Приложение №2
Сравнительная таблица по проекту Закона Республики Казахстан
«О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан
по вопросам противодействия семейно-бытовому насилию»
| № | Статья | Действующая редакция | Редакция разработчиков проекта | Позиция общественности | Обоснование |
| Уголовный кодекс Республики Казахстан | |||||
| 1. | Статья 3 | Статья 3. Разъяснение некоторых понятий, содержащихся в настоящем Кодексе 28-1)отсутствует | Статья 3. Разъяснение некоторых понятий, содержащихся в настоящем Кодексе 28-1)семейно-бытовые отношения – отношения между супругами, бывшими супругами, лицами, проживающими или проживавшими совместно, близкими родственниками, лицами, имеющими общего ребенка (детей). | Исключить из проекта | В нарушение отправных, общеправовых принципов справедливости, соразмерности, разумности и достаточности наказания разработчиками законопроекта предлагается ввести в уголовный кодекс новое понятие – «семейно-бытовые отношения» в качестве квалифицированного состава преступлений против личности, что позволит уравнять ответственность за внутрисемейные конфликты с ответственностью за преступления, совершенные с особой жестокостью или группой лиц по предварительному сговору. Такая откровенная дискриминация семьи в условиях демократического, правового, светского и социального государства, каким заявил себя Казахстан в Конституции, недопустима! Все возможные смягчающие и отягчающие обстоятельства в полной мере перечислены в Уголовном кодексе и позволяют суду выбрать необходимую квалификацию конкретного преступления, в том числе в семейно-бытовой сфере. Исходя из менталитета народов, проживающих на постсоветском пространстве, семейные отношения всегда рассматривались как основание к примирению и взаимному прощению, что сдерживало семьи от распада. Ужесточение наказаний за преступления в сфере семейных отношений неминуемо приведет к снижению количества браков и рождаемости в стране. |
| 2. | Статья 106 | Статья 106. Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью 1. Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью – наказывается ограничением свободы на срок от трех до семи лет либо лишением свободы на тот же срок. 2. То же деяние, совершенное: 1) в отношении двух или более лиц; 2) в отношении лица или его близких в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением профессионального, или общественного долга; 3) в отношении лица, заведомо для виновного, находящегося в беспомощном состоянии, а равно сопряженное с похищением человека либо захватом заложника; 3-1) отсутствует 4) с особой жестокостью; 5) группой лиц, группой лиц по предварительному сговору; 6) из корыстных побуждений, а равно по найму; 7) из хулиганских побуждений; 8) по мотиву социальной, национальной, расовой, религиозной ненависти или вражды; 9) с целью использования органов или тканей потерпевшего; | Статья 106. Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью 1. Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью – наказывается ограничением свободы на срок от трех до семи лет либо лишением свободы на тот же срок. 2. То же деяние, совершенное: 1) в отношении двух или более лиц; 2) в отношении лица или его близких в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением профессионального, или общественного долга; 3) в отношении лица, заведомо для виновного, находящегося в беспомощном состоянии, а равно сопряженное с похищением человека либо захватом заложника; 3-1) в сфере семейно-бытовых отношений; 4) с особой жестокостью; 5) группой лиц, группой лиц по предварительному сговору; 6) из корыстных побуждений, а равно по найму; 7) из хулиганских побуждений; 8) по мотиву социальной, национальной, расовой, религиозной ненависти или вражды; 9) с целью использования органов или тканей потерпевшего; 10) неоднократно; 11) в отношении заведомо несовершеннолетнего, 12) в условиях чрезвычайной ситуации или в ходе массовых беспорядков, – наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет. 3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть потерпевшего либо совершенные преступной группой, – наказываются лишением свободы на срок от восьми до двенадцати лет. | Исключить п.3-1 части 2 | Обоснования предыдущие. Наказание для всех должно быть на общих оснований без дискриминации по признаку семейно-бытовых отношений. Внесенный в Парламент РК законопроект не соответствует и целиком нарушает положение статьи 14 Конституции РК -1. Все равны перед законом и судом. 2. Никто не может подвергаться какой-либо дискриминации по мотивам происхождения, социального, должностного и имущественного положения, пола, расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, места жительства или по любым иным обстоятельствам. |
