Зам.начальника ОУМЦ по учебной работе Р.А.Шорина

Приложение №3

Темы рефератов и учебные вопросы для самостоятельной работы по индивидуальному заданию [1]

№№ пп Название темы рабочей программы обучения Учебные вопросы, рекомендуемая литература и документы Тема реферата

Тема №1. Занятие 1. Нормативное правовое регулирование и организационные основы в области гражданской обороны. Требования федерального законодательства и подзаконных актов в области ГО. Организационные основы защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении ЧС природного и техногенного характера. Структура и основные функции ГО. Литература: 1. Федеральный закон от 12 февраля 1998г. №28-ФЗ «О гражданской обороне» (с изм. от 19.06.2007г.). 2. Федеральный закон от 31.05.1996г. №61 -ФЗ «Об обороне» (с изм. от 23.07.2008г.). 3. Федеральный конституционный закон от 30. 01.2002г.№1-ФКЗ «О военном положении». 4. Основы единой государственной политики в области ГО на период до 2010 года. Пр.-12 5.01.2004г. 5. Конституция РФ. 6. Федеральный закон от 21 декабря 1994г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» (с изм.от 30.10.2007г.). 7. Постановление Правительства РФ от 2.11.2000г. №841 «Положение об организации обучения населения в области гражданской обороны» (с изм. 22.10.2008г.). 8. Постановление Правительства РФ от 26.11.2007г. №804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в РФ». 9. Постановление Правительства РФ от 3.10.1998г. №1149 «Порядок отнесения территорий к группам по гражданской обороне» (с изм. от 01.02.2005г.). 10. Постановление Правительства РФ от 16.03.2000г.№227 «О возмещении расходов на подготовку и проведение мероприятий по гражданской обороне». 11. Постановление Правительства РФ от 10.07.1999г. №782 «О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны» (с изм. от 1.02.2005г.).

Т№ 1. Занятие 2. Нормативное правовое регулирование в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Требования федерального законодательства и подзаконных актов в области защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Организационные основы защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении ЧС природного и техногенного характера. Структура и основные функции РСЧС, государственной противопожарной службы МЧС России и Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России. Литература: 1. Федеральный закон от 12 февраля 1998г. №28-ФЗ «О гражданской обороне», ст.ст. 1,4,5-9,11-13 (с изм. от 19.06.2007г.). 2. Федеральный закон от21.12.1994г.№69 «О пожарной безопасности» (с изм. от 22.07.2008г.). 3. Федеральный закон от 22.08.1995г.№151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» (изм. от 28.04.2008г.) 4. Федеральный закон от 21.12.1994г.№68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (с изм. от 30.10.2007г.). 5. Водный кодекс РФ от 3.06.2006г.№74-ФЗ (с изм. от 23.07.2008г.). 6. Основы единой государственной политики в области ГО на период до 2010 года. Пр-12 от 5.01.2004г. 7. Конституция РФ. 8. Постановление Правительства РФ от 30.12.2003г. №794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС» (с изм. от 03.10.2006г.). 9. Постановление Правительства РФ от 26.11.2007г №804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в РФ». 10. Постановление Правительства РФ от 04.09.2003г. №547 «О порядке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (с изм. от 01.02.2005г.). 11. Постановление Правительства РФ от 14.12.2006г. №769 «О порядке Утверждения правил охраны жизни людей на водных объектах». 1.Нормативно-правовая база муниципального образования в области защиты населения и территории от ЧС природного и техногенного характера. Проблемы и перспективы. 2.Проблемы развития и совершенствования муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС на современном этапе.

