Великий Новгород был наиболее древним городом России и центром княжества Славии.
Близость Новгорода к Балтийскому морю привела к экономическому отношению, он стал центром внешней и внутренней торговли. Это же фактор усложнял внешне - политическое положение Новгорода, так как приходилось вести постоянную борьбу внешних агрессоров немцев, шведов т.д. Новгород окупился данью от монгола - татар и не был ими захвачен. в 13-15 вв. Новгородская феодальная республика уступает свои позиции, теряет свою самостоятельность и переходи в подчинение Московскому княжеству. Псков в 12 веке большой город с большим населением, в 14 веке ведет борьбу с Новгородом за независимость и добивается у Новгорода независимости.
В 15 веке т.к Новгород попадает в Московскую зависимость, с 1462г. наместники великого московского князя посылаются в Псков без согласования с вече, а в 1510г. Псков вошел в состав единого русского государства и Новгород, и Псков отличились своими особенности общественного и экономического развития. Во I - развитие крупного боярского земледелия происходило быстрее, чем в остальных районах. В значительной мере этому способствовало жестокая эксплуатация населения, населяющие определенные территории.
Значительную часть земли захватила церковь. Княжеский домен здесь не сложился, и не сформировалось боярство из дружинников. Ремесло и торговля были высоко развиты и способствовали росту городского населения. Новгород находился на торговых путях, а земля не отличалась плодородием. Древне русские Новгородские и Псковские феодальные республики были достаточно развитыми государственными образованиями. Они просуществовали: Новгород с 1130г. по 1487г., а Псков с 1348г. по 1510г.
Государственный строй великого Новгорода складывался постепенно и подразделялся на два периода: 1 - феодальная республика с властью великого князя; 2 - феодальная республика под управлением феодальной олигархии.
В первый период в Новгороде имелись все основные органы государственной власти. Высшими органами были вече и боярский совет, а исполнительной - князь посадник, княжеский суд, тысяцкий суд, управляющие волостелями, воластели и старосты. В Новгородской вече, как органа государственной власти имело важное значение, противоборствовало политической силе без поддержки вече, т.е. городского ремесленного люда одержало победу. Сила вече заключалась в т. ч. ремесленника как основной силой городского населения всегда были готовы защитить свои права с оружие в руках. Ибо они составляли основу ополчения. Вече было верховным органом власти и имело большую силу, чем в других княжествах. Вече решало в области законодательства внешней и внутренней политики, избирало или изгоняла князя, избирало посадского и других должностных лиц городской власти. Решало вопросы войны и мира. Ведало раскладкой налогов и повинностей, чеканкой монеты, постройкой оборонных сооружений, храмов, мостов и т.д. Выступало в качестве высшей судебной инстанции, на вече присутствовали должностные лица городского управления, т.е. владыка, князь, посадский и тысяцкий, представители важных граждан населения, а так же представители городских низов. Вече являлось органом со строго определенными полномочиями.
Другой орган - боярский совет являлся реальным носителем власти Великого Новгорода, который сосредотачивал в своих руках всю городскую систему управления. Решал через вече важные вопросы внутренней и внешней политики. В его состав входили: князь, архиепископ, посадники, тысяцкие, сотники, старосты и именитые бояре. В начальный период развития Новгорода во главе боярского совета (оспода) находился посадник, в последствии представительство перешло к епископу, а совет создавался во владычном дворе. Княжеская власть была существенно ограничена в объеме и функциях, хотя, несомненно, занимало главное место в республиканских институтах управления. Князь приглашался в Новгород, после того как его кандидатура обсуждалась на боярском совете для выдвижения на вече еще до прибытия в Новгород князя, дабы подписать с "господином Великим Новгородским" договорную грамоту, в которой регламентировались государственный и правовой статус, а так же обязанностей Новгородских властей по отношению к князю.
Договор закреплялся крепостным целованием. Поскольку ограничение княжеской власти явилась отличительная особенность Новгорода, то зафиксируем основные ограничения. Ограничение право князя на получение новых земельных владений в Новгороде на правах собственности. Земля отводилась для временного владения с правом получения феодальной ренты, администрация этих владений формировалась в смешанном составе из княжеских слуг и новгородских мужей. По договору так же запрещалось скупать земли не только князю, но и его боярам и слугам, а так же принимать в качестве подарков. Все земли считались землями святой Софьи и землями Новгорода. Были ограничены права князя влиять на вечевые порядки ограничивалась и судебная власть князя. Боясь того, что князь, как знаток судебных дел способен завоевать популярность у городского населения было закреплено положение, что князь осуществляет судопроизводство только с Новгородским посадником, а также важную роль суда как между боярами и купцами из юрисдикции князя изымалась. Князь не производил проезжий суд, распорядок и образ жизни князя строился таким образом, чтобы он максимально был изолирован от городских жителей и населения.
Князь жил в предместье Новгорода со своим двором, он не имел право издавать законы, объявлять войну и мир. Командование военными силами князь осуществлял вместе с посадником. Таким образом, княжеские ограничения не позволяли князьям закрепляться в этом городе и ставили князя в подконтрольное верхушке положение.
Несколько по другому выглядела власть в Пскове. До 1348 года на княжество в Псков назначали князя новгородскими властями с согласия псковского вече. Они были также сильно ограничены во власти, и в их обязанности входило прежде всего укрепление военной силы Пскова, как оплата у северных границ Новгорода. После получения независимости Пскова князья принимались по решению Псковского городского вече, которое руководимое боярством контролировало князя почти во всех отраслях его деятельности. Посадник, архиепископ и вече являлись теми республиканским органами, которые осуществляли контроль за деятельностью князя. посадник был носителем исполнительной власти и избирался городским вече не более чем на 2 года в 12-13 вв. Все грамоты Великого Новгорода связаны с приглашением князей на престол писались от имени Владыки, Посадника, Тысяцкого и от всего Новгорода и скреплялись печатью посадника и архиепископа. Договоры с другими городами, в частности с Немецким торговым центром, заключались от имени князя и посадника. Печатью посадника скреплялись все грамоты, в том числе и судебное постановление. Посадниками избирались из числа знатнейших боярских фамилий. Близкими помощниками посадника был тысяцкий, в обязанность которого вменялось ограничения войсковых сборов и командование городским ополчение. Новгородский посадник и тысяцкий так же следили за соблюдением правил торговли русских купцов с иноземцами и возглавляли особый суд по торговым делам. Архиепископ, как глава церкви играл большую роль в жизни Новгорода. Его политическое влияние подтверждено тем, что 12-13 в-х многие договоры с князьями, а также международные договора скреплялись его печатью. Он избирался из среды Игуменов, монастырей, настоятелями церкви и сборов путем жеребьевки. После чего, благословлялся Митрополитом Киевским, а затем Московским, его резиденцией был собор святой Софии Архангельской. Участвовал в работе боярского совета, скреплял печатью важные документы, содержал за свой счет полк, представлял республику во внешнеполитических целях, обновлял за счет церкви кремль и городские укрепления.
Литература
1. Н.М. Карамзин. Предания веков. Москва, 1988
2. Б. Рыбаков “... Кто в Киеве нача первее княжити..." Наука и жизнь, №4, 1982
3. История России с древнейших времен до конца XX века. Москва, 1996
4. А. Мельникова. Клады земли русской. Наука и жизнь, №9, 1979
5. Ключевский В.О. “Курс лекций по русской истории”, собрание сочинений, Москва, 1979. (Том №3)