| 3. | Статья 107 | Статья 107. Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью 1. Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью - наказывается штрафом в размере до одной тысячи месячных расчетных показателей либо исправительными работами в том же размере, либо привлечением к общественным работам на срок до шестисот часов, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок. 2. То же деяние, совершенное: 1) в отношении двух или более лиц; 2) в отношении лица или его близких в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением профессионального, или общественного долга; 2-1) отсутствует 3) с особой жестокостью, а равно в отношении лица, заведомо для виновного находящегося в беспомощном состоянии; 4) группой лиц по предварительному сговору, преступной группой; 5) из хулиганских побуждений; 6) по мотиву социальной, национальной, расовой, религиозной ненависти или вражды; 7) неоднократно; 8) в отношении заведомо несовершеннолетнего, – наказывается штрафом в размере до двух тысяч месячных расчетных показателей либо исправительными работами в том же размере, либо привлечением к общественным работам на срок до восьмисот часов, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок. | Статья 107. Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью 1. Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью - наказывается штрафом в размере до одной тысячи месячных расчетных показателей либо исправительными работами в том же размере, либо привлечением к общественным работам на срок до шестисот часов, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок. 2. То же деяние, совершенное: 1) в отношении двух или более лиц; 2) в отношении лица или его близких в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением профессионального, или общественного долга; 2-1)в сфере семейно-бытовых отношений; 3) с особой жестокостью, а равно в отношении лица, заведомо для виновного находящегося в беспомощном состоянии; 4) группой лиц по предварительному сговору, преступной группой; 5) из хулиганских побуждений; 6) по мотиву социальной, национальной, расовой, религиозной ненависти или вражды; 7) неоднократно; 8) в отношении заведомо несовершеннолетнего, – наказывается штрафом в размере до двух тысяч месячных расчетных показателей либо исправительными работами в том же размере, либо привлечением к общественным работам на срок до восьмисот часов, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок. | Исключить п.2-1 части 2 | Наказание должно быть соразмерно преступлению на общих основаниях не зависимо от наличия или отсутствия родственных или семейных отношений. Иначе по «семейно-бытовому» ярлыку преступление автоматически переходит в категорию более опасных, наравне с преступной группой лиц по предварительному сговору, Подобная необдуманная манипуляция составами уголовных правонарушений приведет к нежеланию молодежи заводить семьи и детей. Такой аконопроект в случае его принятия способен быстро привести нашу малонаселенную страну к негативным социально-экономическим последствиям и к катастрофическому демографическому спаду, оттоку молодёжного населения в страны с более консервативной и выверенной правовой политикой в отношении семьи. |
| 4. | Статья 108 | Отсутствует | Статья 108. Умышленное причинение легкого вреда здоровью. 1. Умышленное причинение легкого вреда здоровью, повлекшее кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности, - наказывается штрафом в размере до пятисот месячных расчетных показателей либо исправительными работами в том же размере, либо привлечением к общественным работам на срок до трехсот часов, либо ограничением свободы на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок. 2. То же деяние, совершенное в сфере семейно-бытовых отношений, – наказывается штрафом в размере до тысячи месячных расчетных показателей либо исправительными работами в том же размере, либо привлечением к общественным работам на срок до пятисот часов, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок. | Исключить из законопроекта | Обоснования, предыдущие. Кроме того, Законом Республики Казахстан от 3 июля 