Под инвестиционной политикой понимается комплекс взаимосвязанных целей и мероприятий по обеспечению необходимого уровня и структуры капитальных вложений в экономику и отдельные сферы и отрасли, а также меры по повышению инвестиционной активности экономических субъектов.
Более упрощенное определение инвестиционной политики можно найти у Г.А. Кандауровой, согласно которому «она представляет собой комплекс народнохозяйственных подходов и решений, определяющих объем, структуру и направления использования инвестиций в сферах и отраслях экономики» [10, с.111].
В условиях рынка инвестиционная политика должна быть ориентирована на определение целесообразных объемов и структуры инвестиций, выбор приоритетов и повышение эффективности инвестиций.
Инвестиционная политика является составной частью экономической политики. Основная цель инвестиционной политики – перевооружение производства, обновление основных фондов за счет внедрения научно-технических достижений. Инвесторы стремятся вкладывать средства в регионы с благоприятным инвестиционным климатом [4, с. 117].
Среди основных направлений инвестиционной политики Республики Беларусь следует выделить:
создание правовой базы по страхованию инвестиций;
сокращение доли централизованно выделяемых финансовых средств, использование их в основном для инвестирования объектов общегосударственного значения;
инвестирование в первую очередь приоритетных отраслей экономики;
использование нетрадиционных источников инвестиций (ипотечное кредитование, лизинг, вексельное обращение);
предпочтительное инвестирование конкурентоспособных производств, рентабельных и быстроокупаемых проектов;
создание рынка инвестиционных ресурсов;
совместное государственно-коммерческое финансирование инвестиционных проектов.
Прогнозирование инвестиций – сложный, многоступенчатый процесс изучения вероятностных сторон вложения капитала в ту или иную сферу экономики в будущем.
Процесс прогнозирования инвестиций подразделяется на этапы:
прогнозирование возможных инвестиционных потоков;
прогнозирование потребности в инвестициях;
оценка экономической эффективности использования инвестиций с учетом факторов инвестиционного риска.
Возможные инвестиционные потоки (ресурсы) можно определить по доле инвестиций в ВНП. Нормативная величина инвестиций определяется путем умножения нормативной доли инвестиций в ВНП на прогнозируемый объем ВНП. Для обеспечения простого воспроизводства доля инвестиций должна быть не ниже 20%, расширенного – 30-40%. Важным компонентом возможных инвестиционных потоков являются иностранные инвестиции.
Таким образом, возможный объем реальных инвестиций по народному хозяйству (Iо) можно представить в виде [10, с.112]:
Iо = Ки * ВНП + Iин, (2.1)
где Ки – коэффициент, характеризующий долю инвестиций в ВНП; Iин – возможный объем иностранных инвестиций.
Определение возможного объема инвестиций на предприятиях, в компаниях и по отдельным инвестиционным проектам производится путем планирования вероятного привлечения средств из различных источников финансирования (собственных, заемных, привлеченных).
При прогнозировании инвестиционных потоков используются методы экстраполяции, экспертных оценок, многофакторных моделей, а также динамическая модель межотраслевого баланса.
Факторами, способствующими росту объема инвестиций в экономику страны, являются: развитие новых производств, износ основных фондов действующих предприятий, повышение уровня конкурентоспособности отечественной продукции (объема экспорта) и др.
В заключение данного вопроса следует повторить, что инвестиционная политика представляет собой комплекс народнохозяйственных подходов и решений, определяющих объем, структуру и направления использования инвестиций в сферах и отраслях экономики. Одним из этапов процесса прогнозирования инвестиций является прогнозирование возможных инвестиционных потоков, которые возможно определить по доле инвестиций в ВНП.
3. Задача
Определите объем закупок (поставок) зерна в хозяйствах страны для госнужд в прогнозном периоде.
Исходные данные: потребность в зерне в прогнозном периоде составит: на семена -960 тыс. т.; продовольствие – 1540; фураж – 3800; промышленную переработку – 460; прочие нужды – 10 тыс. т.
Импорт зерна прогнозируется в размере 1000 тыс. т. Справочно: валовой сбор зерна в прогнозном периоде предусматривается 5900 тыс. т.
Решение.
1. Рассчитаем потребность продукции по всем направлениям ее использования:
960 + 1540 + 3800 + 460 + 10 = 6770 тыс. т.
2. Определим потребность продукции с учетом импорта в прогнозном периоде:
6770 – 1000 = 5770 тыс. т.
3. Сравним производственные возможности хозяйств страны с потребностью продукции в прогнозном периоде:
5900 > 5770
Т.е. производственные возможности хозяйств позволяют произвести необходимые закупки.
Таким образом, объем закупок (поставок) зерна в хозяйствах страны для госнужд в прогнозном периоде составляет 5770 тыс. т.
Список литературы
Басовский, Л.Е. Прогнозирование и планирование в условиях рынка: Учеб. пособие / Л.Е. Басовский. -М.: ИНФРА-М, 2003. - 260с.
Доклад о состоянии и перспективах развития науки в Республике Беларусь по итогам 2003 года. (https://www.ac.by/publications/rprt2003r.html).
Егоров В.В., Парсаданов Г.А. Прогнозирование национальной экономики. Учеб. пособие. – М., 2001.
Ендовицкий Д.А. Комплексный анализ и контроль инвестиционной деятельности: методология и практика. /Под. Ред. Л.Т. Гиляровской. – М.: Финансы и статистика, 2001 – 400 с.
Закон Республики Беларусь «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Республики Беларусь» // Ведамасцi Нац. сходу Рэспублiкi Беларусь. – 1998. - № 20.
Ильин А.И., Синица Л.М. Планирование на предприятии: Учеб. Пособие. В 2 ч.Ч.2. Тактическое планирование / Под общей редакцией А.И. Ильина. – Мн.: ООО «Новое знание», 2000. – 416 с.
Колпина Л.Г., Марочкина В.М. Финансовые планы предприятий. – Мн.: Выш.шк., 1997. – 114 с.
О социально-экономическом развитии. // Белорусский час. – 2003. – №23. – С. 2-3.
Проблемы, опыт, перспективы реформирования экономики и общества. Сб. статей. Мн., 1999.
Прогнозирование и планирование экономики: Учеб. пособие / В.И. Борисевич, Г.А. Кандаурова, Н.Н. Кандауров и др.; Под общ. ред. Г.А. Кандауровой. – Мн.: БГЭУ, 2003. – 184 с.
Шепеленко Г.И. Экономика, организация и планирование производства на предприятии. Уч. пос. – Ростов-на-Дону: «МарТ», 2000. – 544 с.
Экономическое положение: научно-исследовательский потенциал. (https://www.president.gov.by).