1. Т.№ 1. Занятие 3. Требования и практическая работа по обеспечению выполнения регионального законодательства, муниципаль-ных правовых актов и нормативных правовых актов организации в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Требования регионального законодательства, муниципальных правовых актов и нормативных актов организации в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Состав сил и средств ГО, территориальной подсистемы РСЧС, муниципальной и ведомственной пожарной охраны. Их возможности, порядок подготовки и применения. Комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности, их назначение, задачи, структура и порядок работы. Литература: 1. Закон Тюменской области от 28 декабря 2004 г. N 323 "О предупреждении и ликвидации природных и техногенных чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера" (с изм. от 21.02.2007г.). 2. Постановление Администрации Тюменской области от 27.12.2000г. №230-пк «Об областной территориальной подсистеме ЕГС предупреждения и ликвидации ЧС» (с изм. от 21.05.2007г.). 3. Постановление администрации Тюменской области от 24 января 2005 г. № 11-пк « О создании областной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обеспечению пожарной безопасности» (с изм. от 17.11.2008г.). 4. Постановление Администрации Тюменской области №47 от 4.03.1999г. «Об утверждении положения о порядке обучения мерам пожарной безопасности населения области». 5. Постановление Правительства Тюменской области от 4.04.2006г.№85-п «О правилах охраны жизни людей на водных объектах, правилах пользования водными объектами для плавания на маломерных судах на территории Тюменской области» (с изм. от 26.11.2007г.). 6. Постановление Администрации Тюменской области от 04.04.2005г. №53-пк «О реализации полномочий по осуществлению поиска и спасения людей во внутренних водах на территории Тюменской области». 7. Закон Тюменской области от 28.12.2004г. №316 «О пожарной безопасности» (с изм. от 27.12.2006г.). 1. 1.Реализация требований Федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003г. №131-ФЗ в области защиты населения и территории от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории муниципального образования. 2. Комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности, их назначение, структура и порядок работы на территории муниципального образования.

Т №2. Организация обеспечения пожарной безопасности. Законодательство Российской Федерации в области обеспечения пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности. Первичные меры пожарной безопасности в муниципальных образованиях». Виды и основные задачи пожарной охраны. Цели, порядок создания и организация муниципальной, ведомственной и добровольной пожарной охраны. Сертификация и лицензирование в области пожарной безопасности. Литература: 1. Федеральный закон от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (с изм. от 22.07.2008г.). 2. Постановление Правительства РФ от 30.06.2007г. №417 «Об утверждении правил пожарной безопасности в лесах». 3. Постановление Правительства РФ от 25.10.2006г. №625 «О лицензировании деятельности в области пожарной безопасности» (с изм. от 05.05.2007г.). 4. Постановление Правительства РФ от 21.12.2004г. №820 «Положение о государственном пожарном надзоре» (с изм. от 22.10.2008г.). 5. Постановление администрации Тюменской области №47 от 4.03.1999г. «Об утверждении положения о порядке обучения мерам пожарной безопасности населения области». 6. Закон Тюменской области №316 от 28.12.2004г. «О пожарной безопасности» (с изм. от 27.12.2006г.). 7. Организация и ведение ГО и защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера. Учебное пособие под общей редакцией Г.Н.Кириллова.- М., ИРБ, 2004г. С.323-338. 8. Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"

Т №3. Полномочия органов местного самоуправления в области пожарной безопасности и организация их осуществления Требования федеральных законов «О пожарной безопасности» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и других нормативных правовых актов к обеспечению пожарной безопасности муниципального образования. Первичные меры пожарной безопасности в муниципальных образованиях. Меры по обеспечению пожарной безопасности на территории муниципальных образований. Особый противопожарный режим. Финансовое обеспечение мер первичной пожарной безопасности в границах муниципального образования. Организация пропаганды и обучения населения мерам пожарной безопасности. Литература: 1. Методические рекомендации органам местного самоуправления по реализации ФЗ от 6.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации». 2. Постановление Правительства РФ «О федеральной противопожарной службе» от 20.06.2005г. №385. 3. Закон Тюменской области №316 от 28.12.2004г. «О пожарной безопасности» (с изм. от 27.12.2006г.). 4. Постановление Администрации Тюменской области №47 от 4.03.1999г. «Об утверждении положения о порядке обучения мерам пожарной безопасности населения области». 5. Постановление Администрации Тюменской области от 24.01.2005г. №11-пк «О создании областной комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС межмуниципального и регионального характера и обеспечению пожарной безопасности», гл.2 (с изм. от 17.11.2008г.). 6. Организационно-методические указания по подготовке населения РФ в области ГО, защиты от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2006-2010 годы.

