На основе установленных государством общих правил бухгалтерского учета организации самостоятельно разрабатывают учетную политику для решения поставленных перед учетом задач.
Учетная политика предприятия - это совокупность выбранных им способов ведения бухгалтерского учета - первичного наблюдения, стоимостного измерения, текущей группировки и итогового обобщения фактов хозяйственной (уставной и иной) деятельности.
Основы формирования (выбора и обоснования) и раскрытия (придания гласности) учетной политики предприятия установлены Положением по бухгалтерскому учету "Учетная политика предприятия", утвержденным приказом Минфина России от 9 декабря 2008 года. Данное Положение применяется с 1 января 2009 года.
Цель учетной политики - обеспечить возможность потребителя бухгалтерской информации объективно судить о положении дел на предприятии. Учетная политика, принятая предприятием, должна раскрываться для внешних пользователей финансовой информации, то есть важнейшие элементы системы бухгалтерского учета подлежат описанию в отчетности, так как для анализа состояния предприятия, выводов из финансовой отчетности необходимо знать, как формировались те или иные показатели и что отражают их изменение.
К способам ведения бухгалтерского учета относятся методы группировки и оценки фактов хозяйственной деятельности, погашение стоимости активов, приемы организации документооборота, инвентаризация, способы ведения бухгалтерского учета (применение счетов), системы учетных регистров, обработки информации и иные соответствующие способы, методы и приемы.
Учетная политика организации формируется ее главным бухгалтером и подлежит оформлению соответствующей организационно- распорядительной документацией (распоряжением, приказом) организации.
При формировании учетной политики организация осуществляет выбор одного способа ведения и организации бухгалтерского учета из нескольких, допускаемых законодательными и нормативными актами, выходящими в систему нормативного регулирования бухгалтерского учета в Российской Федерации. Если указанная система не устанавливает способа ведения бухгалтерского учета по конкретному вопросу, то при формировании учетной политики организация разрабатывает соответствующий способ исходя из положений по бухгалтерскому учету.
Способы ведения бухгалтерского учета, отобранные организацией при формировании учетной политики, применяют с 1 января года, следующего за годом издания соответствующего организационно - распорядительного документа. При этом они применяются всеми структурными подразделениями организации независимо от их места расположения.
Вновь созданная организация оформляет избранную ею учетную политику до первой публикации бухгалтерской отчетности, но не позднее 90 дней со дня приобретения прав юридического лица (государственной регистрации). Избранная организацией учетная политика считается приемлемой со дня государственной регистрации.
Изменения в учетной политике должны быть обоснованными, и оформляются в таком же порядке, как и учетная политика.
Организация должна раскрывать избранные при формировании учетной политики способы ведения бухгалтерского учета, существенно влияющие на оценку и принятие решения пользователей бухгалтерской отчетности.
Состав и содержание подлежащей раскрытию в составе бухгалтерской отчетности информации об учетной политике предприятия по конкретным вопросам бухгалтерского учета устанавливаются соответствующими Положениями по бухгалтерскому учету.
При формировании учетной политики организации исходя из допущений, отличных от предусмотренных Положением, такие допущения вместе с причинами их применения и оценкой их последствий в стоимостном выражении должны быть подробно раскрыты в бухгалтерской отчетности.
Бухгалтерский учет на АООТ "Минудобрения" ведется в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 1996 года № 126 - ФЗ "О бухгалтерском учете", Положением о бухгалтерском учете и отчетности в Российской Федерации. Планом счетов бухгалтерского учета финансово - хозяйственной деятельности и Инструкцией по его применению методом двойной записи.
Отчетным годом признается период с 01 января по 31 декабря включительно. Оценка имущества, обязательств и хозяйственных операций на АООТ "Минудобрения" ведется на основе натуральных измерителей в денежном выражении путем сплошного, непрерывного, документального и взаимосвязанного их отражения на счетах бухгалтерского учета.
Внешняя отчетность предоставляется в установленные действующим законодательством сроки, внутрипроизводственная отчетность составляется, оформляется и предоставляется согласно разработанному внутреннему положению и схеме документооборота.
