Нормоконтроль – контроль выполнения проектной, конструкторской и технологической документации в соответствие с нормами, требованиями и правилами, установленными нормативными документами. Нормоконтроль является завершающим этапом разработки документации и осуществляется после полного окончания работ, всех стадий проверок, согласований и корректировки. Нормоконтроль проводят в целях обеспечения однозначности применения документации и установленных в ней требований, правил и норм на всех стадиях жизненного цикла изделия. Основная цель нормоконтроля проектной, конструкторской и технологической документации – повышение уровня типизации проектных, конструкторских и технологических процессов, унификации документов (далее – документов), оборудования и оснастки, сокращение сроков подготовки производства, снижение себестоимости и улучшение качества выпускаемой продукции.
Основные задачи нормоконтроля:
– проверка: соблюдения в проектной, конструкторской и технологической документации требований, правил и норм, установленных в стандартах и в других нормативных документах;
- достижение в разрабатываемых изделиях необходимого высокого уровня унификации и стандартизации на основе широкого использования ранее спроектированных, освоенных в производстве и стандартизованных изделий, типовых конструкторских и схемных решений;
- рациональное применение ограничительных номенклатур покупных и стандартизованных изделий и их документов, норм (типоразмеров, степеней точности, условных графических обозначений и др.), марок материалов, полуфабрикатов и т. п.;
- достижение единообразия в оформлении, учете, хранении, изменении проектной, конструкторской и технологической документации; соблюдения нормативных требований при выпуске бумажных и электронных проектной, конструкторской и технологической документации.
Анализ задач нормоконтроля показывает, что фактически они регламентируют не контроль, а достаточно широкую стандартизационную экспертизу, направленную на повышение качества объекта методами стандартизации. Это подтверждается основной надписью пояснительной записки, чертежа, где имеется строка для подписи нормоконтролера. Эта подпись рассматривается как обязательный атрибут документа, значит, нормоконтроль рассматривается как обязательное мероприятие. Следует отметить, что формальный нормоконтроль документов играет ту же роль, что и технический контроль промышленной продукции, который осуществляется в обязательном порядке. Объектами нормоконтроля могут быть любые проектные и отчетные документы: конструкторские, технологические, материалы научных исследований и научно-техническая литература в бумажной форме или в виде электронного документа на изделия основного и вспомогательного производств на всех стадиях разработки. Сущность нормоконтроля: установление соответствия требованиям, которые предъявляются к проектной, конструкторской и технологической документации, установленных комплексами стандартов (ЕСКД, ЕСТД, ЕСТПП, ЕСПД).
НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫПО ПРОВЕДЕНИЮ НОРМОКОНТРОЛЯ:
Основные требования к нормоконтролю разных объектов регламентированы нормативными документами по стандартизации:
● ГОСТ 2.111-2013 ЕСКД. Нормоконтроль;
● ГОСТ 3.1116- 2011 ЕСТД. Нормоконтроль;
●ГОСТ 21.002-2014 СПДС. Нормоконтроль проектно-сметной документации.
● РМГ 63- 2003 «Рекомендации по межгосударственной стандартизации. Государственная система обеспечения единства измерений. Обеспечение эффективности измерений при управлении технологическими процессами. Метрологическая экспертиза технической документации».
Введение нормоконтроля в организации должно быть оформлено организационно-распорядительным документом, в котором также утверждается состав подразделения нормоконтроля и положение о его работе. Подразделения или отдельные инженерно-технические работники, занимающиеся нормоконтролем, должны находиться, как правило, в составе службы стандартизации организации. Если эти специалисты находятся в составе других подразделений, то служба стандартизации должна осуществлять методическое руководство. Информационная база, которую используют при стандартизационной экспертизе (нормоконтроле), включает:
- нормативные документы по стандартизации;
- справочники;
- конструкторскую и технологическую документацию;
- научно-техническая литературу;
- другие информационные источники.