Т№ 5. Организация обеспечения безопасности людей на водных объектах. Нормативное регулирование использования водных объектов. Требования Правил охраны жизни людей на водных объектах. Организация общего водопользования и использования водных объектов на территории муниципального образования для рекреации. Организация и осуществление технического освидетельствования переправ, пляжей и других мест массового отдыха людей на водных объектах. Порядок регистрации и эксплуатации маломерных судов. Литература: 1. Водный кодекс РФ от 03.06.06г. №74-ФЗ (с изм. от 23.07.2008г.). 2. Постановление Правительства РФ от 14.12.2006г. №769 «О порядке утверждения правила охраны жизни людей на водных обьектах». 3. Федеральный закон от 6.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, с.20, 22, 36, 37,38,39 (с изм. от 20.07.2008г.). 4. Постановление Правительства Тюменской области от 04.04.2006г. №85-п «О правилах охраны жизни людей на водных объектах, правилах пользования водными объектами для плавания на маломерных судах на территории Тюменской области (с изм. от 26.11.2007г.). 5. Постановление Администрации Тюменской области от 04.04.2005г. №53-пк «О реализации полномочий по осуществлению поиска и спасения людей во внутренних водах на территории Тюменской области». Требования Правил охраны жизни людей на водных объектах на территории муниципального образования. Анализ их эффективности.

Т №6. Участие должностных лиц ГО и РСЧС в организации и выполнении мероприятий по минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма Правовые, нормативные и организационные основы противодействия терроризму. Общественная опасность терроризма. Виды террористических актов, их общие и отличительные черты, возможные способы осуществления. Оценка риска их возникновения, материальный и моральный ущерб. Мероприятия по минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма. Получение информации об угрозе террористического акта, порядок действия должностных лиц ГО и РСЧС, дежурно-диспетчерских служб. Порядок и рекомендуемая зона эвакуации персонала организации (объекта). Правила и порядок поведения населения при угрозе или осуществлении террористического акта. Организация мероприятий по снятию возникшего стресса, выработке психологической устойчивости и социальной реабилитации лиц, пострадавших в результате террористического акта. Литература: 1. Федеральный конституционный закон от 30.05.2001г. №3 ФКЗ «О чрезвычайном положении» (с изм. от 07.03.2008г.). 2. Федеральный закон от 06.03.2006г. №35–ФЗ «О противодействии терроризму» (с изм. от 08.07.2008г.). 3. Постановление Правительства от 03.08.1998г. №924 «О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (изм. от 23.12.2004г.). 4. Указ Президента РФ от 15.02.2006г. №116 «О мерах по противодействию терроризму» (изм. от 08.08.2008г.). 5. Уголовный Кодекс РФ 1996г.ст. 205, 207, 277, 360 (изм. от 22.07.2008г.). 6. Распоряжение Правительства Тюменской области от 12.02.2006г. №100-рп «О межведомственной антитеррористической комиссии Тюменской области» (с изм. от 27.03.2006г.). 7. Кириллов Г.Н. «Подготовка гражданских организаций гражданской обороны». Учебно-методическое пособие для руководящего и личного состава формирований ГО. Москва 2003г. 8. Твердохлебов Н.В. «Рекомендации и справочный материал по обучению должностных лиц, специалистов ГО и РСЧС и других групп населения по вопросу предупреждения и действий при террористических актах» Журнал «ОБЖ» №3 за 2004г. 9. Перевощиков В. «Терроризм – угроза безопасности России» Журнал «Гражданская защита» №11 за 2004г. 10. Щелковникова Е. «Незаконный оборот оружия и вооруженность организованной преступности – одна из причин терактов в стране». Журнал «Оружие» №12 за 2004г. 11. Китаев – Смык Л. «Минный террор. Психология ужаса и триумфа» Журнал «Оружие» №11 за 2002г. 12. Лутовинов В. Морозов «Терроризм – угроза обществу и каждому человеку» Журнал «ОБЖ» №9 за 2000г.

