Содержание
Введение …………………………………………………………………….…….3
1. Понятие, сущность и принципы внешнеэкономической политики. 4
2. Виды внешнеэкономической политики..................................................9
Заключение …………………………………………………………………..….14
Список использованных источников ………………………………..………16
ВВЕДЕНИЕ
В настоящее время имеет место либерализация внешнеэкономической деятельности. Несмотря на это значительную роль в развитии внешней торговли и ее регулировании сохраняют за собой государства, которые проводят соответствующую внешнеторговую политику.
Следует отметить, что помимо внешнеторговой политики государства осуществляется и внешнеторговая политика иных субъектов международных экономических отношений. Однако роль государства в области внешнеторговой политики имеет существенное значение. При этом его внешнеторговая политика тесно связана с внутренней экономической политикой, составляя тем самым общую экономическую политику государства.
Актуальность данной темы обусловлена быстрым темпом развития современных экономических связей и необходимостью изучения, открывающихся, в настоящее время, новых возможностей для повышения уровня торгово-экономического сотрудничества.
Объектом изучения данной работы является внешнеэкономическая политика России и её элементы, а предметом - исследование современных тенденций развития внешнеэкономических связей страны.
Понятие, сущность и принципы внешнеэкономической политики
Выявленные тенденции развития системы международных экономических отношений обуславливают важную роль государства в регулировании внешнеэкономической деятельности. В качестве основной формы государственного регулирования выступает внешнеэкономическая политика, которая формируется под воздействием реализации на практике интересов политических партий и социальных групп общества с учетом особенностей развития мирового сообщества.
Главная задача государства в современных условиях - выработка внешнеэкономической политики, адекватной рыночным принципам функционирования российской экономики и ее последовательной интеграции в мировое хозяйство.
Исходя из вышеизложенного, под внешнеэкономической политикой (далее - ВЭП) государства следует понимать осуществляемую на основе выбранных приоритетов в области регулирования международной торговли товарами и услугами, а также международного перемещения материальных, денежных, трудовых и интеллектуальных ресурсов деятельность государства, направленную на развитие экономических отношений с другими странами в процессе международной экономической интеграции и сотрудничества в рамках специализированных международных экономических организаций и объединений.
В самом общем виде можно сказать, что главной задачей внешнеэкономической политики является создание благоприятных внешних условий для расширенного воспроизводства внутри страны, поэтому внешнеэкономическая политика всегда тесно связана с внутренней политикой.
Также внешнеэкономическая политика – это политика государства в области регулирования экспорта и импорта, таможенных пошлин, тарифов, привлечения иностранных инвестиций, регулирования международной миграции капитала и рабочей силы, экономической помощи другим государствам, осуществления совместных международных экономических проектов. Внешнеэкономическая политика регулирует внешнюю торговлю, иностранные инвестиции, валютно-кредитные отношения, передачу новых технологий, а также миграцию рабочей силы.
Сущность внешнеэкономической политики состоит в проведении системы мероприятий, направленных на достижение экономикой данной страны определенных преимуществ на мировом рынке и одновременно на защиту внутреннего рынка от конкуренции иностранных товаров.
Таким образом, внешнеэкономическая политика является важнейшим звеном внешней, внутренней и экономической политики любого государства. Органическая взаимосвязь внешнеэкономической политики с внешней и внутренней политикой страны все более наполняется в своем содержании растущим взаимодействием национальной экономики в сложной системе мирового хозяйства.
Под целями внешнеэкономической политики государства понимается совокупность основных приоритетных направлений развития внешнеэкономической деятельности, обеспечивающих реализацию государственных интересов в системе международных экономических отношений.
Данные цели могут подразделяться на следующие четыре основные группы:
· общие;
· специальные;
· количественно-определенные;
· социальные.
Под общими целями понимается совокупность государственных приоритетов, определяющих общую внешнеэкономическую политику государства в рамках международного сотрудничества. При этом в данной совокупности целей выделяются:
1) цели, которые реализует государство через участие в специализированных международных организациях и объединениях;
2) цели, определяемые государством в процессе осуществления международной экономической интеграции;
3) цели, обеспечивающие экономическую безопасность страны в процессе ее участия в системе международных экономических отношений.
Под количественно-определенными целями понимаются такие экономические характеристики развития внешнеэкономических связей государства, которые позволяют установить количественные задания. К числу таких целей можно отнести:
1) уровень специализации страны в мировой экономике;
2) объём экспорта;
3) объём импорта.