2017 года № 84-VI. «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования правоохранительной системы» объективно и справедливо этот проступок был три года назад переведен в административный. Лишение свободы за столь незначительный проступок- явно крайне неадекватная мера наказания. Тем более, первый президент Казахстана Назарбаев Н. на открытии парламентской сессии в сентябре 2018 года обозначил перед депутатами законотворческое направление - «Казахстан продолжит гуманизацию уголовного законодательства». На контрасте только состоявшегося 24.09.2020г. присоединения Казахстана к протоколу ООН об отмене смертной казни за тяжкие преступления, выглядит вычурным и абсурдным перевод административных правонарушений в семейно-бытовых отношениях в разряд уголовных преступлений предусматривающих реальные сроки наказания! Такие законодательные инициативы с несправедливыми перекосами приведут к криминализации общества и правовому нигилизму в нем. |
| 5. | Статья 109 | отсутствует | Статья 109. Побои 1. Нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших причинение легкого вреда здоровью, - наказывается штрафом в размере до пятисот месячных расчетных показателей либо исправительными работами в том же размере, либо привлечением к общественным работам на срок до трехсот часов, либо ограничением свободы на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок. 2. То же деяние, совершенное: 1) в отношении двух или более лиц; 2) в сфере семейно-бытовых отношений; 3) группой лиц по предварительному сговору, преступной группой; 4) неоднократно; 5) в отношении заведомо несовершеннолетнего, – наказывается штрафом в размере до тысячи месячных расчетных показателей либо исправительными работами в том же размере, либо привлечением к общественным работам на срок до пятисот часов, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок. | Исключить из проекта | Крайне неадекватной и несуразной будет являться правоприменительная практика наказания за одни и те же действия постороннего по отношению к жертве человека и члена семьи. К примеру, родитель за щлепок в отношении своего ребёнка получит штраф в два раза больше чем, обидевший его чужой человек. Штраф в размере 1 000 МРП соответствует размеру двухгодовых среднемесячных заработных плат. Такие же материальные потери понесет семья при назначении виновнику наказания в виде лишения свободы свободы сроком до двух лет. Такое наказание само по себе является самым настоящим экономическим, психологическим и физическим насилием над целой семьей, которая потеряет доход на два года или кормильца на тот же срок, а так же будет считаться социально-неблагополучной. |
| 6. | Статья 110 | Статья 110. Истязание 2. То же деяние, совершенное: 1) в отношении заведомо несовершеннолетнего или лица, заведомо для виновного находящегося в беспомощном состоянии либо в материальной или иной зависимости от виновного, а равно лица, похищенного либо захваченного в качестве заложника; 2) в отношении двух или более лиц; 3) в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности; 3-1) отсутствует 4) с применением пытки; 5) по найму; 6) по мотиву социальной, национальной, расовой, религиозной ненависти или вражды, – наказывается ограничением свободы на срок от трех до семи лет либо лишением свободы на тот же срок. | Статья 110. Истязание 2. То же деяние, совершенное: 1) в отношении заведомо несовершеннолетнего или лица, заведомо для виновного находящегося в беспомощном состоянии либо в материальной или иной зависимости от виновного, а равно лица, похищенного либо захваченного в качестве заложника; 2) в отношении двух или более лиц; 3) в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности; 3-1) в сфере семейно-бытовых отношений; 4) с применением пытки; 5) по найму; 6) по мотиву социальной, национальной, расовой, религиозной ненависти или вражды, – наказывается ограничением свободы на срок от трех до семи лет либо лишением свободы на тот же срок. | Статья 110. Истязание Оставить в действующей редакции | Обоснования, предыдущие. Нарушает положение статьи 14 Конституции РК -1. Все равны перед законом и судом. 2. Никто не может подвергаться какой-либо дискриминации по мотивам происхождения, социального, должностного и имущественного положения, пола, расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, места жительства или по любым иным обстоятельствам. |