Т №7. Нормативно-правовое регулирование по организации и осуществлению обучения населения в области ГО, защиты от ЧС, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Сущность, задачи и нормативно-правовая база обучения населения в области ГО и защиты от ЧС. Структура единой государственной системы подготовки населения в области ГО и защиты от ЧС. Учебно-материальная база для обучения по ГО и защите от ЧС. Литература: 1. Федеральный закон от 12 февраля 1998г. №28-ФЗ «О гражданской обороне» (с изм. от 19.06.2007г.). 2. Постановление Правительства РФ от 30.12.2003г. №794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС» (с изм. от 3.10.2006г.). Нормативно-правовая база обучения населения в области ГО и защиты от ЧС на территории муниципального образования. Анализ и проблемы.

3. Федеральный закон от 21 декабря 1994г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» (с изм. от 30.10.2007г.). 4. Основы единой государственной политики в области ГО на период до 2010 года (утверждены Президентом РФ 05.01.2004г.). 5. Постановление Правительства РФ №547 от 04.09.2003г. «О подготовке населения в области защиты от ЧС природного и техногенного характера» (с изм. от 01.02.2005г.). 6. Постановление Правительства РФ №841 от 2.11.2000г. «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области ГО» (с изм. от 22.10.2008г.). 7. Постановление Администрации Тюменской области от 27.12.2004г. №220-пк «Об организации обучения населения и нештатных аварийно-спасательных формирований Тюменской области к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий» (с изм. от 11.12.2006г.). 8. Постановление Администрации Тюменской области от 1.12.2003г. №388 «Об организации обучения населения Тюменской области способам защиты и действиям в ЧС природного и техногенного характера» (с изм. от 11.10.2005г.). 9. Организационно-методические указания по подготовке населения РФ в области ГО, защиты от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2006-2010 годы. 10. Рекомендации по составу и содержанию учебно-материальной базы субъекта РФ для обучения должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС, а также населения в области ГО и защиты от ЧС.- М., ФГУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), 2005г.

Т №8. Воздействие на человека и объекты поражающих и негативных факторов, характерных для военных действий и ЧС Поражающие факторы ядерного оружия. Поражающие факторы химического оружия. Современные средства поражения. Возможные последствия радиационных аварий и катастроф на потенциально опасных объектах. Номенклатура АХОВ, используемых в опасных производствах, их классификация. Воздействие токсических свойств основных АХОВ на производственный персонал и население в санитарно-защитной зоне. Воздействие поражающих факторов при ЧС природного характера. Литература: 11. Федеральный закон от 21 декабря 1994г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» (с изм. от 30.10.2007г.). 1. Федеральный закон от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (с изм. от 22.07.2008г.). 2. Оперативное управление мероприятиями РСЧС. Книга 2. Сборник лекций для руководящего состава МЧС.- Новогорск, Институт развития МЧС России, 2004г. Глава VI.,стр.136-170 3. Организация и ведение ГО и защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера. Учебное пособие под общей редакцией Г.Н.Кириллова.- М., ИРБ, 2004г. С.183-202. 4. Безопасность и защита населения в чрезвычайных ситуациях. Учебник для населения под редакцией Г.Н.Кириллова.- М.: НЦ «ЭНАС»

Т№9. Планирование мероприятий ГО. Содержание и разработка плана ГО и защиты населения Назначение плана гражданской обороны и защиты населения. Требования, предъявляемые к его разработке, исходные данные для планирования мероприятий ГО и этапы разработки плана, порядок утверждения. Корректировка, хранение и порядок работы с документами плана гражданской обороны и защиты населения. Изучение и обсуждение одного из вариантов плана гражданской обороны и защиты населения (на примере одной из существующих организаций). Литература: 1. Постановление Правительства РФ от 26.11.2007г №804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в РФ». 2. Организация и ведение ГО и защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера. Учебное пособие под общей редакцией Г.Н.Кириллова.- М.,ИРБ, 2002г. С.61-75. 3.Кириллов Г.Н. Методические рекомендации по планированию действий по предупреждению и ликвидации ЧС, а также мероприятий ГО для территорий и объектов.- М., 2003г. С202.