При формальном нормоконтроле информационная база, как правило, ограничивается нормативными документами по стандартизации. Используемые документы должны быть актуализованными. Не допускается использование «вторичной документации», такой как справочники, учебной и иной технической литературы, содержащей перепечатанные из стандартов данные. Такие материалы устаревают, они не подлежат актуализации (служба стандартизации не обязана вносить в них официально утвержденные изменения). Кроме того, при перепечатке документов по стандартизации возможны ошибки (поэтому и возникло запрещение перепечатки стандартов). Аналогичные проблемы могут возникнуть при использовании незарегистрированных экземпляров стандартов, неофициальных электронных копий документов по стандартизации и целых баз данных. Оптимальным вариантом использования оргтехники можно считать использование официальных электронных баз данных документов по стандартизации, которые создает и поддерживает компетентная организация и которые доступны любому абоненту соответствующей сети, в том числе и содержащие комплексы стандартов:
1) Комплекс стандартов ЕСКД (единой системы конструкторской документации) устанавливает виды конструкторских документов (сборочные чертежи, чертежи деталей, спецификации), стадии их разработки (эскизное проектирование, техническое проектирование, рабочее проектирование), общие правила их оформления и выполнения, а также хранения, размножения и учета.
2) Комплекс стандартов ЕСТД (единой системы технологической документации) устанавливает виды (маршрутная карта, директивная карта, операционная карта) и формы технологических документов, правила их оформления, термины и определения, правила хранения, размножения и учета.
3) Комплекс стандартов ЕСТПП (единой системы технологической подготовки производства) устанавливает единые правила по организации и технологической подготовке производства, предусматривающей применение типовых технологических процессов, стандартной технологической оснастки, средств механизации, автоматизации и др.
4) Комплекс стандартов ЕСПД (единой системы программной документации) устанавливает взаимосвязанные правила разработки, оформления и обращения программ и программной документации. В стандартах ЕСПД установлены требования, регламентирующие разработку, сопровождение, изготовление и эксплуатацию программ. Правила и положения, установленные в стандартах ЕСПД, распространяются на программы и программную документацию для вычислительных машин, комплексов и систем независимо от их назначения и области применения.
При функциональном нормоконтроле кроме документов по стандартизации привлекают любые другие информационные источники. За результаты привлечения таких источников отвечает нормоконтролер. Разработчик имеет право не соглашаться с нормоконтролером, если он предлагает позаимствовать решения из таких источников.
СОДЕРЖАНИЕ РАБОТ ПО ПРОВЕДЕНИЮ НОРМОКОНТРОЛЯ Межгосударственный стандарт ГОСТ 2.111-2013 определяет примерное содержание нормоконтроля по чертежам деталей (включая документы, представленные в электронной форме) специальным перечислением. Перечисление включает проверку следующих элементов:
- комплектность документации в соответствии с техническим
- задание (на разработку изделия или конструкторской документации);
- внешний вид предъявляемой документации;
- соответствие обозначения, присвоенного конструкторскому документу, установленной системе обозначений конструкторских документов;
- правильность выполнения основной надписи и дополнительных граф;
- соответствие состава реквизитной части требованиям стандартов и других нормативных документов для электронных документов проверяется при настройке программных средств;
- полнота заполнения атрибутов реквизитной части;
- наличие установленных подписей;
- правильность выполнения чертежей в соответствии с требованиями стандартов Единой системы конструкторской документации на форматы, масштабы, изображения (виды, разрезы, сечения), нанесение размеров, условные изображения конструктивных элементов (резьб, шлицевых соединений, зубчатых венцов колес и звездочек) и т. п.;
- соблюдение требований стандартов Единой системы конструкторской документации на условные изображения деталей (крепежных, арматуры, деталей зубчатых передач, пружин и т. п.), а также на обозначения шероховатости поверхностей, термообработки, покрытий, простановки предельных отклонений размеров, отклонений формы и расположения поверхностей и т. п.;
- правильность примененных сокращений слов;
- наличие и правильность ссылок на стандарты и другие нормативные документы;
