производство – распределение – обмен — потребление




Пропорции регионального воспроизводственного процесса.

общие экономические;(между фондом накопления, фондом потребления; между производственной и непроизводственной сферами)

• структурные; (между добывающими и обрабатывающей промышленностью)

• социально-экономические;(численностью населения и развитием жилищного хозяйства)

• экономико-демографические;(трудовыми ресурсами и наличием трудовых мест)

• экономико-экологические; (соотношение между емкостью природного потенциала и уровнем социально-экономического развития региона.

• финансово-экономические (соотношения между бюджетом региона и ресурсами, необходимыми для осуществления функций региональных органов власти;)

 

Управление региональной экономикой связано с проблемой распределения и перераспределения созданного в регионе чистого продукта и учета:

• финансовых ресурсов, остающихся в распоряжении пред­ приятия;

• источников образования ресурсов регионального бюджета;

• финансовых ресурсов, используемых для целей производственного и непроизводственного накопления;

• денежных ресурсов населения;

• ресурсов финансово-кредитной системы, использованной в процессе регионального воспроизводства.

 

Региональные воспроизводственные циклы:

интегрирует единичные воспроизводственные процессы на уровне предприятия, формируя тем самым условия для комплексного развития региона в целом.

 

производство – распределение – обмен — потребление

К региональным воспроизводственным циклам относятся:

• воспроизводство трудовых ресурсов:

• воспроизводство финансово-кредитных и денежных ресурсов;

• воспроизводство инвестиционно-строительного процесса;

• воспроизводство продовольственных ресурсов;

• воспроизводство природных ресурсов;

• воспроизводство производственных услуг;

• воспроизводство социально-бытовых услуг;

• воспроизводство услуг рыночной инфраструктуры;

• воспроизводство информации и знаний.

 

К факторам производства относятся:

природные ресурсы (земля)

трудовые ресурсы (труд)

капитал (средства производства, деньги)

предпринимательская способность

научно-технический прогресс

 

Воспроизводственный подход рассматривает взаимоотношения предприятий и местных органов управления как отношен партнеров. Основу взаимоотношений составляет система налогообложения как главный метод экономического воздействия.

 

Располагая хорошей базой налогообложения, местные власти обеспечивают развитие инфраструктуры, охрану окружающей среды, развитие системы здравоохранения, образования.

 

Современная система налогового регулирования регионального воспроизводственного процесса строится на принципах налогового федерализма, т. е.:

 

• государственная налоговая система состоит из федеральной, местных систем и систем субъектов Федерации;

• федеральная, региональная и местная налоговая политик осуществляется в рамках налогового законодательства РФ и Конституции;

• государственная налоговая политика обеспечивает единство налогового пространства РФ.

 

Существуют два метода регулирования регионального воспроизводственного процесса:

• административный;

• экономический.

Административные методы регулирования существуют в форме:

• прямых административных распоряжений, постановлений имеющих обязательный характер;

• правил, регулирующих деятельность функционирующих I регионе предприятий различных форм собственности;

• рекомендаций, контроля и надзора.

 

Права местных органов:

1) определять условия приобретения, создания и преобразования объектов;

2) утверждать перечень объектов муниципальной собственности;

3) устанавливать порядок создания предприятий и объектов инфраструктуры;

4) устанавливать квоты на разработку месторождений и плату за их использование;

5) определять порядок предоставления и изъятия земельных участков.

 

С ущность экономических методов состоит в косвенном воздействии на режим функционирования регионального воспроизводства через экономические интересы субъектов с помощью таких рычагов, как налоги и кредиты, по возможности, без прямого вмешательства органов местного управления.

В воспроизводстве данного цикла важная роль принадлежит ассоциациям оптовой торговли, центрам по изучению спроса, рекламным агентам.

 

Методы регионального регулирования воспроизводственного процесса:

1.Развитие региональных систем осуществляется в соответствии с задачами расширенного воспроизводства, следовательно, воспроизводящий аспект является основополагающим.

 

2. Действие вертикальных централизованных связей и их зависимости с развитием рыночных отношений ослабляются, и большее значение приобретают горизонтальные связи. Любому уровню регионального управления присущи свои воспроизводственные циклы, образующие социально-экономическую среду региона.

 

3. Управление развитием и функционированием социально экономической среды относится к компетенции региональных местных администраций.

4. Эффективное управление функционированием социально экономической среды невозможно без соответствующей материально-технической и финансово-экономической базы.

5. Приоритет должен быть отдан экономическим методам с тем, чтобы местные администрации не влияли на производственно- техническую и социально-экономическую деятельности регионов.

 

Некомплексное развитие инфраструктуры - это результат действия следующих факторов:

 

• несоответствие объемов капитальных вложений, выделенных на строительство базового производственного комплекса и на развитие инфраструктуры производства;

• отсутствие единого методологического подхода к развитию производственной инфраструктуры;

• множественность источников финансирования производственной инфраструктуры.

 

Основными задачами развития производственной инфраструктуры являются:

1) пропорциональность развития основных, вспомогательных и обслуживающих производств, наращивание мощностей производственной инфраструктуры;

2) концентрация мелких хозяйств инфраструктуры и повышение на этой основе уровня специализации и эффективности производства.

3) создание межотраслевых, межхозяйственных территориально- производственных объединений в регионе;

4) рационализация систем управления развитием производственной инфраструктуры;

5) координация деятельности транспортных организаций, энергетики и теплоснабжения, водопроводного хозяйства.

6) воспроизводство услуг рыночной инфраструктуры.

 

Формирование инвестиций определяется:

• капиталоемкостью совокупного общественного продукта региона;

степенью сформированности хозяйства региона;

• пространственными особенностями развития производительных сил;

• природно-климатическими факторами;

• социально-демографическими факторами.

 

В цикле воспроизводства продовольственных ресурсов взаимодействуют следующие группы субъектов:

• субъекты сельского хозяйства, формирующие ресурсы продуктов питания;

• субъекты продовольственной инфраструктуры;

• субъекты перерабатывающей промышленности.

 

Особенностью производственных услуг является совпадение места и времени производства и потребления. От структуры производственных услуг в регионе зависит экономическая деятельность предприятий и организаций и уровень жизни региона.

 

Значительная часть средств на развитие инфраструктуры услуг выделяется региональными органами управления.

Необходимо создание внебюджетных фондов для финансирования производственной инфраструктуры за счет привлеченных средств предприятий, населения, иностранных инвестиций.

 

Наиболее серьезным недостатком в развитии производственной инфраструктуры являются дефицит теплоэнергетических мощностей, неудовлетворительное состояние дорог, отставание базы обслуживания автомобилей, несовершенство погрузочно-разгрузочных механизмов, а также дефицит мощностей хранения различной продукции.

 

Ответы: 1 – b, 2 – прогнозирование, 3 – да, 4 – да, 5 –фонда накопления и фонд потребелния, 6 – пассивная и активная, 7- еще и вливания федераьного центра, 8 – различные понятия, 9 – продовольственных, 10 – все, 11 – оба.



Поделиться:




Поиск по сайту

©2015-2024 poisk-ru.ru
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Дата создания страницы: 2017-10-25 Нарушение авторских прав и Нарушение персональных данных


Поиск по сайту: