Особое место среди действий по подготовке дела к судебному разбирательству занимает предварительное судебное заседание. Его основная задача - при активном участии сторон и других заинтересованных лиц окончательно определится в том, насколько дело готово для разрешения его по существу. Условия, в которых происходит судебное заседание, предоставляют равные возможности сторонам и иным заинтересованным лицам принять участие в обсуждении вопросов, связанных с подготовкой дела к судебному разбирательству. Они вправе высказать свое суждение относительно обстоятельств, которые подлежат выяснению при рассмотрении дела, достаточности тех доказательств, которые имеются в деле и которые дополнительно будут или должны быть представлены. В этом случае могут быть предъявлены новые доказательства, относящиеся к делу, заявлены различного рода ходатайства.
Весьма важно со стороны суда проинформировать участвующих в деле лиц о тех процессуальных действиях, которые уже были совершены в этой стадии, и вынести на рассмотрение вопросы, разрешаемые при подготовке дела к судебному разбирательству, особенно те, на окончание решения которых требуется предварительное согласие заинтересованных лиц (например, о замене ненадлежащего ответчика - ст. 47 АПК РФ; о назначении экспертизы, проведение которой невозможно без получения согласия лиц, участвующих в деле, - ч. 1 ст. 82 АПК РФ; о рассмотрении с согласия сторон в раздельных судебных заседаниях требования об установлении оснований ответственности ответчика и связанное требование о применении мер ответственности - ст. 160 АПК РФ).
Следует отметить, что участниками предварительного судебного заседания могут быть не только лица, чье процессуальное положение (истца, ответчика, третьего лица и т.д.) уже определено. В ч. 1 ст. 136 АПК РФ указывается и на заинтересованных лиц, которые могут быть привлечены к участию в деле и которых суд извещает о времени и месте предварительного судебного заседания. К этим участникам заседания могут быть отнесены, в частности, юридические и физические лица, относительно которых есть предположение, что постановленный судебный акт в той или иной степени повлияет на их права и обязанности по отношению к одной из сторон и, следовательно, весьма вероятно их привлечение к участию в деле.
Если ранее не были судом разрешены путем вынесения отдельного определения вопросы, в частности, о привлечении к делу третьих лиц, о принятии встречного иска, о соединении и разъединении нескольких требований, о привлечении арбитражных заседателей, то они должны найти свое окончательное разрешение в определении о назначении дела к судебному разбирательству. Весьма важным элементом такого определения является указание на время и место проведения судебного заседания в арбитражном суде первой инстанции.
Копии определения о назначении дела к судебному разбирательству направляются лицам, участвующим в деле. Судья и другие работники арбитражного суда обязаны принимать все меры к своевременному извещению участников процесса о времени и месте судебного заседания. Назначение дела к судебному разбирательству должно производиться с таким расчетом, чтобы участники процесса имели достаточно времени для подготовки к участию в судебном заседании и своевременной явки в суд.
При определенных условиях непосредственно после завершения предварительного судебного заседания процесс может перейти в новую стадию - в стадию рассмотрения и разрешения спора. Согласно ч. 4 ст. 137 АПК РФ, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, и они не возражают против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, суд завершает предварительное заседание и открывает судебное заседание в первой инстанции. Об этом указывается в определении об окончании подготовки и назначении дела.
В то же время такое развитие процесса невозможно, если в соответствии с АПК РФ дело подлежит рассмотрению и разрешению арбитражным судом в коллегиальном составе.
Использованная литература
1. Конституция Российской Федерации
2. Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации
3. Третейский суд. Законодательство. Практика. Комментарии / Сост. и автор комментариев Е.А. Виноградова. М.
4. Ануфриева Л.П. Международное частное право. Т. 3. М., 2001. Вестник
5. ВАС РФ. 1992 N 1.
6. Вестник ВАС РФ. 2004
7. Федеральный Закон "Об исполнительном производстве"
8. Постановление ВАС РФ от 9 марта 2004 г. N 10771/03.
9. Борисова Е.А. Производство по проверке судебных постановлений в порядке надзора в гражданском и арбитражном процессах // Законодательство. 2003. N 10
10. Постановление Президиума ВАС РФ от 5 августа 2003 г. N 10776/02.
11. Шерстюк В.М. Арбитражный процесс (в вопросах и ответах): Комментарии, рекомендации, предложения по применению Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 3-е изд., испр. и доп. М., 2004.
12. Шерстюк В.М. Арбитражный процесс в вопросах и ответах (комментарии, рекомендации, предложения по применению Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 2-е изд., перераб. и доп. М., 2001.
13. Арсенов И.Г. Арбитражный процесс: Проблемы кассационного пересмотра. М., 2004.
14. Сметанников А. Проблемы оставления апелляционной жалобы без движения // Вестник ВАС РФ. 2003. N 9
15. Борисова Е.А. Производство в арбитражном апелляционном суде // Хозяйство и право. 2004. N 6. С. 8
16. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах рассмотрения дел в порядке упрощенного производства" от 20 января 2005 г.
17. Арбитражный процесс: Учебник / Отв. ред. В.В. Ярков. М., 2003.
18. Шершеневич Г.Ф. Конкурсный процесс. М., 2000.
19. Лусегенова З.С., Невский И.А. Порядок рассмотрения дел об оспаривании решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей в арбитражном суде // Вестник ВАС РФ. 2003. N 11
20. Жуйков В.М. Проблемы гражданского процессуального права
21. Гражданский процесс: Учебник / Под ред. М.К. Треушникова.
22. Гражданское процессуальное право России / Под ред. М.С. Шакарян.
23. Гражданский процесс: Учебник / Под ред. В.А. Мусина, Н.А. Чечиной, Д.М. Чечота.
24. Формы защиты прав инвесторов в сфере рынка ценных бумаг / Под ред. М.К. Треушникова.
25. Жуйков В.М. Проблемы гражданского процессуального права.
26. Жилин Г.А. О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел по заявлениям прокуроров о признании правовых актов противоречащими закону // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1993. N 7.
27. Зайцев В.Ю. Некоторые вопросы судебной практики по делам об оспаривании правовых актов // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2001.
28. Шерстюк В.М. Развитие принципов арбитражного процессуального права.
29. Васьковский Е.В. Учебник гражданского процесса. М., 1917.
30. Арбитражный процесс. Учебник для вузов / Под ред. проф. М. Треушникова. М.: Издательство БЕК, 1993.