Реестр наказов избирателей




ИНИЦИАТИВНАЯ ГРУППА «МЫВСЕ ИЗ НАРОДА»

ГОРОД ЧЕЛЯБИНСК

РЕШЕНИЕ

от 19 марта 2018 года № 1

Об утверждении Положения о наказах избирателей

депутатам местных Советов и городской Думы Челябинска

 

В соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Челябинска, в целях реализации прав населения на непосредственное и через органы местного самоуправления решения вопросов местного значения, инициативная группа «Мы все из народа»

 

Р Е Ш И Л А:

 

1. Утвердить Положение о наказах избирателей депутатам местных советов и городской Думы Челябинска. (приложение).

 

2. Опубликовать настоящее решение в сети интернет.

 

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянный комитет по реформе МСУ.

 

КООРДИНАТОР ИНИЦИАТИВНОЙ ГРУППЫА.А.БОГДАНОВ

 

___________ 2018г.

 

 


 

Приложение

к Решению инициативной группы «Мы все из народа»

№ 1 от 19.03.2019г.

Положение о наказах избирателей депутатам местных советов и городской Думы Челябинска

Статья 1. Общие положения.

1.1. Настоящее положение принято в целях реализации прав населения в соответствии с Конституцией РФ, действующим Законодательством о местном самоуправлении и Уставом города Челябинска на непосредственное и через органы местного самоуправления решение вопросов местного значения.

1.2. Понятие и термины, используемые в настоящем положении.

1) Наказ избирателей – предложение избирателя или группы избирателей депутату (кандидату в депутаты местного совета или городской Думы) или депутатскому объединению (фракции) в городской Думе, имеющее общественное значение и направленное на улучшение деятельности органов местного самоуправления или на решение вопросов местного значения;

2) Формирование наказов избирателей – комплекс организационных мероприятий, направленных на оформление, изучение, учет, обобщение и комплектование перечня наказов избирателей депутатам местных советов и/или городской Думы;

3) Реализация наказов избирателей – действия органов и должностных лиц местного самоуправления по принятию мер для исполнения наказов избирателей.

1.3. Органы местного самоуправления обязаны содействовать депутатам местных советов и городской Думы в работе по формированию и реализации наказов избирателей.

1.4. Работа по выполнению наказов избирателей строится на основе широкой гласности. В ежегодных отчетах депутат обязан информировать своих избирателей о ходе работ по выполнению наказов.

1.5. Отчет о ходе выполнения работ по реализации наказов избирателей ежегодно публикуется публично на информационных ресурсах Депутатов и в официальных изданиях отдельным разделом отчета о работе Депутата в своём избирательном округе.

Статья 2. Оформление наказа избирателей через письменные обращения граждан к депутату местного совета и/или городской Думы.

2.1. Гражданин, группа граждан имеют право обратиться к депутату с предложением оформить их обращение как наказ избирателей.

2.2. Обращения, содержащие предложения, указанные в п.2.1. настоящей статьи, направляются в местный совет или Думу города Челябинска, регистрируются во входящей документации и передаются депутату для рассмотрения. В обращении указывается кратко мотивировка необходимости включения в список наказов, общественная значимость предложения, указание конкретного мероприятия с целью исполнения наказов.

2.3. При индивидуальном обращении в тексте указывается полный адрес, ФИО заявителя, контактный телефон (по возможности) и личная подпись заявителя.

2.4. При коллективном обращении указываются адреса, фамилии и инициалы всех участников обращения, а также полный адрес, ФИО, номер телефона (по возможности) лица, уполномоченного представлять интересы обратившихся. Коллективное обращение подписывается всеми участниками обращения.

Статья 3. Принятие решения о наказах избирателей на собраниях (конференциях) избирателей.

3.1. Наказы избирателей депутату местного совета или городской Думы могут приниматься на собрании (конференции) граждан по месту жительства при условии непосредственного участия депутата или его представителя соответствующего избирательного округа или представителя фракции.

3.2. Инициатива проведения собрания (конференции) может принадлежать как депутату, так и избирателям. Организация проведения собрания (конференции) возлагается на инициаторов.

3.3. В работе собрания (конференции) могут принимать участие представители органов местного самоуправления, должностные лица, иные заинтересованные лица, которые вправе давать собравшимся необходимые пояснения по вопросам повестки дня собрания (конференции) избирателей, вносить предложения по формированию и реализации предлагаемых наказов.

3.4. Решение об одобрении, либо отклонении предложения по каждому конкретному наказу принимается большинством от присутствующих избирателей открытым голосованием и включается в протокол собрания (конференции). Приложение №1. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания (конференции). В протоколе указывается: дата и место проведения собрания (конференции), ФИО депутата, присутствующего на собрании (конференции), избирательный округ или наименование депутатской фракции, количество присутствующих на собрании (конференции) избирателей, ФИО, занимаемая должность представителя органов местного самоуправления и иных организаций, состав президиума, повестка дня, краткое содержание выступлений, итоги голосования по каждому предложению. Отдельно в протоколе указывается: кем внесено предложение для включения в наказ, краткая мотивировка необходимости его принятия и общественная значимость наказа.