| 7. | Статья 115 | Статья 115. Угроза Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, а равно иным тяжким насилием над личностью либо уничтожением имущества поджогом, взрывом или иным общеопасным способом при наличии достаточных оснований опасаться приведения этой угрозы в исполнение – наказывается штрафом в размере до ста двадцати месячных расчетных показателей либо исправительными работами в том же размере, либо привлечением к общественным работам на срок до ста двадцати часов, либо арестом на срок до тридцати суток. отсутствует | Статья 115. Угроза 1. Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, а равно иным тяжким насилием над личностью либо уничтожением имущества поджогом, взрывом или иным общеопасным способом при наличии достаточных оснований опасаться приведения этой угрозы в исполнение – наказывается штрафом в размере до пятисот месячных расчетных показателей либо исправительными работами в том же размере, либо привлечением к общественным работам на срок до тысячи часов, либо ограничением свободы на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок. 2. То же деяние, совершенное в сфере семейно-бытовых отношений – наказывается штрафом в размере до тысячи месячных расчетных показателей либо исправительными работами в том же размере, либо привлечением к общественным работам на срок до тысячи часов, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок. | Статья 115. Угроза 2. отсутствует Оставить в действующей редакции | Статья 115. Угроза Обоснования, предыдущие. За многие фразы между членами семьи, например – «я сожгу твой телефон» или «я прибью тебя» ( которые как известно часто используются в качестве фигуральной передачи эмоций между близкими людьми ), можно оказаться оштрафованным почти на три миллиона тенге или лишится свободы сроком до двух лет по доносу любого третьего лица, который не понимает внутрисемейного контекста. За такую же фразу постороннему лицу наказание предлагается в два раза легче. «Где логика?» - Вопрос чисто риторический. Наказание для всех должно оставаться, как и было всю историю уголовного права на общих основаниях. Поправки нарушают положение статьи 14 Конституции РК -1. Все равны перед законом и судом. 2. Никто не может подвергаться какой-либо дискриминации по мотивам происхождения, социального, должностного и имущественного положения, пола, расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, места жительства или по любым иным обстоятельствам. Более того, объективно для высказываний между членами одной семьи, наказание должно быть априори легче, чем между посторонними или вообще не применятся исходя из того, что в семье происходит наиболее тесное, постоянное и личное общение не лишенное в этой связи негативных моментов, семейных конфликтов, ссор, а зачастую и просто шуточных выражений или фраз в переносном смысле как в приведенном примере. |
| Уголовно-процессуальный кодекс Республики Казахстан | |||||
| 8. | Статья 32 | Статья 32. Дела частного, частно-публичного и публичного преследования и обвинения 2. Дела об уголовных правонарушениях, предусмотренных статьями 110 (частью первой),…Уголовного кодекса Республики Казахстан, а также статьей 152 (частями первой и второй) Уголовного кодекса Республики Казахстан, за исключением случая, предусмотренного частью третьей настоящей статьи, считаются делами частного обвинения. Производство по этим делам начинается не иначе как по жалобе потерпевшего и подлежит прекращению за примирением его с обвиняемым, подсудимым. 3.Отсутствует | Статья 32. Дела частного, частно-публичного и публичного преследования и обвинения 3. Дела об уголовных правонарушениях, предусмотренных статьями 108, 109, 110 (частью первой)…Уголовного кодекса Республики Казахстан, а также статьей 152 (частью первой), если оно связано с неисполнением решения суда о восстановлении на работе, считаются делами частно-публичного обвинения. Производство по этим делам начинается не иначе как по жалобе потерпевшего и подлежит прекращению за примирением его с подозреваемым, обвиняемым, подсудимым лишь в случаях, предусмотренных статьей 68 Уголовного кодекса Республики Казахстан. | Оставить в действующей редакции | Основываясь на предыдущем обосновании, считаем необходимым оставить умышленное причинение легкого вреда здоровью и побоев в Кодексе об административных правонарушениях РК. |
