Товарные деньги, бумажные деньги, кредитные деньги, банкноты, безналичные деньги, денежные агрегаты, денежная база, уравнение обмена И. Фишера, масса денег в обращении; совокупный денежный спрос, предпочтение ликвидности, трансакционный мотив, мотив предосторожности, спекулятивный мотив, деловой спрос, спрос на деньги как запасную стоимость; предложение денег, обязательное резервирование, избыточные резервы, денежный мультипликатор; денежный рынок, равновесие денежного рынка; кривая «инвестиции – сбережения», кривая «ликвидность – деньги», модель «IS – LM».
Выводы:
1. История денег знает их три основных вида: товарные деньги, бумажные деньги и кредитные деньги. Современные наличные деньги представляют собой долговые обязательства центральных банков, безналичные – долговые обязательства коммерческих банков. Все деньги, обращающиеся в стране (наличные и безналичные) объединяются в денежные агрегаты, различающиеся между собой уровнем их ликвидности. Количество денег, необходимых для обращения, прямо пропорционально объему реального национального производства, уровню цен и обратно пропорционально скорости обращения денег. Стоимость денег (их покупательная способность) – это то количество товаров и услуг, которое можно приобрести на денежную единицу.
2. Спрос на деньги определяется функциями денег как средства обращения и средства накопления. Основные мотивы хранения денег, согласно кейнсианским воззрениям, – это трансакционный мотив, мотив предосторожности и спекулятивный мотив. Совокупный спрос на деньги включает в себя: деловой спрос, величина которого зависит от реального объема производства уровня цен в стране, и спрос на деньги как запасную стоимость, находящийся в обратной зависимости от уровня процентной ставки.
3. Деньги в условиях рыночной экономики создаются банками. Всякий раз, когда банки выдают ссуды, появляются новые деньги. При этом, если отдельный банк может выдать ссуду в пределах своих избыточных резервов, то вся банковская система может создать денег гораздо больше, чем первоначальный избыточный резерв, что обусловлено возможностью банковской системы использовать для выдачи ссуд одни и те же деньги. Коэффициент, характеризующий степень возрастания денежной массы в результате прироста избыточных резервов, называется денежным мультипликатором и равен единице, деленной на норматив обязательных резервных требований.
4. Равновесие на денежном рынке достигается при соответствии денежного спроса денежному предложению. При этом, если спрос на деньги формируется всеми субъектами хозяйственных отношений, то предложение денег регулируется государством и абсолютно неэластично, т.е. не зависит от цены денег (процента). При нарушении равновесия оно восстанавливается автоматически через колебания процентной ставки. Изменения на денежном рынке влияют на рынки товаров. Изменение ВНП, влечет за собой изменения в доходах и спросе на деньги, что в свою очередь, отражается на уровне процентной ставки. Изменение процентной ставки сказываются на инвестициях и совокупном спросе и, в конечном счете, отражается на объеме производства и величине доходов
5. Кривая «инвестиции-сбережения» (IS) описывает множество состояний равновесия на рынке товаров, складывающееся при разных сочетаниях процентной ставки и дохода (ВНП). Кривая «ликвидность – деньги» (LM) описывает множество состояний равновесия на рынке денег при различном сочетании уровня дохода (ВНП) и уровня процентной ставки. Равновесие в модели «IS – LM» – точка пересечения кривых IS и LM представляет собой одновременное равновесие на рынке товаров и на рынке денег.
ГЛАВА 5. МАКРОЭКОНОМИЧЕСКАЯ
НЕСТАБИЛЬНОСТЬ
Не только при нарушении макроэкономического равновесия, но даже при его наличии (гл. 3) в экономике возникает макроэкономическая нестабильность: растут цены, не все люди, желающие работать, могут иметь работу. Инфляция и безработица являются постоянными спутниками экономического развития. Анализу этих двух негативных явлений современной экономики и посвящена данная глава.
5.1. Безработица: понятие, типы, последствия.
