Послевоенное устройство мира. Начало «холодной войны».
Гг.
Решения Потсдамской конференции.
Конференция глав правительств СССР, США и Англии в Потсдаме работала с 17 июля по 2 августа. Была окончательно согласована система четырехсторонней оккупации Германии; предусматривалось, что на время оккупации верховная власть в Германии будет осуществляться главнокомандующими, вооруженными силами СССР, США, Великобритании и Франции - каждым в своей зоне оккупации.
Острая борьба разгорелась на конференции по поводу западных границ Польши. Западная граница Польши была установлена вдоль рек Одер и Нейсе. Город Кёнигсберг и прилегающий к нему район передавались СССР, остальная часть Восточной Пруссии отходила к Польше.
Неудачей закончились попытки США поставить дипломатическое признание некоторых стран Восточной Европы в зависимость от реорганизации их правительств. Таким образом, была признана зависимость этих стран от СССР. Три правительства подтвердили свое решение предать суду главных военных преступников.
Успешное в целом для СССР решение важных политических проблем в Потсдаме было подготовлено благоприятной международной обстановкой, успехами Красной армии, а также заинтересованностью США во вступлении Советского Союза в войну против Японии.
Образование Организации Объединенных Наций.
ООН была создана на завершающем этапе Второй мировой войны на конференции в Сан-Франциско. Она открылась 25 апреля 1945 г. Приглашения были отправлены 42 государствам от имени четырех великих держав – СССР, США, Англии и Китая. Советской делегации удалось организовать приглашение на конференцию для представителей Украины и Белоруссии. Всего в конференции участвовало 50 стран. 26 июня 1945 г. принятием Устава ООН конференция закончила работу.
Устав ООН обязывал членов организации разрешать споры между собой только мирными средствами, воздерживаться в международных отношениях от применения силы или угроз применения силы. Устав провозглашал равноправие всех людей, уважение прав человека и основных свобод, а также необходимость соблюдения всех международных договоров и обязательств. В качестве главной задачи перед ООН ставилось содействие обеспечению всеобщего мира и международной безопасности.
Устанавливалось, что ежегодно должна проводиться сессия Генеральной Ассамблеи ООН с участием делегатов всех стран членов ООН. Важнейшие решения Генеральной Ассамблеи должны приниматься большинством в 2/3 голосов, менее важные простым большинством.
В вопросах поддержания всеобщего мира главная роль отводилась Совету Безопасности ООН, состоящему из 14 членов. Пять из них считались постоянными членами (СССР, США, Англия, Франция, Китай), остальные подлежали переизбранию через каждые два года. Важнейшим условием явился установленный принцип единогласия постоянных членов Совета Безопасности. Для принятия какого-либо решения требовалось их согласие. Этот принцип предохранял ООН от превращения ее в орудие диктата по отношению к какой-нибудь стране или к группе стран.
В ходе Второй мировой войны резко возросло влияние в мире Советского Союза, внесшего решающий вклад в разгром фашистской Германии и освобождение Европы от фашизма. Одновременно с этим выросла роль и влияние социал-демократических и коммунистических партий, как в Европе, так и в мире в целом. Между бывшими союзниками по антигитлеровской коалиции существовали глубокие различия, связанные с различными социальными системами. Запад опасался усиления влияния СССР в Восточной Европе и в Юго-Восточной Азии. Развернувшаяся в годы войны освободительная борьба народов Европы и Азии против оккупантов и их пособников не ограничивалась задачей восстановления довоенных порядков. В странах Восточной Европы и ряде стран Азии в ходе освобождения к власти пришли правительства Национального (Народного) фронта. В то время они чаще всего представляли коалиции антифашистских, антимилитаристских партий и организаций. Активную роль в них уже тогда играли коммунисты и социал-демократы. К концу 1940-х годов в большинстве перечисленных стран коммунисты сумели сосредоточить в своих руках всю полноту власти. В одних случаях, например в Югославии, Румынии, были установлены однопартийные системы, в других — в Польше, Чехословакии и других странах — допускалось существование других партий. Албания, Болгария, Венгрия, Германская Демократическая Республика, Польша, Румыния, Чехословакия во главе с Советским Союзом составили особый блок. Чуть позже к ним примкнуло несколько государств Азии: Монголия, Северный Вьетнам, Северная Корея, Китай, а в 1960-е годы — Куба. Это сообщество называлось сначала «социалистический лагерь», затем — «социалистическая система» и, наконец, «социалистическое содружество». Послевоенный мир оказался разделённым на «западный» и «восточный» блоки, или, как их тогда называли в советской общественно-политической литературе, «капиталистическую» и «социалистическую» системы. Это был биполярный мир (имевший два полюса, олицетворяемые США и СССР). Каким же образом складывались отношения между государствами Запада и Востока?