- рациональное использование конструктивных элементов, марок материалов, размеров и профилей проката, видов допусков и посадок и выявление возможностей объединения близких по размеру и сходных по виду и назначению элементов;
- возможность замены оригинальных изделий типовыми и ранее разработанными;
- возможность замены оригинального конструктивного исполнения детали стандартизованным или типовым;
- возможность использования ранее спроектированных и освоенных производством деталей сходной конструктивной формы и аналогичного функционального назначения;
- соблюдение установленных ограничительных номенклатур (перечней) конструктивных элементов, допусков и посадок, марок материалов, профилей и размеров проката и т. п. При нормоконтроле текстовых документов (пояснительные записки, технические описания, инструкции по эксплуатации, технические условия, программы и методики испытаний, отчет о научноисследовательской работе и др.) проверяют:
- соблюдение требований стандартов, регламентирующих соответствующие текстовые документы (для конструкторской документации – ГОСТ 2.105-95 [1] и ГОСТ 2.106 [2], для исследовательской – ГОСТ 7.32-2001 [3] и т. д.);
- соответствие форм представления показателей и расчетных величин нормативным данным, установленным в стандартах и других нормативных документах и т. д. Документы представляют на нормоконтроль комплектно, например, для конструкторской проектной документации (технического предложения, эскизного и технического проектов) – все документы, разрабатываемые на соответствующей стадии; для рабочей документации – документация на сборочную единицу (чертежи деталей, сборочные чертежи, спецификации и пр.). Порядок соблюдения требований вновь выпущенных стандартов и других нормативных документов, срок введения которых к моменту проведения нормоконтроля еще не наступил, в каждом отдельном случае решает руководство органа стандартизации организации (предприятия) в зависимости от установленных сроков разработки и освоения в производстве изделий, на которые разрабатывается данная документация.
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ НОРМОКОНТРОЛЯ
Нормоконтроль – составная часть работ по стандартизации и унификации в организации, является завершающим этапом разработки конструкторской и технологической документации. В соответствии с этим:
а) при выполнении бумажной конструкторской и технологической документации передачу подлинников документов отделу технической документации или заменяющему его подразделению рекомендуется поручать нормоконтролеру;
б) при выполнении электронной конструкторской и технологической документации присвоение статуса документа, определяющего полную готовность документа к применению, рекомендуется поручать нормоконтролеру.
Подпись в конструкторской и технологической документации ответственного за нормоконтроль является обязательной. В зависимости от количества и содержания разрабатываемой в организации конструкторской документации нормоконтроль может проводиться одним нормоконтролером или нормоконтролерами, специализированными: а) по характеру данных, содержащихся в конструкторских документах. При этом специализированные нормоконтролеры последовательно проверяют в каждом документе оформление, соблюдение правил изображения, обозначения и сортаменты материалов, унификацию, применение ранее спроектированных изделий, соблюдение ограничительных номенклатур и т. п.;
б) по видам документов, при этом нормоконтролеры специализированы по проверке отдельных видов документов, чертежей, схем, спецификаций, ведомостей и т. п. Нормоконтроль рекомендуется проводить в два этапа: Первый этап – проверка графической и текстовой документации, выполненной в оригиналах (белках), т. е. проверка оригиналов перед передачей на изготовление подлинников и размножение. Эти материалы предъявляют нормоконтролеру с подписями в графах "Разраб." и "Пров."; Все оригиналы, представляемые на контроль, должны иметь подписи: исполнителей в графе «Разраб.»; технических контролеров в графе «Пров.»; контролеров, проводивших технологический контроль в графе «Т. контроль»; контролеров, проводивших метрологический контроль, на поле подшивки. Документация должна предъявляться на нормоконтроль комплектно в пределах одного изделия. Для конструкторских документов: на стадии технического предложения; на стадии эскизного и технического проектов согласно техническому заданию, ведомости технического предложения, эскизного и технического проектов; на стадии рабочей документации – согласно техническому заданию, спецификации. Допускается предъявлять на нормоконтроль отдельные виды конструкторских документов по мере готовности: сборочные единицы высшего порядка комплектно, согласно спецификации; схемы; текстовые документы (пояснительные записки, технические