Одной из важнейших целей макроэкономического развития страны является достижение «полной занятости», что означает использование экономикой всех имеющихся, в том числе трудовых, ресурсов для производства товаров и услуг.
Однако полная занятость рабочей силы не означает ее 100%-ого использования. Для нормального функционирования рыночной экономики необходим рынок труда, предложение труда. В каждый данный момент в стране должно существовать определенное количество незанятой рабочей силы, т.е. безработных, поэтому обеспечение полной занятости означает поддержание безработицы на определенном, необходимом для нормального функционирования экономики уровне.
Безработица (U) представляет собой циклическое явление, выражающееся в превышении предложения труда над спросом на него.
Умеренная безработица необходима для нормального развития экономики, она:
· образует резерв незанятой рабочей силы, который может быть использован при необходимости расширения производства;
· усиливает стимулы к труду и предпринимательству;
· является эффективным средством повышения производительности и дисциплины труда.
В то же время безработица это негативное явление, оказывающее прямое и сильное воздействие на каждого человека. Потеря работы для большинства людей означает снижение жизненного уровня и наносит серьезную психическую травму.
Всем рыночным экономикам присущ определенный уровень безработицы. В чем ее причина, как измеряется уровень безработицы, каковы ее последствия? Вот круг вопросов, который необходимо рассмотреть.
Согласно определению Международной организации труда (МОТ) безработным считается человек, который может работать, хочет работать, самостоятельно активно ищет работу, но не может трудоустроиться из-за отсутствия рабочих мест или недостаточной профессиональной подготовки. Из этого краткого определения следует, что понятия «неработающий» и «безработный» – нетождественны. Престарелые, инвалиды не относятся к безработным – они не могут работать, также не считаются безработными те, кто не хотят работать (бродяги, нищие).
Место безработных в общей численности населения представлено на следующей схеме:
| Все население страны | Нетрудоспособное население (пенсионеры, дети, инвалиды) | |
| Трудоспособное население | Незанятые в общественном производстве * | |
| Рабочая сила (экономически активное население) | Работающие | |
| Безработные |
* военнослужащие, учащиеся, домашние хозяйки и т.п.
Существует два основных типа безработицы: добровольная и вынужденная. К добровольной безработице относятся:
· фрикционная безработица – временная безработица, которая возникает при перемене рабочего места (переходе с одной работы на другую, изменении местожительства и т.п.) или при смене «этапов жизненного пути» (поступление на работу после армии, окончания учебного заведения), т.е. – это период, когда человек добровольно находится «между работами», ищет новое место работы;
· институциональная безработица – вид безработицы, которая может возникать как следствие существующих в стране положений о минимальной заработной плате, пособии по безработице. (Человек может предпочесть получать пособие по безработице, нежели работать). Не случайно законодательство всех стран предусматривает определенный срок выплаты таких пособий.
К вынужденной безработице относятся:
· структурная безработица – высвобождение рабочей силы под влиянием научно-технического прогресса, воздействием структурных сдвигов в экономике, изменений в территориальных пропорциях, сокращающих спрос на рабочую силу. Поскольку все названные причины структурной безработицы существуют постоянно, постольку постоянно имеется определенное количество людей, которые теряют старую работу и ищут новую;
· циклическая безработица – высвобождение рабочей силы, вызванное общим спадом производства, т.е. той фазой экономического цикла, для которого характерно сокращение совокупного спроса, производства и соответствующее сокращение занятости, и рост безработицы. Циклическая безработица может проявляться в открытой и скрытой форме. Открытая форма означает увольнение работника и потерю им дохода. Скрытая безработица проявляется с сокращении продолжительности рабочего дня, рабочей недели, принудительных отпусках и соответствующем сокращении заработной платы;
· сезонная безработица – возникает в связи с изменением спроса на рабочую силу в зависимости от времени года.
Очевидно, что в каждый данный момент в стране имеется определенная фрикционная и структурная безработица (какая-то часть работников постоянно находится вне рабочих мест). Вот она то и образует так называемую «естественную» или «нормальную» безработицу, существующую всегда и в любой стране.
Естественная безработица:
· представляет собой устойчивую на протяжении длительного периода времени долю безработных в рабочей силе;
· позволяет осуществлять безинфляционное расширение производства;
· характеризует состояние рынка труда, при котором имеется примерное равенство между числом свободных рабочих мест и числом работников, ищущих работу;
· включает в себя постоянные фрикционную и структурную безработицу;
Поскольку естественная безработица существует постоянно и без нее невозможно нормальное функционирование рыночной экономики, постольку понятие «полная занятость» предполагает наличие естественной безработицы.
Для характеристики безработицы используют два показателя: длительность безработицы (время, в течение которого человек остается без работы) и уровень безработицы – показатель, характеризующий масштабы безработицы в стране. Он определяется как доля безработных в численности экономически активного населения (рабочей силы):
.
Экономически активное население (рабочая сила) включает в себя работающих и безработных.
Если численность безработных составляет 10 млн. человек, а работающих – 90 млн., то уровень безработицы равен 10% [10:(10 + 90) ´ 100%].
Для каждой страны характерен свой уровень естественной безработицы. Так, например, США считают нормальной, необходимой, безработицу на уровне 7%, Франция – на уровне 10%, Швеция – 2% и т.д. Таким образом, проблема обеспечения полной занятости населения превращается в проблему поддержания безработицы на естественном уровне.
Отклонение фактической безработицы от ее естественного уровня приводит к негативным для экономики последствиям.
Если имеется избыточная безработица (фактическая безработица больше естественной), то это свидетельствует о неполном использовании трудовых ресурсов и приводит к недопроизводству (национальный объем производства меньше, чем он мог бы быть при полной занятости).
Согласно закону Оукена: увеличение фактической безработицы на 1% против ее естественного уровня ведет к потерям 2 – 3% валового национального продукта (ВНП). В формализованном виде закон Оукена выглядит следующим образом:
, где
γ – фактический валовой национальный продукт;
γр – потенциальный валовой национальный продукт;
U – фактический уровень безработицы;
Un – естественный уровень безработицы;
β – коэффициент Оукена (в абсолютном выражении).
Например, если естественный уровень безработицы – 5%, фактический – 10%, потенциальный ВНП равен 1000 млрд. а коэффициент Оукена примем равным 2,5, то недопроизводство в стране составляет 125 млрд. [(0,1- 0,05) х 2,5 х 1000].
Если фактическая безработица ниже ее естественного уровня, то это ведет к росту цен. Очевидно, что снижение безработицы, увеличив совокупный спрос, одновременно вызовет напряженность на рынках труда и товаров. Спрос увеличился, а свободной рабочей силы нет, соответственно, производство не может быть расширено, следствием чего становится рост цен, инфляция.
Зависимость между темпом инфляции и уровнем безработицы в краткосрочном периоде описывает кривой А. Филлипса (рис. 5.1).
Рис. 5.1. Кривая Филлипса.
В краткосрочном периоде существует обратная зависимость между инфляцией и безработицей. При безработице, равной U1 средний уровень цен – Р1, снижение цен до Р2 увеличивает уровень безработицы до U2.
Кривая Филлипса дает возможность правительствам найти компромисс между темпом инфляции и уровнем безработицы, оценить последствия проведения того или иного курса.
Таким образом, рыночной экономике противопоказаны и слишком высокий и слишком низкий уровень безработицы. Поддержание безработицы на естественном уровне свидетельствует об эффективности развития.
Помимо общеэкономических последствий безработица приводит к ряду отрицательных социально-экономических последствий:
· снижается уровень жизни;
· происходит утрата профессионально-квалификационных знаний и навыков безработных;
· возрастает заболеваемость, снижается продолжительность жизни;
· увеличивается преступность.
Отсутствие в условиях рыночного хозяйства механизма, обеспечивающего постоянное поддержание безработицы на естественном уровне, ее негативные экономические и социальные последствия превращают проблему занятости в один из важнейших объектов государственного регулирования. Основные методы воздействия государства на уровень занятости:
· стимулирование создания новых рабочих мест и спроса на труд;
· осуществление мер по сохранению и повышению уровня занятости на предприятиях;
· выплата пособий по безработице;
· законодательное регулирование условий найма и использования рабочей силы;
· организация переподготовки кадров;
· налаживание информации о наличии вакансий.