Содержание учетной политики объединения за отчетный год определялось следующими нормативными документами:
1. Учетная политика объединения оформляется организационно - распорядительным документом - приказом. Содержание приказа об учетной политике принято подразделять: 1) Положением по бухгалтерскому учету и Учетная политика организации (ПБУ - 1/98 г.) утвержденное приказом Министерства Финансов России от 09 декабря 2008 года; 2) В соответствии с пунктом № 5 ПБУ - 1/98 г. ответственность за формирование учетной политики в объединении несет главный бухгалтер. Утверждение учетной политики входит в компетенцию руководителя объединения.
2. Организационно - технические мероприятия (рабочий план счетов, формы используемых документов, график документооборота).
3. Методические (порядок начисления амортизации, формирование резервов). График документооборота составляется в соответствии с требованиями "Положения о документах и документообороте в бухгалтерском учете", утвержденного Министерства Финансов СССР от 29 июля 1983 г. № 105. Документооборот в организации регламентируется графиком, составленном в виде схемы или перечня работ, выполняемых каждым структурным подразделением.
4. Согласно статье 6 "Закона о бухгалтерском учете" бухгалтерский учет осуществляется бухгалтерией, как самостоятельным структурным подразделением.
5. В соответствии со статьей 6 "Закона о бухгалтерском учете", а также пунктом 9 "Положения по ведению бухгалтерского учета" утвердить рабочий план, в котором предусмотреть счета, необходимые для ведения в организации синтетического и аналитического учета.
6. Общий порядок отражений основных средств в бухгалтерском балансе остается неизменным: объекты основных средств отражаются по остаточной стоимости. Применять для ведения учета "Положение по бухгалтерскому учету" (ПБУ 6/97), которое предоставляет право не чаще одного раза в год (на начало отчетного года переоценивать объекты по восстановленной стоимости путем индексации или прямого пересчета).
7. В соответствии с пунктом 13 "Положение о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли", утвержденного постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 1992 г. № 552 определяется по мере поступления денежных средств, т.е. по оплате. Метод определения выручки от реализации продукции (работ, услуг) считается поступление денежных средств на расчетный и валютный счета в банках, либо в кассу.
8. Для организации учета материально-производственных запасов следует принимать положение по бухгалтерскому учету ПБУ 5/98, утвержденного приказом Министерства Финансов России от 15 июня № 25.
Порядок проведения инвентаризации разрабатывается организацией на основании методических указаний по инвентаризации имуществе и финансовых обязательств, утвержденных приказом Министерства Финансов России от 13 июня 1995 г. № 49.
9. Сроки и порядок выдачи денежных средств под отчет сотрудникам, оформление отчетов по их использованию определять: (пункт 11 порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденного письмом Центрального банка Российской Федерации от 4 октября 1993 г. № 18).
Порядок использования ККМ или бланков строгой отчетности в случае ведения денежных расчетов с населением за наличный расчет (Закон Российской Федерации 18 июня 1993 № 5215/1).
10. Методические рекомендации по бухгалтерскому учету затрат, включаемых в издержки обращения производства и финансовых результатов на предприятиях торговли и общественного питания, утвержденных Роскомторгом от 20 апреля 1995 г. № 1-555/32-2.
11. Принять учетную политику на 2009 г. для отражения полной информации о хозяйственных операциях и оценки имущества и обязательств, правильность отнесения доходов и расходов к отчетному периоду, тождество данных аналитического учета оборотам и остаткам по счетам синтетического учета на 1 число каждого месяца, в связи с чем:
- установить на отчетный год предметы стоимостью в пределах восьми тысяч рублей за единицу по цене приобретения независимо от срока службы учитываются в составе обороте, кроме общественного питания, где лимит до 10 рублей;
- износ погашать путем начисления в размере 50% стоимости при передачи их со склада в эксплуатацию и в размере остальных 50 % за вычетом стоимости предметов по цене возможного использования при выбраковке за не пригодностью, за исключением предметов учитываемых в профилактории, пионерском лагере, путем начисления износа в I размере 100 % при передаче предметов в эксплуатацию;
- стоимость специальных приспособлений (реагентов) погашаются сметной ставкой, принятой в оплате на фактический выпуск готовой продукции;
- метод определения выручки от реализации продукции, работ, услуг считается поступление денежных средств на расчетный счет и валютные счета в банках, либо в кассу;
- в целях реального отражения расходов в издержки производства суммы по оплате отпусков работникам объединения, расходы по ремонту основных средств отражать в учете по фактическим затратам отчетного периода.