Борьба между двумя общественно-политическими системами поставила человечество на грань третьей мировой войны. Эта борьба получила название «холодной войны».
Старт «холодной войне» дал бывший премьер-министр Великобритании Уинстон Черчилль, который в своей речи в Фултоне (в США) в марте 1946 г. Призвал противопоставить росту советской экспансии всю мощь англо-саксонского мира. Его точку зрения разделял Президент США Трумэн. В 1947 г. он провозгласил, что политика его страны должна предусматривать помощь «свободным народам, которые не хотят подчиняться вооружённым меньшинствам или внешнему давлению» (под вооружёнными меньшинствами подразумевались коммунисты, а под силой, оказывавшей внешнее давление, — Советский Союз). В «доктрине Трумэна» определялось отношение к странам, избравшим разные «жизненные пути». С ней был связан план Дж. Маршалла (в годы войны известного военачальника, а в тот момент государственного секретаря США), предусматривавший оказание экономической помощи европейским государствам. По замыслу авторов плана помощь должна была стабилизировать экономическое положение и тем самым предотвратить социальные выступления в европейских странах. Её предоставление оговаривалось тем, что в правительствах получающих помощь стран не должно быть коммунистов.
Трумэн впоследствии писал в своих воспоминаниях: «...без плана Маршалла Западной Европе было бы трудно остаться свободной от коммунизма». План Маршалла подписали руководители 17 западноевропейских стран (включая образованную позже ФРГ). Государства Восточной Европы отказались принять помощь (в ряде случаев не без давления со стороны СССР).
Фронт «холодной войны» проходил внутри государств. Маршалл предложил оказывать помощь только тем странам, где в правительствах нет коммунистов. Это привело к усилению противостояния в Европе. Под давлением СССР влияние коммунистов в Восточной Европе возросло. Здесь возникла «народная демократия» с многопартийностью, различными видами собственности. Постепенно коммунисты и социалисты объединялись и захватывали власть. В 1947-1948 г. были раскрыты «заговоры» в ряде стран и оппозиционные партии были разгромлены.
Раскол Германии. Раздел Европы привел к расколу Германии. В 1948 г. на Западную Германию был распространен план Маршалла. В 1948 г. там была проведена денежная реформа. Старые деньги хлынули на Восток. СССР в ответ закрыл границы. Сталин попытался установить контроль над З. Берлином, все наземные дороги в который были закрыты для западных союзников. Но США наладили помощь по воздуху. В течение нескольких месяцев существовал «воздушный мост»: американские самолёты доставляли в Западный Берлин продовольствие, уголь, оборудование для предприятий и т. д. (блокада была снята в мае 1949 г.). Дальше – больше:— принятие 8 мая 1949 г. западногерманской конституции, выборы в бундестаг (август), провозглашение Федеративной Республики Германии в сентябре 1949 г. В ответ на это в зоне советской оккупации была провозглашена 7 октября 1949 г. Германская Демократическая Республика. Многие жители Германии стремились предотвратить раскол своей страны. В 1947 — начале 1949 г. движение борьбы за единство Германии и заключение мирного договора организовало три общенемецких конгресса. Но в обострявшейся внутриполитической и международной обстановке их голос не был услышан. Запад прекратил взимание репараций с ФРГ и начали оказание экономической помощи, а на Востоке репарации были сохранены. В 1953 г. в ГДР вспыхнули выступления рабочих, которые были подавлены с помощью советских танков.
