К землям промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и другого назначения (далее - земли несельскохозяйственного назначения) относятся земельные участки, предоставленные в установленном порядке предприятиям, учреждениям и организациям для осуществления соответствующей деятельности. Граждане также субъектами, осуществляющими установлено законом использования этой категории земель. Однако, как правило, специальной несельскохозяйственной деятельностью на этих землях занимаются предприятия, учреждения и организации. Указанные земли непригодны для ведения сельского хозяйства или являются сельскохозяйственными угодьями худшего качества.
Основным целевым назначением этой категории земель является их использование в целях, обусловленной деятельностью расположенных на них объектов. Отличительная черта правового регулирования земель несельскохозяйственного назначения заключается в постоянной появлении под влиянием научно-технического прогресса новых форм их целевого использования (например, аэропорты, космодромы, атомные электростанции, телецентры).
Правовые формы использования земель данной категории определяются субъектным составом данного вида землепользования. Субъектами прав на землю являются:
Юридические лица, которым земельные участки могут предоставляться в частную собственность, с учетом ограничений, установленных для данной категории земель; в постоянное и временное пользование, в том числе по договору концессии; в аренду;
Индивидуальные предприниматели, которым земельные участки предоставляются в аренду.
Не подлежат предоставлению в частную собственность, собственность иностранных государств, международных организаций земельные участки, согласно ст. 13 Кодекса о земле:
земли под дорогами и иными транспортными коммуникациями;
земельные участки, на которых расположены объекты недвижимого имущества, находящиеся только в государственной собственности
Особенности правового регулирования использования земель этой категории связаны с установлением зон с особыми условиями землепользования – смежных с несельскохозяйственными объектами территорий, на которых установлены различного рода ограничения прав землевладельцев, землепользователей и собственников земельных участков. Земли, на которых устанавливаются данные ограничения, не предоставляются организациям, эксплуатирующим специальные несельскохозяйственные объекты и не изымаются у владельцев смежных земельных участков.
Специальные охранные зоны вокруг несельскохозяйственных объектов разнообразны по назначению. К ним можно отнести:
охранные зоны на железнодорожном транспорте;
охранные зоны воздушных линий электропередач;
охранные зоны объектов газораспределительной системы;
придорожные полосы (контролируемые зоны) автомобильных дорог общего пользования и др.
Правовой режим земель промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного назначения. Правовой режим земель, расположенных в охранных зонах объектов несельскохозяйственного назначения.
Правовые формы использования земель данной категории определяются субъектным составом данного вида землепользования.
Не подлежат предоставлению в частную собственность, собственность иностранных государств, международных организаций земельные участки, согласно ст. 13 Кодекса о земле
земли под дорогами и иными транспортными коммуникациями;
земельные участки, на которых расположены объекты недвижимого имущества, находящиеся только в государственной собственности
Размер земельных участков, предоставляемых для размещения несельскохозяйственных объектов, законодательством не нормируется, а определяется проектом отвода земельного участка на основании проектной документации на строительство объекта.
Земельные участки предоставляются по решению областных, Минского городского и городских (городов областного подчинения) исполкомов, а так же по решению райисполкомов – из земель городов районного подчинения, сельских населенных пунктов, поселков городского типа.
Для размещения несельскохозяйственных объектов предоставляются участки из земель худшего качества. В соответствии со ст. 38 Кодекса о земле для целей, не связанных с ведением сельского хозяйства, предоставляются земельные участки из земель, не относящихся к сельскохозяйственным землям сельскохозяйственного назначения, или менее продуктивные сельскохозяйственные земли, а также нарушенные земли.
Земельные участки для этих целей предоставляются, как правило, с предварительным согласованием места размещения участка, кроме случаев, предусмотренных законодательством
Особый правовой режим установлен для земель обороны, которые относятся к территориям, на которых осуществляется особое государственное регулирование архитектурной, градостроительной и строительной деятельности. Общий порядок изъятия и предоставления земельных участков не распространяется на случаи изъятия и (или) предоставления земельных участков для размещения важных оборонных и (или) военных объектов.
Особенности правового регулирования использования земель этой категории связаны с установлением зон с особыми условиями землепользования – смежных с несельскохозяйственными объектами территорий, на которых установлены различного рода ограничения прав землевладельцев, землепользователей и собственников земельных участков. Земли, на которых устанавливаются данные ограничения, не предоставляются организациям, эксплуатирующим специальные несельскохозяйственные объекты и не изымаются у владельцев смежных земельных участков.
Специальные охранные зоны вокруг несельскохозяйственных объектов разнообразны по назначению. К ним можно отнести:
охранные зоны на железнодорожном транспорте;
охранные зоны воздушных линий электропередач;
охранные зоны объектов газораспределительной системы;
придорожные полосы (контролируемые зоны) автомобильных дорог общего пользования и др.
Перечень этих зон, порядок определения их размера, правовой режим, ограничения по использованию земель в этих зонах устанавливаются специальным законодательством.