Любое оправданное снижение стоимостных объемов импорта, следовательно, улучшение торгового баланса укрепляет экономическую безопасность. Одним из факторов, определяющих содержание российской импортной политики, является острейшая необходимость исправления дефицитного баланса внутреннего производства по ряду важных товарных позиций.
В 2007 году импортными поставками удовлетворялась уже половина внутренних потребностей в продовольственных товарах, почти ¾ в легковых автомобилях. Доля продукции российской легкой промышленности на внутреннем рынке колеблется в пределах 10-15%, продовольственная продукция и сельхозсырье составляет 14%, химическая промышленность – 13,8%. Данные по импорту РФ в Приложении Б. Таблице Б.4.
Первоочередной задачей следует признать формирование стратегии импортозамещения через возрождение на современном технологическом уровне отечественного станкостроения, авиакосмической промышленности, сельскохозяйственного производства, легкой промышленности. [8]
Некоторые отечественные экономисты предлагают сосредоточить инновационную перестройку на отраслях и направлениях, которые имеют определенный технический задел – ВПК, аэрокосмический комплекс.
В современных геополитических условиях такая узкая специализация приведет к полной потере экономической независимости. Диверсификация национального производства должна ориентироваться на удовлетворение потребностей национального хозяйства (производственного сектора, социальных вопросов, обороноспособности страны, домохозяйств). Целью оптимизации импорта должно стать отыскание предпосылок для экономии общественно необходимых затрат и реализации политики импортозамещения.
Говоря о перспективах развития внешнеэкономической деятельности России нельзя обойти вниманием возможное вступление РФ в ВТО. Формирование рыночной экономики открытого типа предполагает участие нашей страны в международных экономических отношениях. Вступление РФ в ВТО - логический шаг по дальнейшей интеграции в мировое хозяйство. [10]
На переговорах российская сторона отстаивает интересы российских предпринимателей. Позиция неизменности тарифов на момент присоединения РФ к ВТО является правильной и должна обеспечивать уверенное прохождение переходного периода большинством русских предприятий. [10]
Из многообразия оценок эффектов этого шага являются наиболее достоверными выводы группы специалистов Российской Академии Наук (РАН), согласно которым присоединение РФ к ВТО «в целом, не приведет к сколько-нибудь масштабным изменениям производства в большинстве отраслей промышленности» и потому «не принесет каких-либо фатальных негативных последствий для отечественной экономики». Предполагается либо дополнительный прирост ВВП на 1%, либо его падение на ту же величину, что зависит от того, будет ли расти или снижаться объем российского ВВП.
К негативным последствиям можно отнести потери доли внутреннего рынка российскими предприятиями вследствие высокой иностранной конкуренции. Предприятия, производящие высокотехнологичную продукцию с большой добавленной стоимостью не выдерживают иностранную конкуренцию. Позитивными последствиями можно назвать выгоды фирм от возможности защиты своих интересов от несправедливых антидемпинговых ограничений. По оценкам Минэкономразвития потери РФ вследствие таких количественных ограничений составляют около 2 млрд долларов в год.
Инновационное развитие экономики РФ проходит в 2 этапа. Первый этап (2008-2012 гг.) базируется на реализации и расширении тех глобальных конкурентных преимуществ, которыми обладает российская экономика в сферах энергетики, транспорта, переработке природных ресурсов. Одновременно будут создаваться институциональные условия и технологические заделы, обеспечивающие на следующем этапе системный перевод российской экономики в режим инновационного развития.
Второй этап (2012 – 2020 гг.) – рывок в повышении глобальной конкурентоспособности экономики на основе ее перехода на новую технологическую базу (информационные, био- и нанотехнологии), улучшение качества человеческого потенциала и социальной среды, структурной диверсификации экономики.
На данный момент особых улучшений во внешнеторговой деятельности России не видно. Экспорт сырья остается решающим доходным фактором, РФ продолжает идти по экстенсивному пути развития. Доходы от торговли ресурсами не используются на реальное внедрение инноваций, постройку новых производственных мощностей, больших предприятий, обеспечение конкурентоспособности российской продукции. Четких результатов, выработки государственного курса на создание в нашей стране конкурентоспособной промышленности, сельского хозяйства не наблюдается.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Изучив сущность и роль современной внешней торговли и внешнеторговой политики, мы можем сделать следующие выводы.
Во-первых, внешняя торговля призвана обеспечить прирост дохода государства при тех же производственных возможностях. Внешняя торговля состоит из двух потоков товаров, экспорта и импорта. Рост экспорта способствует экономическому развитию страны, импорт же активизирует переход страны на более высокую эффективность производства, позволяет получить доступ к необходимым и дефицитным ресурсам, продукции.
Во-вторых, рост эффективности внешней торговли достигается за счет продуманной и максимально эффективной внешнеторговой политики государства. В ней используется арсенал рекомендаций протекционистского характера, связанных с ограничением импорта и стимулированием экспорта. В то же время для многих стран характерны шаги по развитию фритредерства.
После изучения способов регулирования внешнеторговой деятельности необходимо отметить следующее.
Инструментами такого регулирования служат тарифные и нетарифные ограничения, в том числе, таможенные пошлины и квоты, поощрение участников внешнеторговой деятельности: финансовая поддержка экспорта, государственное страхование экспортной продукции и т.д.; а также льготы, преференции и договоренности по совместному регулированию внешнеторговой деятельности, достигнутые в рамках подписания международных соглашений.
Регулирование в масштабах страны должно использоваться для повышения эффективности внешней торговли, улучшения условий торговли, продвижения отечественной продукции на международный рынок.
Межгосударственное регулирование осуществляется за счет соблюдения специальных международных договоренностей. Результат самого большого такого многостороннего соглашения - ВТО. ВТО узаконивает международное торговое сотрудничество, ставит страны в максимально равные условия, разрешает возникающие конфликты.
Анализ мероприятий, содействующих развитию внешнеторговой деятельности в России и за рубежом, показал следующее.
Основные принципы таких мероприятий в условиях свободной торговли заложены в ГАТТ. Существует ряд принципов и норм, которые выполняют страны-члены ГАТТ/ВТО. Это: РНБ; национальный режим; устранение количественных ограничений на ввоз товаров, правила создания зон свободной торговли и таможенных союзов, и т.д.
В связи с необходимостью выработки эффективной внешнеторговой политики в РФ была разработана Концепция развития государственной финансовой поддержки экспорта промышленной продукции в РФ. Концепция определяет цели и задачи финансовой и гарантийной поддержки экспорта, меры по ее развитию. Однако, остаются нерешенными следующие задачи: увеличение удельного веса возобновляемых ресурсов в национальном экспорте; устранение зависимости от импорта по ряду видов продукции; повышение конкурентоспособности российских товаров.
Можно сделать вывод, что нами выполнены поставленные задачи и достигнуты цели, определенные в начале работы: раскрыта сущность и роль внешней торговли, значение, методы и способы ее государственного регулирования; выполнен анализ мероприятий по повышению эффективности внешнеторговой деятельности за рубежом и в России; определены проблемы и перспективы развития внешнеторговой политики России.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1 Федеральный закон об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности в редакции 02.02.2006 N 19-ФЗ.
2 Марракешская декларация, 1994.
3 Генеральное соглашение по тарифам и торговле, 1994.
4 Вавилова Е. Международная торговля: учебное пособие. М.: Гардарики, 2007.
5 Ивасенко А. Мировая экономика: учебное пособие. М.: КНОРУС, 2010.
6 Смитиенко Б. Современная международная торговая система и Россия. М.: Инфра-М, 2004.
7 Фигурнова Н. Международная экономика: учебное пособие. М., 2007.
8 Российский внешнеэкономический вестник, № 1,. М.: ГОУ ВПО Всероссийская академия внешней торговли, 2010.
9 Российский внешнеэкономический вестник, № 7. М.: ГОУ ВПО Всероссийская академия внешней торговли, 2010.
10 Валютное регулирование и валютный контроль, № 7. М.: Панорама, 2010.
11 Внешнеэкономический комплекс России: современное состояние и перспективы, № 1. М.: ВНИКИ, 2010.
12 Бюллетень иностранной коммерческой информации, № 46. М.: ВНИКИ, 2010.
13 Общество и экономика, № 8. М.: Наука, 2008.
14 Официальный сайт министерства экономики Калининградской области. URL: https://economy.gov39.ru/poddergka-exporta/gos-podderzhka-exp/ (дата обращения 1.12.2010).
15 Официальный сайт Управления минпромторга России по Восточно-сибирскому району. URL: https://www.economy-esr.ru/Postanovlenie_N781.htm (дата обращения 1.12.2010).
