В последние годы в условиях весьма малого объема геологоразведочных работ в динамике состояния МСБ РК обозначились и нарастают тенденции невосполнения погашаемых запасов, общего уменьшения их количества и ухудшения качества.
Практически по всем важнейшим полезным ископаемым (за исключением железа и марганца) в результате невосполнения уменьшаются общие, в том числе разведанные, запасы с ежегодными темпами от 0.5 до 1.7%.
По хрому, меди и свинцу резко сокращаются разведанные запасы, пригодные для эффективной разработки открытым способом.
Стремление недропользователей к выборочной выемке наиболее богатых (медных, никелевых, хромитовых, марганцевых, цинковых и др.) руд приводит к устойчивому снижению качества остающихся в недрах запасов.
По абсолютному большинству приоритетных видов полезных ископаемых объемы погашаемых запасов значительно превышают их приросты от разведки. При этом, по свинцу с 1996 года и никелю с 1995 года не получено ни одной тонны прироста запасов промышленных категорий.
Обеспеченность ведущих горнорудных предприятий, в первую очередь, цветной металлургии, достигла критического уровня.
С 1995г. инвестиционные поисковые работы на цветные, редкие и благородные металлы практически не привели к открытию новых месторождений. Приросты же запасов промышленных категорий по ряду отраслей (железо, марганец, золото, цинк, титан) получены главным образом за счет переоценки и доизучения ранее известных объектов. В деятельности инвесторов наблюдается стремление решать поисковые задачи неоправданно малыми затратами или замораживать исследования со ссылками на неблагоприятную текущую конъюнктуру полезного ископаемого.
В связи с этим, представляя проект программы по развитию минерально-сырьевого комплекса на 2010-2014 года,Альберт Рау, вице-министр индустрии и новых технологий РК, отметил, что ценность всех разведанных запасов минерального сырья составляет $9155,2 млрд, нереализованный потенциал ресурсной базы (прогнозные ресурсы) достиг $45 600 млрд. Вице-министр отметил, что целью программы по развитию минерально-сырьевого комплекса на 2010 - 2014 годы является обеспечение рационального и комплексного использования и воспроизводства минеральных ресурсов для активного развития всех отраслей промышленности.
По его словамц, целевые индикаторы программы - процент восполнения запасов твердых полезных ископаемых к погашенным до 50% и углеводородного сырья до 30% к 2014 году; процент охвата территории РК, доступный для проведения региональных геологических исследований до 98% к 2014 году.. Кроме того, А. Рау сообщил, что поисковые работы будут проводиться также за счет бюджетных средств. Впервые за последние 15 лет появилась возможность возобновить поисковые работы за счет республиканского бюджета. Это тем более актуально, что государственный фонд разведанных месторождений практически реализован и требует пополнения за счет перевода прогнозных ресурсов в промышленные категории. В большей мере это касается твердых полезных ископаемых, так как бюджетные расходы на выявление и разведку подземных вод для обеспечения качественными подземными водами поддержаны в рамках исполнения программы "Акбулак" в размере 4,7 млрд тенге. Дальнейшее проведение геологоразведочных и эксплуатационных работ проводится за счет собственных средств инвесторов на контрактной основе. Ежегодно в минерально-сырьевой комплекс инвестируется более $20 млрд, в том числе на разведку до $2,4 млрд",
2010 год по решению ООН был объявлен Годом земли, что вполне закономерно. На нашей планете накопилось очень много проблем – это и дефицит питьевой воды, истощение запасов углеводородного сырья, выработка месторождений с легкодобываемыми полезными ископаемыми и нерациональное использование минерально-сырьевых ресурсов, ухудшение экологической ситуации. Потребность в минерально-сырьевых и энергетических ресурсах постоянно возрастает, что влечет за собой ухудшение экологической ситуации.
Казахстан богат минерально-сырьевыми ресурсами, что позволило стране преодолеть сложный переходный период. Это будет способствовать динамичному развитию и в будущем. Добыча минерального сырья является составной частью экспорта страны. Продукция минерально-сырьевого комплекса составляет свыше 60% от общего объема промышленной продукции в республике. Сегодня мировая экономика характеризуется неуклонным ростом потребления минеральных ресурсов и, соответственно, ростом цен на них. По прогнозам специалистов, при существующих темпах роста народонаселения и уровня потребления объемы используемого минерального сырья к 2050 году превысят достигнутый уровень минимум на 25%, а по максимальным прогнозам – более чем на 50%. Борьба за источники дешевого сырья, а в целом за экономическое процветание и высокий жизненный уровень стран становится определяющим фактором как мировой экономики, так и геополитики.
В условиях жесткой международной конкуренции Президентом РК поставлена задача диверсификации отечественной экономики. Правительством определена Стратегия индустриально-инновационного развития Казахстана до 2015 года. Накопленные ранее и поступающие сейчас денежные средства от реализации сырьевых ресурсов необходимо эффективно использовать для осуществления этой программы и, в первую очередь, для развития новых технологий.