В 1947 г. вместо Коминтерна возникло Коминформбюро, координировавшее деятельность компартий. Но в Югославии коммунисты претендовали на самостоятельность. Тито и Георгий Димитров без одобрения Сталина договорились о создании федерации балканских народов. Димитров вскоре умер, и гнев Сталина обрушился на Тито. В ответ Тито арестовал всех сторонников СССР в своей компартии. Сталин объявил его фашистом. Коминформбюро поддержало Сталина, но В. Гомулка (Польша) вступился за Тито. В ответ Сталин развернул репрессии против «титоистов» и «американских шпионов».
Преследования инакомыслящих охватили не только Восточную Европу, но и СССР, где под видом борьбы с «космополитизмом» власти развернули антиеврейскую компанию.
Не отставали от Советского Союза и страны Запада. Репрессии против инакомыслящих прокатились и на Западе, прежде всего в США. В 1948 г. в результате проверки на благонадежность из госаппарата уволили коммунистов и людей, симпатизировавших СССР. Сенатор Маккарти создал Комиссию по расследованию антиамериканской деятельности. Были запрещены десятки организаций, в том числе компартия. В США началась «охота на ведьм». В первую очередь удар пришелся по евреям. Юлиус и Этель Розенберги были обвинены в «атомном шпионаже» в пользу СССР. Суд, грубо нарушив американские законы, вынес им смертный приговор. Несмотря на многочисленные акции протеста во всем мире, Розенберги были казнены на электрическом стуле. Их виновность и тогда и сейчас вызывала и вызывает у юристов большие сомнения.
К концу 1940-х годов противоречия между западными державами и СССР переросли в политическое и экономическое противостояние и соперничество. 25 сентября 1949 г. советское телеграфное агентство (ТАСС) сообщило о том, что в СССР проведено испытание атомного оружия. В начале 1950 г. Г. Трумэн заявил о развёртывании работ по созданию в США водородной бомбы. «Холодная война» набрала полную силу.
Организация НАТО. Противостояние двух блоков было закреплено созданием их военнополитических и экономических организаций. 4 апреля 1949 г. США, Великобритания, Франция, Бельгия, Дания, Исландия, Италия, Канада, Люксембург, Нидерланды, Норвегия и Португалия создали Организацию Североатлантического договора — НАТО. 9 мая 1955 г. в работе сессии НАТО впервые приняла участие делегация Федеративной Республики Германии (решение о вступлении ФРГ в НАТО принято осенью 1954 г.).
Организация Варшавского Договора. 14 мая 1955 г. было объявлено о создании Организации Варшавского договора (ОВД), куда вошли СССР, Албания (в 1961 г. она вышла из состава ОВД), Болгария, Венгрия, ГДР, Польша, Румыния, Чехословакия.
Органами экономического сотрудничества двух групп государств стали Совет экономической взаимопомощи (СЭВ), образованный СССР и восточноевропейскими странами в январе 1949 г., и Европейское экономическое сообщество западноевропейских государств (основано в марте 1957 г. шестью странами, затем состав его участников расширялся).
Разделение стран на государства и территории с различными политическими системами, подобное происшедшему в Германии, имело место и в Азии. Такая судьба постигла народы Вьетнама, Китая, Кореи. Внутренние противоречия при этом усиливались вмешательством внешних сил. Так, в Корейской войне (1950—1953 гг.) противоборствовавшим армиям Северной и Южной Кореи помогали, с одной стороны, Китай и СССР, а с другой — США и ещё несколько государств. Последние участвовали в событиях как силы ООН.