| 9. | Статья 187 | Статья 187. Подследственность 2. Отсутствует | Статья 187. Подследственность 2. По делам об уголовных правонарушениях, предусмотренных статьями 99, 100, 101, 102, 103, 104, 105, 106, 107 (частью второй), 108, 109, 110 (частью второй)… Уголовного кодекса Республики Казахстан, предварительное следствие производится следователями органов внутренних дел. | Оставить в действующей редакции | Обоснования, предыдущие Необходимо оставить умышленное причинение легкого вреда здоровью и побоев в Кодексе об административных правонарушениях РК. |
| 3. Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях | |||||
| 10. | Статья 54 | Статья 54. Установление особых требований к поведению правонарушителя 2-1 отсутствует | Статья 54. Установление особых требований к поведению правонарушителя 2-1. При рассмотрении дела об административном правонарушении в сфере семейно-бытовых отношений суд вправе применить меру административно-правового воздействия в виде прохождения обязательной психокоррекционной программы, направленной на изменение агрессивного поведения лица, совершившего административное правонарушение в сфере семейно-бытовых отношений. | Оставить в действующей редакции | Психиатрическое лечение назначается исключительно в установленных Кодексом РК «О здоровье и системе здравоохранения.», Гражданским процессуальным кодексом РК, Уголовно-процессуальным кодексом порядке. На этом основании указанных норм вполне достаточно. |
| 11. | Статья 64 | Статья 64. Освобождение от административной ответственности в связи с примирением сторон 1. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 73, 73-1, 73-2, 79 (частью первой), 146, 185, 186, 220, 229 (частью второй) настоящего Кодекса, возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего и подлежат прекращению за примирением его с лицом, совершившим административное правонарушение. 1-1 отсутствует | Статья 64. Освобождение от административной ответственности в связи с примирением сторон 1. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 79 (частью первой), 146, 185, 186, 220, 229 (частью второй) настоящего Кодекса, возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего и подлежат прекращению за примирением его с лицом, совершившим административное правонарушение. 1-1 Лица, впервые совершившие административное правонарушение, предусмотренное статьей 73, могут быть освобождены судом от административной ответственности, если они примирились с потерпевшими, заявителями, в том числе в порядке медиации, и загладили причиненный вред. | Статья 64. Освобождение от административной ответственности в связи с примирением сторон 1. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 73, 73-1, 73-2, 79 (частью первой), 146, 185, 186, 220, 229 (частью второй) настоящего Кодекса, возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего и подлежат прекращению за примирением его с лицом, совершившим административное правонарушение. 1-1 Лица, повторно в течение года совершившие административное правонарушение, предусмотренное статьей 73, могут быть освобождены судом от административной ответственности, если они примирились с потерпевшими, заявителями, в том числе в порядке медиации, с обязательным прохождением юридической и семейно-психологической консультаций. | Незаконность отмены примирения в семье. Первостепенной задачей государства является сохранение большего количество семей на фоне растущей статистики разводов. Лишение права примирения членов одной семьи, является антигосударственным и антиобщественным деянием. Необходимо подключить все необходимые службы и институты для способствования к примирению в семейных отношениях, в том числе с применением медиации, семейно-психологических служб, повышения правосознания. Заглаживание вреда между супругами в материальном выражении юридически невозможно, поскольку имущество супругов является общим. |
| 12. | Статья 73 | Статья 73. Противоправные действия в сфере семейно-бытовых отношений 1. Нецензурная брань, оскорбительное приставание, унижение, повреждение предметов домашнего обихода и другие действия, выражающие неуважение к лицам, состоящим с правонарушителем в семейно-бытовых отношениях, нарушающие их спокойствие, совершенные в индивидуальном жилом доме, квартире или ином жилище, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, – влекут предупреждение либо административный арест на срок дотрех суток. 2. Действия, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания, - влекут административный арест на срок додесяти суток. | Статья 73. Противоправные действия в сфере семейно-бытовых отношений 1. Нецензурная брань, оскорбительное приставание, унижение, повреждение предметов домашнего обихода и другие действия, выражающие неуважение к лицам, состоящим с правонарушителем в семейно-бытовых отношениях, нарушающие их спокойствие, совершенныев индивидуальном жилом доме, квартире или ином жилище, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влекут предупреждениелибо арест на срок додесяти суток. 2. Действия, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания, - влекут административный арест на срок допятнадцати суток. | Статья 73. Противоправные действия в сфере семейно-бытовых отношений