Можно отметить, что конец 20 века ознаменовался резким прорывом в познании глубинных недр Земли на базе хорошо организованных исследований, включающих сверхглубокое континентальное и океаническое бурение, драгирование океанического дна и его непосредственное изучение с помощью глубоководных аппаратов, а также инструментальные исследования с поверхности. При этом проводится накопление принципиально новых данных на основе геологических и дистанционных методов, их обработка и увязка с имеющимися сведениями, теоретический анализ совокупности полученных данных и разработка концепций о строении и развитии Земли, реализация этих концепций в области прикладных исследований с целью поисков месторождений полезных ископаемых.
Институт геологических наук им. К.Сатпаева, являющийся флагманом геологической науки страны, активно включился в разработку мобилистских концепций развития Земли с учетом геологических особенностей Казахстана, с применением новых космических, информационных нано- и других технологий. Результаты исследований показали большой потенциал Казахстана на обнаружение различных полезных ископаемых, а значит минерально-сырьевой потенциал Казахстана еще не исчерпан. Чтобы претворить его в жизнь, необходимо активизировать геологоразведку. В первые годы независимости предполагалось, что недропользователи обеспечат восполнение минерально-сырьевых ресурсов. Но эти надежды не оправдались. Поиск новых месторождений - это рискованные, высокозатратные в финансовом отношении проекты, со сроками реализации порядка 10-15 лет. Все это не привлекает иностранных и отечественных инвесторов. Сейчас наступил тот момент, когда государству необходимо активизировать геологоразведочные работы. По словам директора Института геологических наук им. К.Сатпаева, доктора геолого-минералогических наук, профессора Булата Ракишева в этой ситуации важным представляется научное обеспечение, но для этого нужна новая структура По его мнению, одна из возможных форм функционирования геологической отрасли – это создание Казахстанского геологоразведочного консорциума (КГРК), деятельность которого позволит обеспечить полноценные геологические исследования, освоение территории Казахстана и охрану его недр, повысить инвестиционную привлекательность страны, увеличить объемы добычи нефти, газа и других стратегических минеральных ресурсов для повышения экспортного потенциала. В его состав могут войти все заинтересованные государственные и частные организации, министерства, комитеты, СПК, научно-исследовательские институты, банки второго уровня и т.д. Но прерогатива должна оставаться за государством.
Казахстанский геологический консорциум позволил бы объединить бюджетные и внебюджетные средства, создал основу целостной системы государственной геологической изученности недр, обеспечил полноценные геологические исследования и освоение территории Казахстана с выявлением конкурентоспособных, рентабельных месторождений. Это повысило бы инвестиционную привлекательность республики, увеличило объемы добычи нефти, газа и других стратегических минеральных ресурсов для повышения экспортного потенциала страны.
Проблема преемственности научных кадров существует и в геологической науке. Чтобы стране выйти на уровень передовых технологий, необходимы значительные финансовые вложения в подготовку высококвалифицированных специалистов. Если поднимется престиж науки, значит, после окончания вузов наиболее одаренные выпускники придут в научные учреждения, убежден Б.Ракишев.
Учитывая серьезную роль минерально-сырьевого комплекса страны в экономике страны, необходимы ударные мероприятия по увеличению объемов и усилению как геологоразведочных работ, так и геологических фундаментальных и прикладных научных исследований. В настоящее время по многим приоритетным полезным ископаемым наблюдается острый дефицит. Это связано с тем, что в переходный период, в сложной экономической обстановке, при финансовом дефиците, темпы их добычи намного опережали восполнение запасов. В Казахстане, как и во всем мире, исчерпан фонд легко открываемых месторождений. Открытие новых месторождений с каждым годом становится все более сложным и дорогим. Нужна новая стратегия и тактика обнаружения конкурентоспособных месторождений. Главную роль в этом должна сыграть геологическая наука, опережающее развитие которой обеспечит надежный фонд открытия месторождений.
Как и везде в мире, стабильность минерально-сырьевого комплекса достигается только при опережающих темпах геологических исследований, основывающихся на разработках, полученных в результате системного анализа всего накопленного предыдущими работами фактического материала. Необходима корректировка стратегии и тактики поисков и разведки месторождений полезных ископаемых. В этом призвана сыграть большую роль геологическая наука. Только ее опережающее развитие способно обосновать надежный прогнозный фонд открытия месторождений, рациональное их использование с соблюдением норм охраны окружающей среды.
Президентом страны была поставлена амбициозная задача – войти в число 50 наиболее конкурентоспособных стран мира. Одним из важных условий ее решения является реальное обеспечение прорыва в укреплении минерально-сырьевой базы страны, основанное на фундаментальных и прикладных научных геологических исследованиях и результатах геологоразведочных работ.