16 Official Website of the Central Intelligence Agency. URL: https://www.cia.gov (дата обращения: 16.11.2010).
17 Official Website of the World Trade Organization. URL: https://www.wto.org/ (дата обращения 17.11.2010).
18 URL: https://www.sakharov.ru/meo/meo2/46.htm (дата обращения 1.12.2010).
19 URL: https://www.glossary.ru (дата обращения 27.12.2010).
20 URL: https://www.utpp.msk.ru/Uslugi.html (дата обращения 27.12.2010)
Приложение А
Динамика мировой торговли товарами и услугами
Таблица А.1 Динамика общемировой торговли товарами [12]
| ||||||||||||||||||||
Таблица А.2 Динамика общемирового экспорта коммерческих услуг [12]
| В среднем за 2005-2009 гг. | ||||
| Стоимость, млрд долларов США | ||||
| Прирост, в % к пред. году | -13 |
Таблица А.3 Мировой экспорт (ежеквартально, в млрд долларов США) [9]
| 2005 кв.1 | 2006 кв.1 | 2007 кв.1 | 2008 кв.1 | 2008 кв.2 | 2008 кв.3 | 2008 кв.4 | 2009 кв.1 | 2009 кв.2 | 2009 кв.3 | 2009 кв.4 | 2010 кв.1 | |
| Мир | ||||||||||||
| Сев. Амер. | ||||||||||||
| Европа | ||||||||||||
| Азия |
Приложение Б
Внешняя торговля России
Таблица Б.1 Динамика внешней торговли РФ в 2005-2009 гг. по методологии платежного баланса (в млн. долларов США). [11], [17]
| Оборот | 369 232 | 467 831 | 577 887 | 763 464 | 495 191 |
| Экспорт | 243 798 | 303 550 | 354 401 | 471 603 | 303 388 |
| Импорт | 125 434 | 164 281 | 223 486 | 291 861 | 191 803 |
| Темп прироста индекса физ. объема, % к пред. периоду (экспорт) | 4,7 | 3,1 | 4,5 | -3,2 | 23,7 |
| Темп прироста индекса цен, % к пред. периоду (экспорт) | 26,9 | 21,3 | 11,9 | 37,4 | 29,7 |
| Темп прироста индекса физ.объема, % к пред. периоду (импорт) | 22,4 | 31,4 | 33,5 | 13,5 | 7,2 |
| Темп прироста индекса цен, % к пред. периоду (импорт) | 6,5 | 6,0 | 8,5 | 17,8 | 6,5 |
| Индекс условий торговли | 1,19 | 1,14 | 1,03 | 1,17 | 1,22 |
Таблица Б.2 Экспорт России по группам товаров в 2005-2009 гг. (%) [11]
| Экспорт, всего | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
| Продовольствие и сельхозсырье, кроме текстильного | 1,9 | 1,8 | 2,6 | 2,0 | 3,3 |
| Минеральные продукты и электроэнергия | 64,6 | 65,8 | 64,7 | 69,8 | 67,4 |
| Продукты химич. промышленности, каучук | 5,9 | 5,6 | 5,9 | 6,5 | 6,2 |
| Кожевенное сырье, пушнина, изделия из них | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 |
| Древесина и целлюлозно-бумажные изделия | 3,4 | 3,2 | 3,5 | 2,5 | 2,8 |
| Текстиль и текстильные изделия, обувь | 0,4 | 0,3 | 0,3 | 0,2 | 0,2 |
| Металлы, драгкамни, изделия из них | 17,0 | 16,4 | 16,1 | 13,2 | 12,9 |
| Машины, оборудование, транспорт | 5,6 | 5,8 | 5,6 | 4,9 | 5,9 |
| Другие товары | 1,1 | 1,0 | 1,2 | 0,8 | 1,2 |
Таблица Б.3 Региональное направление российского экспорта в 2005-2009 гг. (в % к итогу) [11]
| ЕС | 55,2 | 56,6 | 55,8 | 56,7 | 53,3 |
| АТЭС | 12,4 | 17,1 | 12,0 | 12,9 | 15,1 |
| СНГ | 13,5 | 14,0 | 14,9 | 14,9 | 15,5 |
| ЕврАзЭС | 7,2 | 7,6 | 9,2 | 8,8 | 9,6 |
Таблица Б.4 Импорт России по группам товаров в 2005-2009 гг. (%) [11]
| Импорт, всего | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
| Продовольствие и сельхозсырье, кроме текстильного | 17,7 | 15,7 | 13,8 | 13,2 | 18,0 |
| Минеральные продукты и электроэнергия | 3,1 | 2,4 | 2,3 | 3,1 | 2,4 |
| Продукты химич. промышленности, каучук | 16,5 | 15,8 | 13,8 | 13,1 | 16,6 |
| Кожевенное сырье, пушнина, изделия из них | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,4 | 0,5 |
| Древесина и целлюлозно-бумажные изделия | 3,3 | 2,9 | 2,7 | 2,4 | 3,1 |
| Текстиль и текстильные изделия, обувь | 3,7 | 4,0 | 4,3 | 4,4 | 5,7 |
| Металлы, драгкамни, изделия из них | 7,8 | 7,7 | 8,2 | 7,3 | 6,8 |
| Машины, оборудование, транспорт | 44,0 | 47,7 | 51,0 | 52,7 | 43,4 |
| Другие товары | 3,6 | 3,5 | 3,6 | 3,4 | 3,5 |
Таблица Б.5 Региональное направление Российского импорта в 2005-2009 гг. (в % к итогу) [11]
| ЕС | 44,2 | 44,0 | 43,7 | 43,7 | 45,0 |
| АТЭС | 25,6 | 28,6 | 31,8 | 33,3 | 31,0 |
| СНГ | 19,2 | 16,2 | 14,9 | 13,7 | 13,0 |
| ЕврАзЭС | 9,3 | 8,0 | 7,7 | 7,1 | 7,1 |
Таблица Б.6 Экспорт и импорт услуг в РФ в 2005-2009 гг. (в млн долларов США) [11]
| Экспорт - всего | |||||
| Транспорт | |||||
| Поездки | |||||
| Услуги связи | |||||
| Строительные услуги | |||||
| Финансовые услуги | |||||
| Роялти и лицензионные платежи | |||||
| Прочие деловые услуги | |||||
| Прочие услуги | |||||
| Импорт - всего | |||||
| Транспорт | |||||
| Поездки | |||||
| Услуги связи | |||||
| Строительные услуги | |||||
| Финансовые услуги | |||||
| Роялти и лицензионные платежи | |||||
| Прочие деловые услуги | |||||
| Прочие услуги |