Безработица в России. Безработица – проблема относительно новая для российского общества. В условиях плановой экономики, как в силу низкой производительности труда, так и в результате проводившейся политики преимущественно экстенсивного типа, развития постоянно создавались рабочие места, не обеспеченные рабочей силой. По сравнению с наличием свободных рабочих мест в стране наблюдалась нехватка рабочей силы.
С началом перехода к рыночной экономике, в условиях падения объемов производства, структурной перестройки, существенного сокращения финансирования военно-промышленного комплекса, в России возникла и стала нарастать безработица.
Таблица 5.1.
Динамика численности безработных в России
| 1992г | 1995г | 1997г | 1999г | 2000г | 2001г | 2002г | |
| Общая численность безработных (млн. чел.) | 3,6 | 6,0 | 8,2 | 9,2 | 7,0 | 6,3 | 6,1 |
| Уровень безработицы (в%) | 4,7 | 8,1 | 11,3 | 12,5 | 9,8 | 8,4 | 8,5 |
Как видно из приведенных данных, в 90-х годах безработица нарастала. Для безработицы того периода были характерны:
· наличие скрытой безработицы. Неполный рабочий день, неполная рабочая неделя, отпуска по инициативе администрации стали типичным явлением для экономики России. Так, например, в 1999 г. более 6 млн. человек по инициативе администрации работали в режиме неполной рабочей недели или находились в вынужденных отпусках;
· рост средней продолжительности безработицы (в 1998 г. средняя продолжительность безработицы по стране составляла 9,1 месяцев по сравнению с 5,4 в 1993 г.);
· преобладание среди безработных людей наиболее активного трудового возраста (средний возраст безработных около 34 лет) и др.
Однако, начиная с 2000 г., когда была преодолена тенденция к падению темпов экономического роста, и объем национального производства стал расширяться, безработица в России начала сокращаться. Наряду с улучшением общеэкономической ситуации в стране на положительной динамике численности безработных сказалась и проводимая государством политика занятости, которая предполагает:
· меры, направленные на недопущение массовой безработицы;
· оказание помощи безработным в трудоустройстве;
· создание условий для переобучения, переподготовки безработных;
· стимулирование инвестиций, ведущих к созданию новых рабочих мест;
· материальную поддержку безработных и т.п.
Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения определяются Трудовым кодексом РФ.
Вопросы для самопроверки:
1. В чем суть проблемы «полной занятости»?
2. Кто такой безработный? Каковы основные виды безработицы?
3. Что понимается под «нормальной» или «естественной» безработицей?
4. Как исчисляется уровень безработицы?
5. Каковы последствия превышения фактической безработицей ее нормального уровня? Сформулируйте закон Оукена.
6. Какова зависимость между уровнем цен и численностью безработных? Проанализируйте кривую Филлипса и объясните, почему между темпом инфляции и уровнем безработицы существует обратная зависимость?
7. Каковы социально-экономические последствия безработицы?
8. Как государство может влиять на уровень безработицы?
9. Проанализируйте динамику безработицы в России. В чем причины появления и нарастания безработицы в России 90-х годов?
5.2 Инфляция: понятие, виды и методы исчисления.
Наряду с обеспечением полной занятости целью макроэкономического развития является поддержание стабильных цен. Эта проблема приобретает в современных условиях особое значение, так как практически всем странам мира характерен рост общего уровня цен или инфляция. Надо иметь в виду, что не всякое повышение цен, – это инфляция. Рост цен в связи с сезонными колебаниями спроса и предложения, повышением качества продукции, циклическими колебаниями рыночной конъюнктуры, в связи с повышением заработной платы, обусловленным ростом производительности труда, инфляцией не является.
Инфляция (от латинского «инфлатио» – вздутие) – это переполнение каналов обращения денежной массой сверх потребности товарооборота, вызывающее обесценение денег и рост общего уровня цен («слишком много денег гоняется за малым количеством товаров»). Обесценение денег означает, что на ту же сумму денег можно приобрести меньше товаров.
После отказа всех стран от денежного обращения, базирующегося на деньгах, разменных на золота, и перехода к денежной системе на основе неразменных кредитных денег, инфляция приобрела хронический характер, и в той или иной мере свойственна всем странам. Рост потребительских цен в 1996 г. по сравнению с 1990 г. в разных странах (в %) составлял:
| Аргентина | Великобритания | |||
| Чили | США | |||
| Бразилия | 845 раз | Япония | ||
| Италия | Канада |
Инфляцию можно характеризовать по разным признакам.
1. В зависимости от темпа роста цен инфляция может быть:
· умеренная (ползучая) – цены возрастают не более чем на 10% в год. При такой инфляции темп роста номинальных доходов, как правило, соответствует темпу роста цен, т.е. реальные доходы не изменяются;
· галопирующая, который характерен рост цен в пределах 200% в год, при этом темп роста номинальных доходов существенно отстает от темпа роста цен, т.е. реальные доходы падают;
· гиперинфляция – цены возрастают в сотни, тысячи раз. Гиперинфляцией принято считать прирост уровня цен более 50% в месяц, что в пересчете на год составляет 13000%.
В 1946 г. цены в Венгрии по сравнению с 1939 годом возросли в 829 ´ 1022 раз. С 1938 по 1948 год цены в Японии увеличились в 116 раз. В Германии за 1923 год цены возросли в 13 ´ 1013 раз. В современных условиях гиперинфляция наблюдается в странах Латинской Америки.
Основной признак гиперинфляции даже не темп роста цен, а утрата деньгами своих функций. Товарно-денежное обращение заменяется натуральным (бартерным) обменом, в качестве меры стоимости, средства обращения и накопления начинает использоваться иностранная валюта.
Следует отметить, что граница между этими видами инфляции изменчива и непостоянна и во многом зависит от восприятия роста цен в той или иной стране.
2. В зависимости от форм проявления различают открытую и скрытую (подавленную) инфляцию:
· открытая инфляции характеризуется ростом общего уровня цен, падением покупательной способности денег, дисбалансом спроса и предложения. Открытая инфляция деформирует рынок, но не уничтожает его.
· подавленная инфляция не сопровождается ростом цен. Государство устанавливает контроль над ценами, замораживая их на определенном уровне. В этих условиях цены не выполняют свои функции, прекращается действие рыночного механизма, формируется стабильное превышение совокупного спроса над совокупным предложением, возникает хронический товарный дефицит. Как писал известный экономист, лауреат Нобелевской премии, Ф. фон Хайек, «если открытая инфляция значительно искажает регулирующие функции рынка, то подавленная останавливает ее полностью».
На легальных рынках, где цены «заморожены», товар отсутствует или за ним выстраиваются очереди. Однако на «черном рынке» товары продаются, но по более высокой цене. Следствиями подавленной инфляции становятся вынужденные сбережения.
В России в течение многих лет инфляция носила скрытый, подавленный характер. При постоянстве цен в стране был хронический, массовый товарный дефицит. После либерализации цен (отказа от контроля государства над ценами) инфляция приняла открытую форму и стала развиваться ускоренными темпами.
3. В зависимости от соотношения темпа роста цен на отдельные группы товаров инфляция может быть:
· сбалансированная – это инфляция, при которой цены на все группы товаров растут примерно одинаково, и соотношение между ценами остается постоянным;
· несбалансированная, – при которой цены на различные товары растут разными темпами, в результате изменяется соотношение цен.