Статья 4. Направление наказов в местный совет и городскую Думу города Челябинск.

4.1. Наказы депутатам местного совета и/или городской Думы, предлагаемые к исполнению в будущем году, направляются в представительный орган местного самоуправления не позднее 1 июня текущего года.

4.2. В срок до 10 июня текущего года предложения о наказах рассматриваются депутатом или фракцией, получившими обращение, или участвующими в собраниях (конференциях), и направляются Главе соответствующего района города по территориальной принадлежности, для рассмотрения.

4.3. Глава городского района, в случае невозможности решения вопроса своими силами, а также при недостаточности полномочий, в срок до 20 июня направляет сводный перечень наказов Главе города Челябинска. В сводный перечень включаются только наказы, требующие финансирования из бюджета города или иных источников, а также наказы по которым необходимо принятие решения более высокого управленческого уровня. Глава района информирует избирателей о передаче наказа на более высокий уровень по согласованным контактам связи.

Статья 5. Рассмотрение сводного перечня наказов избирателей Администрацией города Челябинска.

5.1. Глава города Челябинска направляет сводный перечень наказов избирателей на рассмотрение в соответствующие отделы по принадлежности вопроса, для подготовки заключения.

5.2. Заключение специалистов Администрации города по сводному перечню избирателей направляется в городскую Думу не позднее 1 октября текущего года.

5.3. В заключении указываются:

¾ Возможность или невозможность исполнения наказа. (В случае невозможности исполнения указывается причина);

¾ Предполагаемые сроки исполнения;

¾ Ориентировочную стоимость исполнения;

¾ Предполагаемый организатор исполнения или конкретный исполнитель;

¾ Наименование муниципальной программы, через которую предполагается выполнение наказа;

5.4. Заключение Администрации по сводному перечню наказов избирателей депутатам городской Думы рассматривается на совместном заседании комитетов Думы.

5.5. В случае, если по отдельным наказам или по списку в целом комитетами не принимается утвердительное решение, Глава города назначает согласительную комиссию в составе профильных специалистов и представителей избирателей. В работе комиссии с правом совещательного голоса могут принимать участие депутат, руководитель депутатской фракции, подавшие предложения в сводный перечень наказов. По согласованию с председательствующим в работе могут принимать участие приглашаемые инициаторами собраний представители СМИ и прессы.

5.6. По итогам рассмотрения спорных моментов, большинством от установленного количества членов комиссии, открытым голосованием принимается решение о согласовании сводного перечня наказов для включения в «Реестр наказов избирателей». Согласованный реестр наказов избирателей направляется в городскую Думу для утверждения.

Статья 6. Реализация наказов избирателей депутатам местных советов и городской Думы.

6.1. По итогам формирования наказов избирателей, не решенных на уровне местного совета, Администрация городского округа в срок до 20 октября готовит проект решения Думы об утверждении «Реестра наказов избирателей» (Приложение №2).

6.2. Включенные в реестр наказы избирателей являются основой для формирования муниципальных целевых и инвестиционных программ.

6.3. Наказы, поступившие в Думу после утверждения Реестра наказов избирателей, направляются в Администрацию на рассмотрение в сроки, указанные в статье 4 настоящего положения.

6.4. По итогам рассмотрения в соответствии со статьей 5 настоящего положения наказы избирателей включаются Администрацией в проект решения городской Думы «О внесении изменений и дополнений в реестр наказов избирателей».

6.5. В случае, если в ходе реализации наказов избирателей возникнет необходимость о переносе сроков или исключении того или иного наказа из реестра, Глава города имеет право направить в Думу проект решения «О внесении изменений и дополнений в Реестр» в сроки, отличные от сроков, указанных в статье 5 настоящего положения.

6.6. Выполненные наказы исключаются из «Реестра» при рассмотрении отчета путем внесения изменений в «Реестр».

Статья 7. Контроль за ходом работ по реализации наказов избирателей.

7.1. Ежегодно, одновременно с внесением в Думу проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период, Глава города направляет в Думу информацию о ходе работ по реализации наказов избирателей.

7.2. Ежегодный отчет по реализации наказов избирателей предоставляется в Думу одновременно с отчетом о деятельности Администрации и публикуется в СМИ.


 

Приложение № 2

к Положению о наказах

избирателей депутатам

городской Думы

Реестр наказов избирателей



Поделиться:




Поиск по сайту

©2015-2024 poisk-ru.ru
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Дата создания страницы: 2019-04-04 Нарушение авторских прав и Нарушение персональных данных


Поиск по сайту: