7.1.Регулирование деятельности Организаторов матча и иных лиц по обеспечению безопасности зрителей осуществляется соответствующими регламентами и нормами, утверждаемыми РФС.
7.2. За соблюдением Зрителями настоящих Правил следят Стюарды, требования к которым, а также общие и специальные правила их подготовки и осуществления ими свой деятельности на Стадионах, определяются соответствующими регламентами и нормами, утверждаемыми РФС и/или Лигами.
7.3. Обязанности Стюардов:
1) Стюарды отвечают за проход и разделение потоков Зрителей на Стадион, их правильную и своевременную рассадку, а также во время Матча следят в целях соблюдения Зрителями настоящих Правил за трибунами, стоя спиной к футбольному полю, организуют выход Зрителей со Стадиона.
2) В случае возникновения со стороны Зрителя/лей действий, противоречащих настоящим Правилам, Стюард должен предпринять все меры, не противоречащие настоящим Правилам и действующему законодательству Российской Федерации, чтобы предотвратить противоправные действия.
3) В случае возникновения ситуации, угрожающей жизни или здоровью граждан, а также иных ситуаций о которых Стюард должен незамедлительно сообщить руководителю Стюардов о возникшей ситуации
4) В случае, если Стюарду не удается самостоятельно предотвратить противоправные действия Зрителей, руководитель Стюардов обязан сообщить сотрудникам Полиции о возникшей ситуации. При этом, Стюарды должны всячески оказывать органам Полиции содействие в рамках своих полномочий.
5) Стюарды должны быть одинаково одеты, чтобы их можно было легко различить, и иметь бейдж с надписью «Стюард», а так же иметь иные отличительные знаки в соответствии с утвержденными РФС требованиями. Руководители Стюардов должны быть легко различимы и отличаться от других Стюардов цветом своей одежды.
6) Осуществлять контроль безопасности в проходах по внешнему и внутреннему периметру Стадиона, а также в специализированных зонах;
7) Охранять ключевые места Стадиона, такие как турникеты, пункты продажи билетов, раздевалки команд и судей, помещения для допинг-контроля, залы и зоны для VIP и их автотранспорт; охранять представителей средств массовой информации и их материалы;
8) Отстранять или удалять от входов на Стадион любое не имеющее разрешения лицо, представляющее собой опасность в связи с состоянием опьянения или находящееся под воздействием других запрещенных субстанций;
9) Совместно с органами Полиции контролировать и осматривать лиц при входе на Стадион и внутри Стадиона; проводить осмотр предметов, которые у них находятся;
10) Удалять лиц, отказывающихся пройти осмотр, или препятствующих осуществлению фото- и видеосъемки;
11) Обеспечивать совместно с Волонтерами направление Зрителей в сектора, указанные в их билетах;
12) Следить за тем, чтобы все входы, выходы и запасные выходы не были загромождены чем-либо;
13) Охранять входы и выходы, а также запасные проходы на трибуны (в частности, сектор стоячих мест) с момента открытия до закрытия Стадиона;
14) Не допускать Зрителей, пытающихся пройти в зоны, в которые они не имеют права доступа (в частности, на игровое поле и прилегающие к нему доступы);
15) Защищать игроков и официальных лиц Матча при выходе и уходе с футбольного поля;
16) Информировать Полицию о любом инциденте, связанным с противоправными действиями Зрителей;
17) Информировать Полицию, службу скорой помощи, пожарную службу и любой другой уполномоченный орган о соответствующей угрозе безопасности, если Стюарды сами не могут сразу же устранить опасность.
18) Стюарды должны информировать Полицию о любом недопустимом противоправном поведении (расистские высказывания и т.д.), чтобы пресечь такое нарушение и/или удалить такое лицо, либо лицо, провоцирующее существенные нарушения правопорядка на Стадионе.
19) Каждый Стюард отвечает за сектор и трибуну, который был назначен ему руководителем Стюардов.
7.4. Волонтеры оказывают всяческую поддержку Стюардам и Полиции по направлению зрителей на свои трибуны и сектора, проверке билетов и иные действия, направленные на содействие обеспечению порядка на Стадионе по указанию Полиции и Контрольно – распорядительных органов. Одежда Волонтеров должна отличаться по цвету от одежды Стюардов и иметь отличительные признаки.
7.5. Организатор Матча помимо обязанностей, установленных законодательством РФ, нормативными правовыми актами соответствующего субъекта РФ места проведения Матча, а также иными нормами настоящих Правил, обязан:
1) обеспечить на Стадионе разделение потоков входящих и выходящих Зрителей;
2) выделить специальные помещения для представителей Полиции для координации действий с Контрольно-распорядительными органами;
3) незамедлительно информировать Полицию о возникающих угрозах для жизни или здоровья людей на Стадионе.
7.5. Полиция осуществляет свою деятельность на Стадионе и вокруг него в соответствии с ФЗ «О полиции» от 01 марта 2011 года, взаимодействуя с Организатором матча.
7.6. Сотруднику Полиции не рекомендуется использование на Стадионе электрошокеров и средств, которые могут нанести Зрителю или иному лицу значительный ущерб здоровью.
7.7. На форме (на груди и на спине) сотрудников Полиции, находящихся на Стадионе, рекомендуется четко и крупно нанести номера или иные индивидуальные знаки, позволяющие таких сотрудников в последующем персонифицировать, в том числе с использованием систем видеонаблюдения Стадиона.
