаю на себя ответственность за здоровье своего ребенка. О возможных контактах с привитыми ОПВ в течение 60 дней и об угрозе возникновения вакциноассоциированного полиомиелита у моего ребенка я проинформирована врачами, присутствовавшими на собрании 13.12.2018, проведенном в СОЩ №12, и в более полной мере - путем личных исследований и изучения приведенных мною документов.
Опираясь на приведенные выше выдержки из официальных документов, а также на вышеперечисленные сведения и факты, прошу:
1) Не переводить моего ребенка, на другую форму обучения и не отстранять его от посещения СОШ №12 ни на 60 дней, ни на любой другой срок.
2) Оставить за моим сыном право посещения СОШ №12 на весь период действия договора с СОШ №12.
3) Обратиться к руководству Одинцовской ЦРБ и Детской поликлиники г.Одинцово с требованием осуществлять медицинскую деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а именно назначать прививки ОПВ детям по возрасту, в сроки, установленные национальным календарем профилактических прививок. 4) Предупреждать родителей, которые проводят вакцинацию ОПВ своим детям вне сроков установленных национальным календарем профилактических прививок, о нарушении ими Конституции РФ ст. 17 п.3. - осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
5) Прошу довести до сведения и передать копии моего заявления руководству Одинцовской ЦРБ и детской поликлиники г.Одинцово, а так же вклеить в личное дело и медицинскую карту ребенка, во избежание недомолвок и недоразумений. (Копии прилагаю - 3шт)
6) Довести до сведения руководства Одинцовской ЦРБ и детской поликлиники г.Одинцово, что мой сын прикреплен и обслуживается в Детской поликлинике №130 филиал №2, расположенной по адресу: Москва, ул. Пивченкова, д. 9. и ни каким образом не относится к подконтрольным им группам населения.
7) В случае Вашего несогласия изложить его обоснование в письменном виде с указанием номеров, дат, названий нормативных актов, а также предоставить эти документы в печатном виде для возможности ознакомления мною. Выдать мне на руки копию официального приказа(распоряжения) об отстранении или переводе моего ребенка на другую форму обучения, вопреки выбранной.
Обращаю Ваше внимание на то, что этот документ будет мною проверен с помощью юриста на соответствие законодательству РФ, и в случае нарушений, может быть направлен в соответствующие органы и организации для принятия мер по пресечению противоправных действий в установленном законом порядке, а так же опубликован в Интернете. В этом случае будет крайне сложно доказать непричастность руководства МБОУ Одинцовская СОШ №12 к нарушению моих прав и прав моего ребенка, а так же действующего законодательства РФ. Выражаю надежду, что этого не потребуется.
С уважением, Стрельникова Е.Ю.
Дата ____________________ Подпись ______________________