Экологическая функция государства. Государственная политика в области сохранения природных систем России: цели, задачи, принципы, основные направления.
Пути и средства реализации государственной политики в области рационального природопользования.
Развитие системы государственного управления охраной окружающей среды и природопользованием.
4. Функция органа публичной власти в сфере экологии и природопользования как основная категория учебного курса.
5. Правовые основы деятельности органов публичной власти в сфере экологии и природопользования.
Практическое занятие 2 (ПЗ-2). Тема 2. Система органов публичной власти в сфере экологии и природопользования
1. Понятие и история формирования системы органов управления в сфере охраны окружающей среды и природопользования.
2. Структура органов управления в области охраны окружающей среды и природопользования в советский период.
3.Структурные элементы системы органов управления в сфере охраны окружающей среды и природопользования.
4. Правовой статус органов общей компетенции в сфере охраны окружающей среды и природопользования.
5. Полномочия Президента РФ в сфере охраны окружающей среды и природопользования.
6. Функции Федерального собрания, Правительства РФ, исполнительных органов власти субъектов РФ в сфере охраны окружающей среды и природопользования.
7. Экологические функции межотраслевых органов специальной компетенции.
8. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации: структура, подведомственные службы и агентства, направления деятельности.
9. Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации: структура, подведомственные службы и агентства, направления деятельности.
10. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации: структура, подведомственные службы и агентства, направления деятельности.
11. Функции отраслевых органов специальной компетенции в сфере охраны окружающей среды и природопользования.
Практическое занятие 3 (ПЗ-3 ). Тема 3. Государственное управление в области охраны окружающей среды и природопользования: понятие, принципы
1. Понятие и принципы государственного управления в области охраны окружающей среды и природопользования.
2. Функции государственного управления.
3. Субъекты государственного управление в области охраны окружающей среды и природопользования.
4. Объекты государственное управление в области охраны окружающей среды и природопользования.
5. Методы государственного управления в сфере охраны окружающей среды и природопользования.
Практическое занятие 4 (ПЗ-4). Тема 4. Нормотворчество и законодательная инициатива в области охраны окружающей среды и природопользования
1. Правотворческая деятельность органов публичной власти в сфере экологии и природопользования.
2. Нормотворческий процесс, стадии нормотворчества.
3. Субъекты законодательной инициативы, примеры реализации законотворческой деятельности в субъектах РФ.
Практическое занятие 5 (ПЗ-5). Тема 5. Контроль, экспертиза и аудит в области охраны окружающей среды и природопользования
1. Экологический контроль как одна из функций управления: понятие и виды.
2. Контроль за использованием и охраной природных ресурсов.
3. Государственный контроль за использованием и охраной земель. Государственный контроль за использованием и охраной лесов.
4. Определение, цели, принципы и задачи государственной экологической экспертизы.
5. Порядок проведения государственной экологической экспертизы.
6. Экологический аудит как новый подход к природоохранной деятельности.
Практическое занятие 6 (ПЗ-6). Тема 7. Деятельность органов местного самоуправления в области охраны окружающей среды в Российской Федерации
1. Организационно-правовые аспекты деятельности органов местного самоуправления в области охраны окружающей среды и природопользования.
2. Понятие природоохранной (экологической) функции местного самоуправления.
3. Природоохранные полномочия органов местного самоуправления.
4. Функции ОМСУ по участию в работе по предупреждению и защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
5. Полномочия органов местного самоуправления в части безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.
6. Обеспечение охраны отдельных видов природных ресурсов.
7. Охрана зеленых насаждений.
8. Создание особо охраняемых природных территорий местного значения.
Практическое занятие 7 (ПЗ-7). Тема 7. Полномочия правоохранительных органов в сфере экологии и природопользования
1. Экологические функции правоохранительных органов.
2. Правоохранительные органы, рассматривающие дела об экологических административных правонарушениях.
3. Охрана общественного порядка и обеспечение экологической безопасности; выявление, предупреждение и пресечение экологических преступлений и нарушений законодательства Российской Федерации.
4. Прокурорский надзор за исполнением экологического законодательства.
5. Деятельность специализированных природоохранных прокуратур.
Практическое занятие 8 (ПЗ-8). Тема 8.Экологическое правосудие и разрешение споров в области природопользования
1. Функции и полномочия судов в области охраны окружающей среды в Российской Федерации.