Т №10. Перевод ГО с мирного на военное положение Основные нормативные правовые документы, регламентирующие перевод ГО с мирного на военное положение. Порядок и последовательность перевода ГО с мирного на военное положение. Основные мероприятия ГО, выполняемые по степеням готовности. Организация и временные показатели их выполнения. Работа должностных лиц при переводе ГО с мирного на военное положение. Литература: 1. Федеральный закон от 31.05.1995г. №61-ФЗ «Об обороне» (с изм. от 23.07.2008г.). 2. Постановление Правительства РФ от 26.11.2007г №804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в РФ». 3. Постановление Правительства РФ от 3.10.1998г. №1149 «Порядок отнесения территорий к группам по гражданской обороне» (с изм. от 01.02.2005г.). 4. Постановление Правительства РФ от 27.04.2000г. №379 «О накоплении, хранении и использовании в целях ГО запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств» (с изм. от 01.02.2005г.). 5. Выписка из методических рекомендаций органам местного самоуправления по реализации ФЗ от 06.10.2003г. №131-ФЗ в области ГО. 6. Ишимов И.Ш. Основы перевода ГО на военное время.// Оперативное управление мероприятиями РСЧС. Книга 2. Сборник лекций для руководящего состава МЧС.- Новогорск, Институт развития МЧС России, 2004г. 7. Организация и ведение ГО и защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера. Учебное пособие под общей редакцией Г.Н.Кириллова.- М., ИРБ, 2004г. С.99-110. 8. СниП 2.01.50.90 «Инженерно-технические мероприятия ГО».

Т№ 11. ЧС природного характера, присущие Тюменской области. Возможные последствия их возникновения ЧС природного характера, характерные для территории области, возможные последствия и основные поражающие факторы. Основные меры по предупреждению или смягчению возможных последствий ЧС природного характера. Литература: 1. Федеральный закон от 21 декабря 1994г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» (с изм. от 30.10.2007г.). 2. Федеральный закон от 10.01.2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Глава П. ст.5, ст.10, гл.Ш ст.11,24,27, гл.Х1 ст.67 (с изм. от 23.07.2008г.). 3. Постановление Правительства РФ от 21.05.2007г. №304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». 4. Приказ МЧС от 08.07.2004г. №329 «О критериях информации о ЧС». 5. Госдоклад «О состоянии защиты населения и территорий Тюменской области от ЧС природного и техногенного характера в 2004г.». Раздел 1. Природные ЧС. 6. Мастрюков Б.С. Безопасность в ЧС.-М.,Академия,2003.С.13-20,38-74. 7. Баринов А.В. ЧС природного и техногенного характера и защита от них. Учебное пособие для ВУЗов.- М., Владос-Пресс,2003г. С.13-38,348-380,383-431,433-466. Прогнозируемые ЧС природного характера на территории муниципального образования, анализ их возможных последствий.

Т №12. Техногенные ЧС, возможные на территории Тюменской области. Потенци-ально опасные объекты, расположенные на территории области. Организация лицензи-рования, декларирования и страхования потенциально опасных объектов Техногенная безопасность как состояние защищенности населения и территорий от последствий ЧС техногенного характера. Внутренние и внешние источники техногенных угроз, характерных для Тюменской области. Нормативное правовое регулирование промышленной безопасности опасных производственных объектов. Виды потенциально опасных объектов и характер опасных производств, расположенных на территории области. Возможные причины и последствия возникновения аварий и катастроф на них. Основные мероприятия по предупреждению и ликвидации ЧС техногенного характера. Типовой паспорт безопасности территории муниципальных образований. Литература: 1. Федеральный закон от 21 декабря 1994г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» (с изм. от 30.10.2007г.). 2. Федеральный закон от 10.01.2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Глава П. ст.5, ст.10, гл.Х1 ст.11, 45,46, 49. (с изм. от 23.07.2008г.). 3. Постановление Правительства РФ от 25.10.2006г. №625 «О лицензировании деятельности в области пожарной безопасности» (с изм. от 05.05.2007г.). 4. Приказ МЧС от 08.07.2004г. №329 «О критериях информации о ЧС». 5. Госдоклад «О состоянии защиты населения и территорий Тюменской области от ЧС природного и техногенного характера в 2005г.». Раздел 1. Техногенные ЧС. 6. Постановление Правительства РФ от 21.05.2007г. №304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». 7. Приказ МЧС РФ от 25.10.2004г. №484 «Об утверждении типового паспорта безопасности территорий субъектов РФ и муниципальных образований». 8. Приказ МЧС РФ от 4.11.2004г. №506 «Об утверждении типового паспорта безопасности опасного объекта». 9. Мастрюков Б.С. Безопасность в ЧС.-М.,Академия,2003г.С.13-20, 74-115. 10. Шойгу С.К., Воробьев Ю.Л., Владимиров В.А. Катастрофы и государство.- М., Энергоиздат,1997г., с.21-22,33-41, 127-157. 11. Закон РФ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997г. №116-ФЗ. (ст.ст.2,6,8,14.15) (с изм.от 18.12.2006г). 12. Приказ Госкомитета экологии №764 от 14 декабря 1999г. «Об утверждении «Порядка организации проведения лицензирования отдельных видов деятельности в области охраны окружающей среды». 13. Постановление Правительства РФ «О декларации безопасности промышленного объекта РФ» от 01.07.1995г. №675 (Положение о декларации ст.ст.1-9). 14. Типовой паспорт безопасности территорий субъектов РФ и муниципальных образований.//Журнал «Гражданская защита» №6 2005г. С.27-38. 15. Мельников В.О разработке паспортов безопасности территорий субъектов РФ, муниципальных образований и опасных объектов // Журнал «Гражданская защита» №4 2005, с.29-35. Прогнозируемые ЧС техногенного характера на территории муниципального образования, анализ их возможных последствий.