Под социальными целями понимается совокупность мероприятий, направленных на реализацию социальных интересов отдельных регионов, социальных групп, субъектов хозяйствования и физических лиц данного государства, а также содействие развитию других стран. В качестве таких целей можно выделить:
1) программу импортозамещения;
2) программу реэмиграции;
3) политику применения антидемпинговых и компенсационных пошлин;
4) развитие свободных экономических зон.
Под специальными целями понимается совокупность государственных мероприятий, направленных на реализацию конкретных внешнеэкономических задач, стоящих перед государством в рамках регулирования текущей внешнеэкономической деятельности. В качестве таких целей можно выделить:
1) достижение равновесия платежного баланса;
2) определение системы льгот и других мероприятий, обеспечивающих повышение конкурентоспособности национальных товаропроизводителей и экспортеров;
3) установление системы защиты национального рынка на основе тарифных и нетарифных методов регулирования;
4) распределение государственных заказов между субъектами хозяйствования.
Внешнеэкономическая политика направлена также на достижение следующих целей:
1. создание условий для доступа и функционирования отечественным производственным звеньям на мировых рынках;
2. обеспечение национальным субъектам благоприятных условий путем формирования рациональных торговых режимов в отношениях с торговыми блоками, отдельными странами и организациями, а также валютно-финансовых платформ, способствующих урегулированию взаимосвязей с международными финансовыми организациями, странами-кредиторами и дебиторами;
3. обеспечение защиты внешнеэкономических интересов страны.
Внешнеэкономическая политика вырабатывается государствами и их интеграционными союзами и объединениями, и в соответствии с ее целями используют те или иные рычаги контроля за торговлей и воздействия на ее развитие. Хотя под влиянием процессов либерализации и глобализации компетенция государств в регулировании внешнеэкономических связей ограничивается, тем не менее в их руках еще сохраняются важные властные функции, способные стимулировать или ограничивать экспорт и импорт как товаров и услуг, так и капиталов, направлять их потоки и менять товарную структуру в соответствии с национальными интересами.
При этом следует отметить, что внешнеэкономическая политика играет особую роль в модели экономического развития государства, выполняя функции следующего характера:
· Преобразующая функция;
· Мобилизующая функция;
· Балансирующая функция;
· Иные функции.
Преобразующая функция связана с проведением политики развития отраслей, регионов в области ввоза и вывоза товаров, капитала, рабочей силы и т.д.
Сущность мобилизующей функции заключается в удержании позиций на тех или иных рынках и расширении внешних рынков.
Балансирующая функция предполагает сопоставление национальных интересов с интересами блоков стран.
Основными функциями внешней политики являются защитная и наступательная функции. Но необходимо отметить, что сами функции по-разному трактуются и имеют разное содержания применительно к конкретному государству. Так, для наступательной политики США применимы агрессивные военные меры для защиты сфер влияния. Для других же стран наступательная функция внешнеэкономической политики может означать активизацию наращивания форм сотрудничества.
Достижение любой из ранее упомянутых целей внешнеэкономической политики зависит:
1) от инструментов внешнеэкономической политики;
от способности и готовности субъектов власти использовать эти инструменты;
2) от готовности населения страны принять эти цели и нести социальные издержки.
Эффективный набор инструментов внешнеэкономической политики позволяет государству адекватно и своевременно реагировать на изменения, происходящие в мировом сообществе, и обеспечивает благоприятные условия для развития национальной экономики. Как показывает практика, наибольшим арсеналом инструментов внешнеэкономической политики пользуются развитые страны, что позволяет им осуществлять гибкую внешнеэкономическую политику.
Основные средства осуществления внешнеэкономической политики: таможенно-тарифная система и нетарифные барьеры, регулирование движения капитала и валютного курса, эмиграция и иммиграция рабочей силы, торговля ценными бумагами и др.
В промышленно развитых странах сложился механизм государственного регулирования внешнеэкономической политики осуществляется с помощью ряда средств, контролирующих и стимулирующих внешнюю торговлю.
К ним в первую очередь относятся таможенные пошлины, ограничения ввоза и вывоза определенных товаров путем установления соответствующих количественных или стоимостных лимитов (контингентов), валютные ограничения, меры по регулированию валютного курса и различного рода обязательные правила совершения торговых и других сделок с зарубежными партнерами. Во внешнеэкономической политике идет постоянное взаимодействие двух противоположных тенденций: политика свободной торговли - фритредерство и протекционизм.