С приходом в 1953 году к власти генерала Эйзенхауэра отношения с СССР стали всё более обостряться. Генерал отдавал приказы о составлении планов возможного нападения на СССР. В октябре 1957 года, когда советский спутник вышел на орбиту Земли, американцы были глубоко шокированы. Они уже не были уверены в собственной безопасности. Началась гонка вооружений и противостояние не только в политико-идеологическом плане, но и во всех остальных.
В 1959 году произошла Кубинская революция. Власть на Кубе захватили просоветские силы во главе с Фиделем Кастро. Иметь под боком у своего противника остров, а считай военную базу, было перспективно. В то же самое время, новый президент США, Кеннеди, как фактический глава НАТО размещает ядерные ракеты на границах СССР, в Турции. В ответ на это советский лидер Никита Хрущёв приказывает разместить советские ракеты на Кубе. Эти события 1962 года вошли в историю под названием «Карибский кризис», когда стороны могли в любую минуту начать ядерную войну. В итоге, в последний момент, разум возобладал. По договорённости, советские ракеты были выведены с Кубы, а американские из Турции. Очередной виток советско-американского противостояния завершился.
Таким образом, в «холодной войне» возникли «горячие точки», очаги вооружённых конфликтов, а соперничество Запада и Востока, США и СССР в различных частях света становилось предметом жёстких политических споров и борьбы в рамках ООН.
В 1961 году разразился «Берлинский кризис». Ещё со времени окончания Второй мировой войны, Берлин был поделён между союзниками на оккупационные зоны. В итоге, наподобие двух Германий образовались два Берлина – советский Восточный и проамериканский Западный. По инициативе советского лидера Н.С. Хрущёва СССР отводит свои войска из оккупационной зоны и передаёт управление городом ГДР. Такой же шаг должны были сделать страны Запада, но, боясь передачи Западного Берлина ГДР, американцы не спешили с отводом войск. Кризис становился всё более явным и завершился тем, что к границе, разделяющей Берлин, с двух сторон подошли советские и натовские танки. Перспектива Третьей мировой войны становилась очевидной. Любой неосторожный выстрел мог спровоцировать войну. Многие жители Восточного Берлина массово переселялись в западную часть города. Чтобы остановить поток переселенцев, 13 августа 1961 года в Берлине была возведена система укреплений, получившая название «Берлинская стена», ставшая ещё одним символом «Холодной войны» и второй половины ХХ века.
В 1965 году американцы начинают полномасштабное военное вторжение во Вьетнам, поддерживая проамерикански настроенных южан. В свою очередь, СССР негласно начинает поддерживать просоветски настроенных северян. Война во Вьетнаме вызвала широкий резонанс в американском обществе. После первых гробов, по стране прокатились демонстрации протеста с требованием прекратить войну. В итоге, война во Вьетнаме американцами была проиграна (1975 год). Она считается самой позорной войной США ХХ века.
С 5 по 10 июня 1967 года на Ближнем Востоке разразилась «Шестидневная война». С одной стороны в этой войне участвовал Израиль, а с другой – коалиция Сирии, Египта, Иордании, Ирака и Алжира. Арабские страны надеялись в короткий срок разгромить израильскую армию и занять Израиль. Арабские страны негласно поддерживал СССР, но в конфликте не участвовал. На стороне Израиля скрыто выступили США и Великобритания. Война обернулась полнейшим разгромом арабских государств. Сирия лишилась Голанских высот, Египет потерял Синайский полуостров и Сектор Газа, а Иордания – западный берег реки Иордан. Израиль намного увеличил свою территорию и показал всему миру, что может противостоять как одной стороне, так и коалиции стран. Не упоминал Израиль, правда, о существенной помощи ему США.