Т№13.Планирование мероприятий защиты населения и территорий от ЧС. Содержание и разработка Плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС Цели и виды планирования, требования к планированию мероприятий защиты населения и территорий. Структура и содержание основных планирующих документов по предупреждению и ликвидации ЧС. Порядок разработки, согласования, утверждения и корректировки планирующих документов. Литература: 1. Федеральный закон «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» от 21 декабря 1994г. №68-ФЗ (с изм. от 30.10.2007г. 2. Федеральный закон «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателя от 22.08.1995г. №151-ФЗ (с изм. от 28.04.2008г.). 3. Организация и ведение ГО и защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера. Учебное пособие под общей редакцией Г.Н.Кириллова.- М.,ИРБ, 2002г. С.61-75. 4. Кириллов Г.Н. Методические рекомендации по планированию действий по предупреждению и ликвидации ЧС, а также мероприятий ГО для территорий и объектов.- М., 2003г. С202.

Т№14. Режимы функциониро-вания РСЧС, их установление и проводимые по ним мероприятия. Действия должностных лиц РСЧС при различных режимах функционирования РСЧС Режимы функционирования ТП РСЧС и порядок их установления. Действия должностных лиц ТП РСЧС при различных режимах функционирования. Алгоритм работы КЧС И ОПБ и ее председателя при угрозе и возникновении ЧС и пожаров. Литература: 1. Постановление Правительства РФ от 30.12.2003г. №794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС», пункты с 3 по 14 (с изм. от 03.10.2006г.). 2. Постановление Администрации Тюменской области от 27.12.2000г. №230-пк «Об областной территориальной подсистеме ЕГС предупреждения и ликвидации ЧС» (с изм. от 21.05.2007г.). Положение об областной ТП РСЧС. 3. Ковалев Ю.П. РСЧС и гражданская оборона на региональном и территориальном уровнях.// Оперативное управление мероприятиями РСЧС. Книга 1. Сборник лекций для руководящего состава МЧС.- Новогорск, Институт развития МЧС России, 2004г. С.85-103. Порядок действий председателя КЧС и ОПБ муниципального образования в различных режимах функционирования РСЧС.