условия и др.). Для технологических документов – согласно ведомости (спецификации) технологических документов. В комплект технологических документов, предъявляемых на нормоконтроль, должен входить также комплект утвержденных конструкторских документов (в учтенных копиях) изделия, для изготовления которого разрабатывались предъявленные технологические документы. Для нормативно-технической документации – согласно технического задания на разработку нормативно-технического документа, а также документы, на которые имеется ссылка в проекте нормативно-технического документа, но которые отсутствуют в указателе государственных стандартов, действующих на текущий год. Разработчик документов обязан, наряду с предъявляемой на нормоконтроль документацией, представлять при необходимости документы, требования которых заложены в контролируемые, а также необходимые заимствованные или ранее выпущенные документы. После проверки внешнего вида, наличия подписей, комплектности производится приемка поступившего комплекта документации на контроль. При этом производится регистрация принятых на нормоконтроль чертежей и документов в «Журнале регистрации технической документации, поступающей на контроль», и контроль правильности оформления и содержания документов, входящих в комплект. При наличии замечаний, нормоконтролер вносит их в «Перечень замечаний» и направляет «Перечень» в комплекте с проверенными документами разработчику. После внесения разработчиком в документацию исправлений в соответствии с «Перечнем» нормоконтролер подписывает оригиналы документов в графе «Н. Контр.», если подлинники изготавливаются путем копирования, и на поле подшивки, если подлинники изготавливаются при помощи электрографической множительной техники. Оригиналы документов, не имеющие подписи нормоконтролера, не должны приниматься для изготовления подлинников. Второй этап – проверка и подписание в графе «Н. Контр.» окончательно оформленных подлинников графических и текстовых документов (на кальке или другой бумаге, пригодной для размножения, в том числе фотоспособом). Подлинники подписываются нормоконтролером при наличии всех подписей лиц, ответственных за содержание и выполнение технических документов. Документацию, утверждаемую руководителем организации (предприятия) или его заместителями, нормоконтролер визирует до передачи на утверждение на поле подшивки и подписывает после утверждения. Подписание нормоконтролером проверенных конструкторской и технологической документации осуществляют следующим образом: если документ проверяет один нормоконтролер по всем показателям, он подписывает его в месте, отведенном для подписи нормоконтролера; если документ последовательно проверяют несколько специализированных нормоконтролеров, то подписание этих документов в месте, отведенном для подписи нормоконтролера, осуществляет исполнитель наиболее высокой (в группе нормоконтролеров) должностной категории. Остальные нормоконтролеры после проверки документа ставят свои визы на полях; документацию, подлежащую утверждению руководством организации, нормоконтролер визирует до передачи на утверждение и подписывает после утверждения. Примечание – Электронные конструкторские документы с применением электронной подписи нормоконтролеры подписывают в соответствии с шаблоном, оформленным в соответствии с требованиями стандарта организации. Техническая документация, не имеющая подписи нормоконтролера, не может приниматься на хранение техническими архивами или подразделениями, их заменяющими; она не подлежит регистрации и размножению. Ответственность за выпуск и передачу в производство технической документации без подписи службы стандартизации несут лица, выпустившие эту документацию. Исправлять и изменять подписанные нормоконтролером, но не сданные в отдел (бюро) технической документации подлинники документов без его ведома, не допускается. Исправлять и изменять подписанные нормоконтролером, но не сданные на учет и хранение в службу технической документации подлинники документов без его ведома не допускается. Примечание – При внесении изменений по журналу изменений подлинники на бумажном носителе подвергают повторному нормоконтролю и визируются нормоконтролером на поле для подшивки этих документов. Изменения и исправления, указанные нормоконтролером и связанные с нарушением действующих стандартов и других нормативных документов, обязательны для внесения в конструкторскую или технологическую документацию. Предложения нормоконтролера, касающиеся замены оригинальных исполнений деталей и сборочных единиц заимствованными, стандартными и типовыми, сокращения применяемых номенклатур типоразмеров изделий, конструктивных элементов и материалов