В 1970-е гг. на территориях африканских государств сталкивались интересы двух сверхдержав. Так, после 1975 года, в Анголе разразилась гражданская война (хотя, по сути, она шла уже 10 лет). Народное движение за освобождение Анголы (МПЛА) во главе с Агостиньо Нето было прокоммунистическим, а Союз за полную независимость Анголы (УНИТА) во главе с Йонасом Савимби выступал с националистических позиций, при поддержке США. В итоге этой борьбы победил Нето. СССР, Куба и ряд социалистических стран оказали неоценимую помощь Анголе в её развитии, модернизации промышленности, медицины, образования и проч.
1972 год отмечен в истории, как год подписания между СССР и США Договора об ограничении стратегических вооружений. Чтобы замедлить всё нараставшую гонку вооружений, в Москве стороны подписали этот документ, получивший название ОСВ-1. В мире наступила «разрядка».
На протяжении 1970-х гг. отношения между двумя странами и между двумя блоками время от времени то обострялись, то опять «замораживались».
С приходом Рейгана в Белый дом происходит поворот во внешней политике. Стремясь «похоронить» Советский Союз и его союзников, Рейганом была развязана очередная гонка вооружений. США поддерживали оружием и деньгами все силы, которые могли бы нанести вред интересам СССР и социалистическому лагерю. Ярким примером этого может служить поддержка террористов в Афганистане во время Афганской войны 1979-1989 гг.
В начале 1985 года к власти в СССР пришёл Михаил Горбачёв. Отличаясь от всех прежних руководителей Советского Союза бесхарактерностью, Горбачёв стал проводить внешнюю политику в интересах своего противника – США - и в ущерб своим собственным, национальным интересам.
Пользуясь мягкотелостью советского лидера Михаила Горбачёва, президент США Рональд Рейган и примкнувшая к нему премьер-министр Великобритании Маргарет Тэтчер стали выигрывать у Горбачёва позицию за позицией на внешней арене. Рейган, являясь в прошлом киноактёром Голливуда, сумел обмануть Горбачёва по вопросам сокращения ядерных ракет. СССР, в отличие от Соединённых штатов, стали действительно сокращать свой ядерный потенциал. Именно Рейган назвал СССР империей зла. Вместе с тем, руководство СССР не предпринимало никаких шагов. Начавшаяся в стране «Перестройка» всё списывала на «дружбу со штатами». Военная программа американцев под кодовым названием «Звёздные войны» (война в космосе), вызвала недоумение у Горбачева, заставив его выделять огромные деньги на противодействие этой системе. «Друг Рональд» обманул «Друга Михаила». Никакой реальной программы не было – это был чистый блеф, рассчитанный на то, что СССР, находившийся в трудной экономической ситуации, бросит колоссальные средства на оборону, что и было сделано.
В 1987-1989 гг. между Горбачевым и президентом США Рейганом, а затем и Джорджем Бушем-старшим, были проведены ряд встреч – на Мальте, в Женеве, в Рейкьявике и проч., на которых Запад отвоёвывал всё новые позиции. Горбачев же, в свойственной ему манере, отвечая на недоумение американцев о такой лёгкой сдаче позиций, отвечал, что с друзьями не торгуется.
Благодаря такой политике, советские режимы пали в Восточной Европе. В 1989 году в связи с крушением социалистической системы была снесена Берлинская стена (Рис. 2), а в 1990 году произошло объединение Германии, при непосредственном участии лидера СССР Горбачева. Вслед за этим последовал вывод самой мощной группировки советских (российских) войск с территории Германии. В 1989 году были выведены войска из Афганистана. СССР стремительно терял все свои позиции в мире. Советские специалисты уходили из Африки, Азии, Латинской Америки. Была расчленена процветающая до этого Югославия (там началась война). В итоге предательской деятельности Михаила Горбачёва рухнул социалистический лагерь и СССР.
Джордж Буш-старший первым из американских лидеров начал проповедовать новый мировой 26 декабря 1991 года «Холодная война» была окончена полной победой США и полным поражением Советского Союза порядок.
Карта 1
Карта 2