1. Оскорбительное приставание, унижение, умышленное повреждение предметов домашнего обихода в целях причинения вреда и другие действия, определенно выражающие неуважение к лицам, состоящим с правонарушителем в семейно-бытовых отношениях, | Статья 73. Противоправные действия в сфере семейно-бытовых отношений Административные санкции за действия в сфере семейно-бытовых отношений, подлежат назначению только за реальное противоправное поведение, квалификация которого должна быть однозначной, а не размытой. Например, нецензурная брань может использованная в быту как фигура речи или в результате выражения эмоции от сильного душевного волнения либо испытанной нечаянной боли. Например, дома упал стул на ногу и человек непроизвольно выкрикнул бранное слово. В связи с чем, слова "нецензурная брань" необходимо исключить. Отсутствие умысла или намерения причинить вред в результате нечаянного повреждения предметов домашнего обихода не должно влечь административной ответственности. Например, человек нечаянно уронил, разбил дома вещь, вазу, тарелку и т.п. Повышение административной ответственности требует более точной, выверенной юридической техники в описании и перечислений нарушений, не позволяющей злоупотреблять и формально привлекать за те действия, которые по сути не являются противоправными. |
| 13. | Статья 73-1 | Статья 73-1. Умышленное причинение легкого вреда здоровью 1. Умышленное причинение легкого вреда здоровью, повлекшее кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности, – влечет штраф в размере пятнадцати месячных расчетных показателей либо административный арест на срок до пятнадцати суток. 2. Действия, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания, – влекут административный арест на срок до двадцати суток. | исключить | Оставить в действующей редакции | Обоснования, предыдущие. В связи с достаточной необходимостью оставления умышленного причинения легкого вреда здоровью и побоев в Кодексе об административных правонарушениях РК. |
| 14. | Статья 73-2 | Статья 73-2. Побои 1. Нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших причинение легкого вреда здоровью, – влечет штраф в размере десяти месячных расчетных показателей либо административный арест на срок до десяти суток. 2. Действия, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания, – влекут административный арест на срок до пятнадцати суток. 3. Действия, предусмотренные частью второй настоящей статьи, совершенные лицами, к которым административный арест в соответствии с частью второй статьи 50 настоящего Кодекса не применяется, – влекут штраф в размере сорока месячных расчетных показателей. | исключить | Оставить в действующей редакции | Обоснования, предыдущие. В связи с достаточной необходимостью оставления умышленного причинения легкого вреда здоровью и побоев в Кодексе об административных правонарушениях РК. |
| 15. | Статья 135-1 | отсутствует | Статья 135-1. Нарушение законодательства Республики Казахстан в области защиты прав ребенка. 3-1. Укрытие, а равно несообщение работниками образовательных, воспитательных, лечебных организаций, организаций социальной защиты населения, а также организаций, осуществляющих функции по защите прав ребенка, в уполномоченные органы о фактах совершения противоправных действий (бездействия), а также ставших им известных фактах совершения физического и (или) психического насилия, жестокого, грубого или унижающего человеческое достоинство обращения, действий сексуального характера в отношении несовершеннолетнего, – влекут штраф на физических лиц в размере пяти месячных расчетных показателей, на должностных лиц – в размере десяти месячных расчетных показателей. | Статья 135-1. Нарушение законодательства Республики Казахстан в области защиты прав ребенка.
3-1. Укрытие, а равно несообщение работниками образовательных, воспитательных, лечебных организаций, организаций социальной защиты населения, а также организаций, осуществляющих функции по защите прав ребенка, в уполномоченные органы о | Диспозиция, за которую назначается санкция, должна быть юридически четкой и точной, не содержать размытых, неопределенных слов и словосочетаний. Совершение противоправных действий (бездействия)- это размытая, неопределенная формулировка, которая подлежит раскрытию в конкретных деяниях. Все такие действия перечисляются в диспозиции нормы вполне подробно. Пространные словосочетания перегружают и не позволяют определить границы ответственности, что затрудняет реализацию правоприменительной практики. Например, словосочетание – «грубое обращение» не имеет определенного однозначного правового смыслового содержания и в законодательных или подзаконных актах такого понятия не существует, не раскрыто. В общем понимании грубостью может являться некоторое кратковременное изменение в средней привычной для определенного человека интонации в сторону резкого повышения или ее понижения или резкая манера речи, либо междометие в пределах норм приличия, например – «Эй!», или с глагольной формой «Ну-ка, подойди!». Так же иные грубые вербальные или не вербальные коммуникационные сигналы, обычно используемые чтобы резко обратить внимание, при этом не являющиеся нецензурной бранью и не затрагивающие честь и достоинство человека. Психическое насилие, на сегодня еще изучаемое наукой понятие, в определяющих признаках которого имеются существенные расхождения ученых в области психиатрии. Работники образовательных организаций не имеют специальных познаний для определения такого специфического термина и распознавания его признаков в конкретной жизненной ситуации. К тому же в законодательных или подзаконных актах такого понятия как психическое насилие не существует и не раскрыто. Между тем в законодательстве существует другое понятие -психологическое насилие — унижение чести и достоинства посредством угроз, оскорблений, шантажа или принуждение (понуждение) к совершению правонарушений или деяний, представляющих опасность для жизни или здоровья. В предлагаемой нами диспозиции эти действия конкретизировано раскрыты. |
| Кодекс Республики Казахстан «О браке (супружестве) и семье» | |||||
| 16. | Статья 62 | Статья 62. Право ребенка выражать свое мнение Ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства. Учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органы, осуществляющие функции по опеке или попечительству, или суд могут принять решение только с согласия ребенка, достигшего возраста десяти лет и данного им в присутствии законных представителей. Мнение ребенка оформляется решением органа, осуществляющего функции по опеке или попечительству, принятым в присутствии родителей или других законных представителей по месту нахождения ребенка. отсутствует | Статья 62. Право ребенка выражать свое мнение Ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства. Учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органы, осуществляющие функции по опеке или попечительству, или суд могут принять решение только с согласия ребенка, достигшего возраста десяти лет и данного им в присутствии законных представителей. Мнение ребенка оформляется решением органа, осуществляющего функции по опеке или попечительству, принятым в присутствии родителей или других законных представителей по месту нахождения ребенка. Возраст, установленный в указанной статье, не распространяется на случаи, предусмотренные статьей 22 настоящего Кодекса при определении судами вопросов, с кем из родителей будут проживать несовершеннолетние дети после расторжения брака (супружества) и данного им в присутствии родителей или других законных представителей,атакже педагога и (или) психолога. | Статья 62. Право ребенка выражать свое мнение Ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства. Учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органы, осуществляющие функции по опеке или попечительству, или суд могут принять решение только с согласия ребенка, достигшего возраста десяти лет и данного им в присутствии законных представителей. Мнение ребенка оформляется решением органа, осуществляющего функции по опеке или попечительству, принятым в присутствии родителей или других законных представителей по месту нахождения ребенка. Возраст, установленный в указанной статье, не распространяется на случаи, предусмотренные статьей 22 настоящего Кодекса при определении судами вопросов, с кем из родителей будут проживать несовершеннолетние дети после расторжения брака (супружества). Мнение ребенка при этом заслушивается в присутствии родителей или других законных представителей, и по ходатайству одного из родителей – возможно также присутствие педагога и (или) психолога. | Внесены уточнения. |
| 17. | Статья 84 | Статья 84. Дети, в отношении которых допускается усыновление 4. Дети, являющиеся гражданами Республики Каза |
|
| Поделиться: |
Поиск по сайту
©2015-2024 poisk-ru.ru
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Дата создания страницы: 2020-12-27 Нарушение авторских прав и Нарушение персональных данных
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Дата создания страницы: 2020-12-27 Нарушение авторских прав и Нарушение персональных данных
Поиск по сайту:
Читайте также:
Деталирование сборочного чертежа
Когда производственнику особенно важно наличие гибких производственных мощностей?
Собственные движения и пространственные скорости звезд