вносят в документацию при условии их согласования с разработчиком документации. Нормоконтролер визирует конструкторскую и технологическую документацию на поле для подшивки до ее утверждения и согласования с представителем заказчика и подписывает в установленном месте после утверждения руководителем организации или предприятия перед согласованием с представительством заказчика. Изменения и исправления, указанные нормоконтролером и связанные с нарушением действующих стандартов и других нормативных документов, должны быть внесены в документы. Предложения нормоконтролера по замене единичных процессов заимствованными или типовыми, сокращению применяемой номенклатуры оборудования, оснастки, марок материала, профилей проката, его размеров и т. д. следует вносить в документы по согласованию с разработчиком этих документов. Нормоконтролю не подлежит проверка правильности исполнительных размеров, выбор и содержание принятых решений, достоверность информации, внесенной в документы (кодов, средств технологического оснащения, материалов, заготовок и т. п.), а также достоверность информации по безопасности выполнения операций, если это не обусловлено требованиями стандартов и других нормативных документов. Нормоконтролер в проверяемых документах наносит условные пометки к элементам, которые должны быть исправлены или заменены. Пометки сохраняют до подписания подлинников и снимает их нормоконтролер. В перечне (или журнале) замечаний нормоконтролера против каждой пометки кратко и ясно излагают содержание замечаний и предложений нормоконтролера. В организациях и на предприятиях, где установлена система цифрового кодирования замечаний и предложений нормоконтролера, взамен изложения содержания замечаний и предложений проставляют соответствующий цифровой код по классификатору. Полный перечень замечаний и предложений нормоконтролера по технологической документации может служить исходным материалом для оценки качества ее выполнения. Нормоконтролер участвует в приемке программных средств, поддерживающих автоматизированную разработку технологической документации. Разногласия между нормоконтролером и разработчиком документации разрешает руководитель службы стандартизации по согласованию с руководителем подразделения разработчика документации. Решения руководителя службы стандартизации по вопросам соблюдения требований стандартов и других нормативных документов являются окончательными. Если не решены разногласия по вопросам применения ранее разработанных изделий, замены, объединения типоразмеров и т. п., то их разрешает руководство организации, разрабатывающей конструкторскую и технологическую документацию.
ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА НОРМОКОНТРОЛЕРА
При нормоконтроле документации нормоконтролер обязан: а) руководствоваться только действующими в момент проведения контроля стандартами и другими нормативно-техническими документами; б) давать четкие и обоснованные замечания с обязательной ссылкой на конкретные требования действующей нормативнотехнической документации; в) систематически представлять руководству конструкторских подразделений сведения о соблюдении в конструкторской документации требований стандартов и других нормативно-технических документов, об использовании принципов конструкторской преемственности, об уровне унификации и стандартизации разрабатываемых изделий; 20 г) вести учет и анализ выявленных ошибок при нормоконтроле конструкторских документов основного оборудования и систематически представлять руководителю конструкторского подразделения сведения о результатах нормоконтроля. Комплект всех перечней замечаний и предложений нормоконтролера по проекту служит исходным материалом для оценки качества выполнения проекта и анализа проектирования и разработки; д) консультировать исполнителей по вопросам качества разрабатываемой документации. Нормоконтролер имеет право: а) возвращать конструкторскую документацию разработчику без рассмотрения в случаях: 1) нарушения установленной комплектности; 2) отсутствия обязательных подписей; 3) небрежного выполнения; б) требовать от разработчиков конструкторского документа разъяснений и дополнительных материалов по вопросам, возникшим при проверке; в) не проводить нормоконтроль при наличии в документации утверждающей подписи до проведения нормоконтроля. Нормоконтролер несет ответственность за соблюдение в конструкторском документе требований стандартов и других НД наравне с разработчиками конструкторского документа. Нормоконтролер участвует в приемке программных средств, поддерживающих разработку документации. Нормоконтролер участвует в проверке конструкторского документа, поступающей от других организаций.