Т №15. Организация работы комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Назначение, задачи и состав КЧС. Правовые основы деятельности КЧС. Примерное Положение о КЧС. Алгоритм работы КЧС и ОПБ и ее председателя при угрозе и возникновении ЧС и пожаров. Планирование работы КЧС (перспективное и текущее). Перечень разрабатываемых документов и их содержание. Литература: 1. Постановление Правительства РФ от 30.12.2003г. №794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС», пункты с 7 по 9 (с изм. от 03.10.2006г.). 2. Постановление Администрации Тюменской области от 27.12.2000г. №230-пк «Об областной территориальной подсистеме ЕГС предупреждения и ликвидации ЧС» (с изм. от 21.05.2007г.). Положение об областной ТП РСЧС, пункты 8-9. 3. Постановление Администрации Тюменской области от 24.01.2005г. №11-пк «О создании областной комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС межмуниципального и регионального характера и обеспечению пожарной безопасности» (с изм. от 17.11.2008г.). 4. Гражданская оборона. Предупреждение ЧС.- М., ИРБ, 2004г. С.170-207. Правовые основы деятельности КЧС и ОПБ в муниципальном образовании, ее состав и порядок работы (перечень и содержание разрабатываемых документов).

Т №16. Занятие 1. Прогнозирование и оценка обстановки в интересах подготовки к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей, а также территории от опасностей, возникающих при ведении военных действий и ЧС Сущность, порядок и методика прогнозирования и оценки обстановки. Исходные данные для прогнозирования и оценки обстановки в интересах защиты населения и территорий. Задачи, силы, средства и организация разведки в очагах поражения и районах ЧС. Оценка радиационной обстановки. Оценка химической обстановки. Оценка инженерной и пожарной обстановки. Оценка медицинской обстановки. Оценка обстановки при аварии на химически (радиационно) опасном объекте. Литература: 1. Федеральный закон от 21 декабря 1994г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера», гл.1 (с изм. от 30.10.2007г.). 2. Федеральный закон «О радиационной безопасности населения» от 9.01.1996г. №3-ФЗ, ст.ст.1-4.13,19,20 (с изм. от 23.07.2008г.). 3. Федеральный закон «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателя от 22.08.1995г. №151-ФЗ,ст.11.13,14 (с изм. от 28.04.2008г.). 4. Постановление Правительства РФ от 30.12.2003г. №794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС», ст.ст.9,14,22,24,28 (с изм. от 3.10.2006г.). 5. Владимиров В.А., Исаев В.С. Методика прогнозирования и оценка химической обстановки Учебное пособие.- М.., «Военные знания», 2000г. С.33-51. Методы прогнозирования возможных ЧС на территории муниципального образования, привлекаемые для этого силы и средства.

Т №16. Занятие 2. Приборы радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля Классификация приборов радиационной разведки (РР) и дозиметрического контроля (ДК). Принцип действия и основные характеристики приборов РР и ДК, состоящих на оснащении сил ГО и РСЧС, подготовка их к работе, проверка работоспособности. Приборы химической разведки (ХР), их принцип действия и основные характеристики. Подготовка приборов ХР к работе, определение в атмосфере отравляющих веществ и аварийных химически опасных веществ. Литература: 1. Федеральный закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" от 21.12.94г. №-68-ФЗ (с изм. от 30.10.2007г.). 2. Закон РФ «О радиационной безопасности населения» от 09.01.96г. №3-ФЗ (с изм. от 23.07.2008г.). 3. Нормы радиационной безопасности (НРБ- 99).Минздрав России, 1999г. 4. Максимов М.Т.Оджагов Г.О.Радиоактивные загрязнения и их измерение. Учебное пособие.- Энергоатомиздат, Москва, 1986г. 5. Поленов Б.В. Дозиметрические приборы для населения. Учебное пособие.- Энергоатомиздат, Москва, 1991 год. 6. Егоров П.Т.Гражданская оборона. – Высшая школа, Москва, 1970 год. 7. Памятка населению о радиационной безопасности. – Москва, 1990г. 8.Перевощикова В.Я. Технические и специальные средства обеспечения гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций. Практическое пособие. – ИРБ, Москва, 2006г.