4. В зависимости от прогнозируемости роста цен инфляцию подразделяют на ожидаемую и неожиданную:
· ожидаемая инфляция – это прогнозируемый, планируемый рост цен. Ожидание роста цен приводит к действительному их росту. Люди, исходя из того, что в будущем цены возрастут, увеличивают спрос (ажиотажный, инфляционный спрос), стимулируя действительный рост цен. Таким образом, инфляция носит самоподдерживающий характер, она сама себя генерирует. Образуется непрерывный круг: ожидание роста цен – рост цен – ожидание нового роста цен – новый рост цен и т.д.
· неожиданная инфляция характеризуется внезапным скачком цен и стремительным ростом спроса со всеми вытекающими отсюда последствиями. Примером неожиданной инфляции может служить скачек цен в России в связи с финансовым кризисом 1998г.
5. В зависимости от причин возникновения инфляции, различают:
· инфляцию спроса – результат превышения совокупным спросом товарного предложения. Инфляция спроса обычно возникает при полной занятости (вспомните, что такое инфляционный разрыв) в результате превышения совокупного спроса над предложением. В свою очередь рост спроса провоцируется необоснованным увеличением количества денег в обращении;
· инфляцию предложения (или инфляцию издержек), которая вызывается ростом стоимости факторов производства. Издержки производства растут, увеличивая цену выпускаемой продукции. Причинами инфляции предложения могут быть высокие налоги, деятельность профсоюзов, рост цен на ресурсы, монополизация рынков.
Высокие налоги, взимаемые государством, ведут к сокращению предложения из-за невыгодности производства. Рост цен, активизирует борьбу профсоюзов за повышение заработной платы, рост заработной платы увеличивает издержки производства – цены повышаются. Профсоюзы, защищая интересы наемных работников, добиваются повышения заработной платы и т.д. Образуется инфляционная спираль «цены – заработная плата». Механизм инфляции предложения таков: повышение издержек производства – рост цен – увеличение массы денег в обращении.
В реальной жизни факторы инфляции спроса и инфляции предложения переплетаются, усиливая друг друга.
Для измерения инфляции используют несколько показателей:
Индекс цен (потребительских, производственных на промышленную, сельскохозяйственную продукцию и т.п.) Для характеристики инфляции особое значение имеет индекс потребительских цен (ИПЦ), отражающий изменение стоимости «потребительской корзины» (набор товаров, обеспечивающий минимальный или рациональный уровень потребления). ИПЦ определяется как отношение стоимости «потребительской корзины» в текущем периоде к стоимости «потребительской корзины» в предшествующем периоде.
, где
I – индекс потребительских цен;
р1 – цены на товары и услуги в текущем периоде;
р0 – цены на товары и услуги в предшествующем периоде;
q0 – неизменный набор товаров и услуг («потребительская корзина»).
Повышение ИПЦ свидетельствует об инфляции (росте цен), снижение – о дефляции (снижении цен).
Расчет ИПЦ можно рассмотреть на следующем условном примере. Предположим, что в потребительскую корзину входят три товара, количество которых и цены в разные годы приведены ниже.
| Продукт | Количество (кг в месяц) | Цена (руб.) | |
| 2003 г. | 2002 г. | ||
| Хлеб | 6,0 | 5,0 | |
| Молоко | 15,0 | 11,0 | |
| мясо | 120,0 | 100,0 |
Стоимость «корзины»:
в ценах 2002 г. = 1240 [(5,0 х 15)+(11,0х15)+(100,0 х 10)];
в ценах 2003 г. =1515 [(6,0 х 15)+(15,0 х 15)+(120,0 х 10)].
Тогда ИПЦ 2003 г. = (1515: 1240) х 100% = 126,2% или 1,26.
Другой показатель, характеризующий инфляцию, – темп инфляции, темп роста цен (π), определяется как разность между индексами цен текущего и предшествующего периода, деленная на индекс цен предшествующего периода.
π=[(I1 – I0) / I0 ] х 100%, где
π – темп инфляции в процентах;
I1 – индекс центекущего периода;
I0 – индекс цен предшествующего периода.
Если ИПЦ 2002 г. равнялся 110 % а в 2003 г. – 126 %, то темп инфляции в 2003 г. составил: 13% [(1,26 – 1,1): 1,1] х 100%.