7.8. Сотрудникам Полиции в форме, если об обратном не поступило просьбы Организатора матча, не рекомендуется быть в прямой видимости Зрителей на спортивной арене Стадиона во время Матча. Организатор Матча обязан выделить специальные места для сотрудников Полиции особого назначения около и/или внутри Стадиона не на спортивной арене, но находящиеся непосредственно около трибун, на которых располагаются болельщики команды гостей, а так же наиболее активные группы болельщиков.
7.9. На матчах с высокой степенью риска (определяемых совместным решением РФС, Лиги и, по возможности, органов Полиции) должны быть приняты следующие меры:
1) Обеспечение наличия пустых секторов между секторами, занятыми активными болельщиками команд – соперников;
2) Увеличение количества Стюардов, в частности, на входах и выходах трибун вокруг футбольного поля и между соответствующими секторами болельщиков команд-соперниц;
3) Освобождение лестниц во всех секторах от нахождения Зрителей;
4) Рекомендуется постоянное присутствие Полиции на Стадионе (на спортивной арене).
7.10. В случае принятия Полицией решения об особом порядке выхода Зрителей со Стадиона (например, последовательное с временными задержками покидание Зрителями соответствующих Секторов), Организатор матча обязан:
1) незадолго до окончания Матча объявить по громкоговорителям об особом порядке выхода Зрителей со Стадиона;
2) в период пребывания на Стадионе обеспечить болельщикам команды гостей доступ к прохладительным напиткам и туалетам;
3) регулярно объявлять Зрителям, сколько времени им осталось ждать до того момента, когда они смогут покинуть Стадион;
4) предпринять иные меры, установленные актами РФС и/или Лиг.
В таком случае, в виде исключения, Полиции рекомендуется беспрепятственно обеспечить выход со Стадиона Зрителей, предъявивших Стюардам билеты на свое имя на транспорт, отбывающий из города проведения Матча в ближайшие 2,5 часа для авиатранспорта или 1,5 часа для иных видов общественного транспорта междугороднего или международного сообщения при условии добровольного устранения из элементов своего внешнего вида атрибутики поддержки своего Клуба/команды.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
8.1. Лица, не соблюдающие требования настоящих Правил или отказывающиеся от их соблюдения, могут быть удалены со стадиона без возмещения стоимости входных билетов, либо не допущены на Стадион в случае, если нарушение произошло при попытке входа на Стадион, а в случаях совершения Зрителями противоправных действий, они привлекаются к ответственности в соответствии с административным и/или уголовным и/или гражданским законодательством Российской Федерации.
8.2. К лицам, нарушающим данные Правила, Организатором матча, Клубами, РФС, соответствующими государственными органами могут быть применены следующие санкции, в том числе по совокупности:
- удаление нарушителя со Стадиона без возмещения стоимости входного билета и иных расходов;
- аннулирование абонемента (клубной карты) на посещение Матчей;
- привлечение к административной или уголовной ответственности;
- привлечение к гражданско-правовой ответственности в случае причинения материального ущерба Стадиону или Клубу;
- запрет посещения Стадиона в дни проведения спортивных мероприятий способами, не противоречащими действующему законодательству Российской Федерации, в том числе посредством отказа в продаже билетов или в проходе на Стадион в любом из следующих случаев: 1) пронос или использование на Стадионе пиротехнических средств 2) организация или участие в массовых беспорядках на Стадионе до, во время и после Матча 3) оказание на Стадионе физического сопротивления сотрудникам Контрольно – распорядительных органов или Полиции, 4) сокрытие Зрителем лица на Стадионе при совершении установленных сотрудниками полиции противоправных действий 5) порчи или уничтожения имущества Стадиона 6) совершение Зрителем действий, приведших к приостановлению, срыву или отмене Матча или к причинению иным лицам на Стадионе вреда их здоровью или жизни.
8.3. При попытке проноса на Стадион предметов, прямо запрещенных настоящими Правилами, Организатор матча имеет право отказать в допуске на Стадион такому лицу с изъятием билета без возмещения его стоимости.
8.4. Организатор матча вправе требовать возмещения материального ущерба от правонарушителей в установленном законодательством РФ порядке.
8.5. Клуб, привлеченный к ответственности за действия Зрителей Матча в соответствии с законодательством РФ и регламентами РФС, вправе требовать от конкретных виновных Зрителей возмещения материального ущерба в установленном законодательством РФ порядке, о чем сообщается на входном билете.
8.6. РФС, Лиги, Клубы и собственники (арендаторы) Стадионов своевременно и полно, взаимно информируют друг друга о физических лицах, нарушавших настоящие Правила на любом из Стадионов при проведении Матчей. Указанная информация является основанием для возможного применения п.8.2. настоящих Правил.
8.7. В случае идентификации физического лица (на основании систем контроля входных билетов, систем видеонаблюдения Стадиона или иных способов идентификации, основанных на применении информации о лице как соответствующем нарушителе) во время прохода на Стадион, при прохождении спецконтроля или последующем нахождении такого лица на Стадионе, как прежде нарушавшего настоящие Правила на любом из Стадионов, собственник (арендатор) Стадиона и/или Контрольно-распорядительные органы имеют право отказать данному лицу в присутствии на Матче, удалить его со Стадиона с объяснением причин, фиксацией реквизитов входного билета данного лица, с последующим возмещением номинальной стоимости этого входного билета.