Значительное место в профилактике детского и семейного неблагополучия в республике отводится системе социального обслуживания семьи и детей, формированию оптимальной сети учреждений социального обслуживания, предоставляющих разнообразные услуги детям, семьям с детьми, оказавшимися в трудной жизненной ситуации.
На 1 января 2005 года в ведении органов труда и социального развития республики функционировали: Базовый республиканский детский реабилитационный центр «Радуга», Территориальный центр социальной помощи семье и детям в Урванском районе, Республиканский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних.[5;24]
Базовый Республиканский детский реабилитационный центр «Радуга» реализует мероприятия, направленные на медицинскую и социальную реабилитацию детей с ограниченными возможностями, детей с ослабленным здоровьем, социально-бытовую адаптацию ребенка. Данная работа ведется не только с детьми, но и с их родителями. Проводится обучение родителей приемам организации игровой и учебной деятельности с детьми, а также занятия по психокоррекции и приемам лечебной физкультуры с целью дальнейшего применения в домашних условиях.
2004 году в Базовом Республиканском детском реабилитационном центре «Радуга» проводилось круглогодичное оздоровление детей из многодетных, малообеспеченных семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов. Медико-социальную реабилитацию прошли 3756 детей, нуждающихся в особой заботе государства (в том числе: 1856 детей из малообеспеченных семей: 436 детей инвалидов; 384 ребенка из неполных семей 148 детей-сирот; 117 детей из многодетных семей) и 280 матерей, по линии Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования РФ по КБР - 250 детей.
Центр оснащен современным диагностическим, реабилитационным оборудованием, тренажерами, новым мягким инвентарем. На содержание Центра в 2004 году из республиканского бюджета было выделено 19,5 млн. рублей.
С 1996 года действует Республиканский Территориальный центр социальной помощи семье и детям в Урванском районе, получивший в 2002 году статус базового экспериментального учреждения Министерства здравоохранения и социального развития РФ.[3;12]
Деятельность Центра направлена на проведение социальной и психолого-педагогической коррекции ребенка, восстановление его связей с семьей, защиту прав ребенка до определения его дальнейшего жизнеустройства на территории всей республики
Для оказания помощи семье, профилактики деструктивных взаимоотношений членов семьи, разводов, безнадзорности при Центре функционирует клуб «Гармония». Работает «Телефон доверия».
Значительное внимание сотрудниками Центра уделяется выявлению и социальному патронажу семей и детей «группы риска», профилактике безнадзорности несовершеннолетних, оказанию им медицинской, психологической, правовой и материальной помощи.
Как и в предыдущие годы на базе Территориального центра социальной помощи семье и детям в период летних каникул был организован летний профильный оздоровительный лагерь «Дружба» для детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Отдыхом и оздоровлением было охвачено 400 несовершеннолетних детей из 266 семей.[5;27]
Свою работу Центр проводит во взаимодействии с комиссией по делам несовершеннолетних, органами опеки и попечительства, образования, здравоохранения, внутренних дел и другими структурами.
На содержание Центра в 2004 году из местного (районного) бюджета было выделено 2,019 млн рублей.
Работу по предупреждению детской безнадзорности, семейного и детского неблагополучия проводил Республиканский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних, открытый в декабре 2002 года. Центр обеспечен квалифицированными кадрами, оснащен всем необходимым технологическим, реабилитационным и медицинским оборудованием, мягким инвентарем, созданы условия, приближенные к домашним. В Центре проводится медико-социальная, психолого-педагогическая реабилитация детей.
В 2004 году на базе Центра прошли реабилитацию более 124 ребенка из неблагополучных семей, детей, оставшихся без попечения родителей, из них: повторно поступили в центр - 21 ребенок, возвращены в семьи из приемного отделения - 22 ребенка, 80 детей направлены в отделение социальной реабилитации Центра.
На его содержание из республиканского бюджета в 2004 году было направлено 9,099 млн рублей. В I полугодии 2004 года в рамках федеральной целевой программы «Дети России» подпрограммы «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» Центр получил медицинское оборудование на сумму 82,0 тыс. руб., комплект компьютерного оборудования и информационно-просветительные обучающие мультимедийные программы для детей, общей стоимостью 184,7 тыс. рублей.
Учитывая роль учреждений социального обслуживания семьи и детей в предупреждении социального неблагополучия, в решении вопросов детской беспризорности и безнадзорности, в республике прорабатываются вопросы создания центров социальной помощи семье и детям в каждом районе.[8;45]
В 2004 году практически решены вопросы открытия территориального центра социальной помощи семье и детям в Эльбрусском районе, а также социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних в Баксанском и Черекском районах.
Привлечение внимания к данной теме обусловлено тем, что распространение масштабов насилия создает угрозу интересам общества, интересам семьи.
Новые социальные технологии, применяемые в работе учреждений социального обслуживания семьи, женщин и детей, направлены на улучшение положения семьи в целом, укрепление статуса семьи, на профилактику безнадзорности несовершеннолетних, детской инвалидности, насилия, снижение напряженности в семье.
В целях повышения эффективной деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей необходимо:
- продолжить работу по созданию сети учреждений социального обслуживания семьи и детей во всех районах и городах республики;
- обеспечить межведомственное взаимодействие органов исполнительной власти, негосударственных, общественных организаций в сфере социального обслуживания семьи и детей;
- в полном объеме производить укрепление материально-технической базы имеющихся и вновь создающихся учреждений социального обслуживания семьи и детей;
- продолжать работу по увеличению видов предоставляемых учреждениями социального обслуживания семьи и детей услуг и повышению их качества;
- совершенствовать подготовку и переподготовку кадров учреждений социального обслуживания семьи и детей.