Невысокие темпы инфляции (обычно считается до 10% в год) могут оказывать положительное воздействие на развитие экономики. Умеренный рост цен ведет к увеличению прибылей, росту потребительских расходов (опасаясь дальнейшего роста цен, население покупает больше), что способствуют оживлению рыночной конъюнктуры, росту предложения товаров. Однако при высоком уровне и длительном характере инфляция превращается в величайшее экономическое «зло».
Вопросы для самопроверки:
1. Объясните сущность инфляции. Всякое ли повышение цен является инфляцией?
2. По каким признакам можно охарактеризовать инфляцию?
3. Что такое подавленная инфляция? Как она проявляется?
4. К каким последствиям приводит ожидаемая инфляция?
5. Объясните различия между инфляцией спроса и инфляцией предложения. Какие силы могут генерировать инфляцию предложения?
6. Как измеряется инфляция?
5.3. Причины и последствия инфляции.
Существует две точки зрения на природу инфляции. Согласно воззрениям одних экономистов, «инфляция всегда и везде есть явление денежное» (М. Фридмен), т.е. инфляция это чисто денежное явление и причины ее кроются в нарушении денежного механизма. Увеличение количества денег в обращении, как следствие эмиссионного покрытия бюджетного дефицита, необоснованная денежная политика, проводимая центральным банком, – вот основные причины инфляции. Механизм раскручивания инфляции таков: увеличение массы денег в обращении, повышение совокупного спроса сверх товарного предложения, рост цен.
Другие экономисты полагают, что инфляция имеет как монетарную, так и немонетарную природу и причины инфляции многочисленны и разнообразны. Основными их них являются:
· милитаризация экономики, следствием которой являются: рост государственных расходов; поглощение военным производством материальных, трудовых ресурсов и, следовательно, их изъятие из сферы производства потребительских товаров; дополнительный, платежеспособный спрос со стороны занятых в военно-промышленном комплексе (люди получают заработную плату за изготовление ракет, спрос предъявляют на мебель);
· структурные диспропорции в национальной экономике: высокий удельный вес отраслей, производящих товары производственного назначения и недостаточное развитие потребительского сектора;
· несовершенство конкуренции, монополизация рынка. Подавляя конкуренцию, монополии получают возможность устанавливать и удерживать монопольно высокие цены. Разновидностью монопольного поведения является деятельность профсоюзов на рынке труда, ведущая к росту заработной платы и товарных цен;
· необоснованно высокое налогообложение;
· инфляционные ожидания, когда инфляция носит самоподдерживающий характер, сама себя генерирует;
· рост цен на мировых рынках, что ведет к повышению стоимости импортируемой продукции и соответствующему повышению цен на отечественную продукцию. Это так называемая импортируемая инфляция.
Каковы бы ни были причины инфляции, в какой бы форме ни протекала инфляция, она является проявлением неравновесия, нестабильности экономики и её негативными социально-экономическими последствиями становятся:
· падение реальных доходов населения, обесценение накопленных сбережений, падение уровня жизни. Рост цен для населения по своим последствиям аналогичен введению налога. В том и другом случаях реальные доходы падают, поэтому падение реального дохода в результате инфляции называют инфляционным налогом;
· расслоение общества на бедных и богатых. Получатели фиксированных доходов беднеют, а те, чьи номинальные доходы растут быстрее, чем средний уровень цен, становятся богаче;
· утрата стимулов к накоплению и падение инвестиций, что отрицательно сказывается на экономическом росте. Как известно, инвестиции, сделанные сегодня принесут доход через некоторое время, за которое, в условиях инфляции, эти доходы потеряют свою ценность. Делать инвестиции становится невыгодным. Мировой опыт показывает, что при годовой инфляции, превышающей 40% в год, инвестиции прекращаются;
· замедление обновления производства и старение производственного аппарата страны. Цены на оборудование, как правило, растут быстрее, чем номинальная заработная плата, в этих условиях становится выгодным расширять производство не за счет обновления производственных мощностей, а за счет привлечения дополнительной рабочей силы. Старение оборудования замедляет темпы экономического роста;
· усиление диспропорций в экономике вследствие неравномерного роста цен в условиях несбалансированной инфляции;
· перемещение капитала из сферы производства с длительным сроком окупаемости в сектор коротких денег – торгово-спекулятивный и финансовый бизнес;
· утрата ценами своих функций, цены перестают быть носителями информации, они предоставляют хозяйствующим субъектам неверную информацию о соотношении спроса и предложения товара, качестве товара и т.п. Эти последствия инфляции Ф. фон Хайек выразил следующим образом: «Высокая инфляция и в особенности сильно варьирующая инфляция приводит к тому, что помехи полностью «забивают» полезный сигнал и важная информация превращается в бессмысленный шум»;
· рост цен на отечественные товары ведет к падение курса национальной валюты.