Т №17. Занятие 1. Основные принципы и способы защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий, вследствие этих действий, а также при ЧС. Организация радиационной, химической и медико-биологической защиты (РХБЗ) населения. Общие понятия, основные принципы и способы защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при ЧС. Защита от ионизирующих излучений, режимы радиационной защиты. Организация дозиметрического контроля. Защита от АХОВ. Организация химического контроля в очаге заражения. Биологическая защита населения. Осуществление санитарно-эпидемиологического надзора на территории (объекте). Медицинская защита производственного персонала и населения в ЧС. Классификация средств индивидуальной защиты, организация хранения и поддержания в готовности к выдаче населению. Литература: 1. Федеральный закон от 31.05.1995г. №61-ФЗ «Об обороне» (с изм. 23.07.2008г.) 2. Федеральный закон «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателя от 22.08.1995г. №151-ФЗ,ст.11.13,14 (с изм. от 28.04.2008г.). 3. Федеральный закон от 21 декабря 1994г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» (с изм. от 30.10.2007г.). 4. Постановление Правительства РФ от 26.11.2007г №804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в РФ». 5. Постановление Правительства от 03.08.1998г. №924 «О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (с изм. от 23.12.2004г.). 6. Оперативное управление мероприятиями РСЧС. Книга 1. Сборник лекций для руководящего состава МЧС.- Новогорск, Институт развития МЧС России, 2004г. Глава IV.,С.454 - 490 7. Организация и ведение ГО и защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера. Учебное пособие под общей редакцией Г.Н.Кириллова.- М., ИРБ, 2004г. С.252. Основные способы защиты населения и территорий муниципального образования от воздействия поражающих факторов ЧС мирного и военного времени.

Т №17. Занятие 2. Инженерная защита населения и работников организаций. Инженерная защита. Современная нормативная правовая база в области инженерной защиты. Требования Норм проектирования инженерно-технических мероприятий ГО и предупреждения ЧС. Классификация защитных сооружений (ЗС), их устройство и внутреннее оборудование. Убежища. Противорадиационные укрытия. Простейшие укрытия. Порядок приведения ЗС ГО в готовность к приему укрываемых. Порядок укрытия населения и работников организации в военное время. Содержание и использование ЗС ГО в мирное время. Организация укрытия населения в ЧС природного и техногенного характера. Литература: 1. Федеральный закон от 31.05.1995г. №61-ФЗ «Об обороне» «с изм. от 23.07.2008г.). 2. Постановление Правительства РФ от 26.11.2007г №804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в РФ». 3. Постановление Правительства РФ от 29.11.1999г. №1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов ГО». 4. Приказ МЧС РФ от 15.12.2002г. №593 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений ГО». 5. Постановление Правительства РФ от 27.04.2000г. №379 «О накоплении, хранении и использовании в целях ГО запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств» (с изм. от 01.02.2005г.). 6. Приказ МЧС РФ от 21.12.2005г. №993 «Положение об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты». 7. Приказ МЧС РФ от 21 июня 2005г. №575 «Об утверждении порядка содержания и использования защитных сооружений ГО в мирное время». 8. СниП II-11-77* «Защитные сооружения ГО». Часть П гл.П «Защитные сооружения ГО». 9. СниП 2.01.51-90 «Нормы проектирования ИТМ ГО» - секретно 10. Рептинцев В.А. Инженерная защита населения и территорий. //Оперативное управление мероприятий РСЧС. Книга 1. – Новогорск, Институт развития МЧС России. Глава 4.3.С.427 - 444. 11. Каммерер Ю.Ю., Кутырев А.К., Харькевич А.Е. Защитные сооружения ГО. Учебное пособие.- М., Энергоатомиздат,1986г. Глава 1,п.1.1.-1.10. С.5-52. 12. Организация и ведение ГО и защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера. Учебное пособие под общей редакцией Г.Н.Кириллова.- М., ИРБ, 2004г. С.294-305. 13. Защитные сооружения ГО. (Устройство и эксплуатация). Учебно-методическое пособие.- М., ИРБ, 2004г. С.11–66, 105–113, 121– 122, 138 –142.

Т №17. Занятие 3. Защита населения путем эвакуации Организация эвакуации населения. Планирование эвакомероприятий. Эвакуационные комиссии, их задачи, состав и порядок создания. Обеспечение эвакомероприятий: транспортное, медицинское, охраны общественного порядка, связи и оповещения, организация питания и обогрева. Организация работы сборного (приемного) эва

Поделиться:

Поиск по сайту

©2015-2024 poisk-ru.ru
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Дата создания страницы: 2020-01-14 Нарушение авторских прав и Нарушение персональных данных