Таким образом, при инфляции производство не растет или темпы его роста замедляются, соответственно, падают доходы или замедляется их рост, снижается уровень жизни населения.
Негативные последствия инфляции для экономики предопределяют антиинфляционную политику, проводимую государством. Государства всех стран стремятся предотвратить инфляцию или смягчить ее последствия, снизить ее темп, сделать ее контролируемой. В зависимости от поставленных целей различают:
· антиинфляционную тактику или адаптационную политику;
· антиинфляционную стратегию или активную политику.
Проводя адаптационную политику, государство стремится придать инфляции умеренный характер, установить контроль за ростом цен, смягчить ее негативные последствия. К мерам адаптационной политики можно отнести: стимулирование сбережений населения; борьбу с падением курса национальной валюты; создание заинтересованности бизнеса в инвестировании (дешевый кредит, государственные заказы); индексацию доходов; компенсацию потерь от инфляции; погашение инфляционных ожиданий; проведение денежных реформ, направленных на сокращение количества денег в обращении и т.п.
Однако, все эти меры не устраняют причин инфляции, а лишь сглаживают ее последствия, поэтому наряду с адаптационной политикой государство проводит активную антиинфляционную политику, направленную на борьбу с причинами инфляции. Причины инфляции и предопределяют основные направления антиинфляционной стратегии: изменение структуры производства; демилитаризация экономики, конверсия военного производства; борьба с монополизмом; совершенствование системы налогообложения; снижение бюджетного дефицита и прекращение его финансирования за счет денежной эмиссии и кредитов центрального банка и т.д.
Инфляция в России 90-х годах ХХ века. До 1992 г. в России существовала подавленная инфляция, которая проявлялась в тотальном, нарастающем товарном дефиците. С 1992 г. инфляция приобрела открытый характер.
Таблица 5.2.
Динамика цен в России (1992 – 2002 гг. к предыдущему году, раз).
| Индекс потребительских цен | 9,4 | 2,3 | 1,2 | 1,1 | 1,8 | 1,4 | 1,2 | 1,15 | |
| Индекс цен на промышленную продукцию | 20,5 | 9,9 | 3,4 | 1,25 | 1,07 | 1,23 | 1,7 | 1,1 | 1,17 |
Основными причинами инфляции в России 90-х годов были:
· падение объемов производства;
· высокая доля отраслей производственного назначения и слабое развитие отраслей потребительского сектора;
· гигантский размер оборонного комплекса;
· чрезвычайно высокий уровень монополизации экономики;
· искусственно завышенный уровень занятости населения;
· эмиссионное финансирование бюджетного дефицита и др.
Улучшение общей экономической ситуации в стране: прекращение падения производства, экономический рост, активная денежно-кредитная политика, направленная на снижение денежной массы в обращении и т.п. позволили в конце 90-х годов снизить темпы инфляции, и Россия смогла войти в XXI век с более низкими темпами инфляции.
Вопросы для самопроверки:
1. Каковы основные причин инфляции?
2. К каким социально-экономическим последствия приводит инфляция?
3. Что такое антиинфляционная тактика и антиинфляционная стратегия? Какими мерами государство может бороться с инфляцией?
4. Каковы причины инфляции в 90-