25. В соответствии с частью четырнадцатой статьи 7 Закона Российской Федерации «О недрах» участки недр, имеющие общую границу, предоставленные в пользование для одного и того же вида пользования недрами (для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии) одному и тому же пользователю недр или пользователям недр, входящим в одну группу лиц, содержащие запасы одного и того же вида полезных ископаемых, поставленные на государственный баланс запасов полезных ископаемых, могут быть объединены. При объединении участков недр, имеющих общую границу, образуется один участок недр, а существование объединяемых участков недр прекращается. При объединении участков недр у пользователя недр возникает право пользования образуемым участком недр того же вида пользования недрами,
что и по лицензии на пользование недрами объединяемых участков недр.
26. Объединение участков недр осуществляется по заявке пользователя недр, которая должна содержать следующие сведения:
1) наименование и организационно-правовая форма, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, адрес места нахождения, телефон, факс и адрес электронной почты - для юридического лица;
2) фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, адрес места жительства, телефон, факс и адрес электронной почты - для индивидуального предпринимателя;
3) реквизиты лицензий на пользование объединяемыми участками недр;
4) реквизиты заключения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых
в пользование участках недр;
5) реквизиты решения о согласовании технического проекта и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием недрами, в соответствии со статьей 232 Закона Российской Федерации «О недрах»
в отношении поставленных на государственный баланс запасов полезных ископаемых, расположенных в границах объединяемого участка недр.
27. К заявке прилагаются следующие документы и сведения:
1) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или
об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность,
в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать
от имени заявителя без доверенности. В случае, если от имени заявителя действует иное лицо, заявка должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя (при наличии)
и подписанную руководителем или уполномоченным руководителем лицом;
2) краткая справка об основных геологических и экономических параметрах (характеристиках) объединяемого участка недр;
3) предложения заявителя по обоснованию границ участка недр, возникающего в результате объединения участков недр, имеющих общую границу, включая топографическую карту с отображением границ участка недр
и пояснительную записку к топографической карте, содержащую описание
и геологическое обоснование указанных границ участка недр в соответствии
с Положением об установлении и изменении границ участков недр, предоставленных в пользование;
4) геологическая карта с координатной сеткой и контурами залегания запасов полезных ископаемых;
5) предложения заявителя по условиям пользования недрами, с указанием видов, объемов, сроков проведения работ, соответствующим условиям пользования недрами по лицензиям на пользование объединяемыми участками недр;
6) согласия пользователей недр объединяемых участков недр, с указанием пользователя недр у которого возникает право пользования объединенным участком недр (в случае если осуществляется объединение участков недр, предоставленных
в пользование пользователям недр, входящим в одну группу лиц);
7) сведения о лицах, входящих в одну группу лиц с пользователем недр
по форме, устанавливаемой Федеральной антимонопольной службой (в случае если осуществляется объединение участков недр, предоставленных в пользование пользователям недр, входящим в одну группу лиц);
8) копия лицензий на пользование объединяемыми участками недр;
9) копия заключения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых
в пользование участках недр;
10) копия решения о согласовании технического проекта и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием недрами, в соответствии со статьей 232 Закона Российской Федерации «О недрах»
в отношении поставленных на государственный баланс запасов месторождения полезных ископаемых, расположенных в границах объединяемого участка недр.
28. Для выделения участка недр и получения его в пользование для разведки
и добычи таких полезных ископаемых, заявитель должен представить документы
и сведения, предусмотренные пунктами 26, 27 настоящего Порядка, за исключением документов и сведений, предусмотренных подпунктами 8-10 пункта 27 настоящего Порядка.
Перечень документов и сведений, предусмотренных пунктами 26, 27 настоящего Порядка, является исчерпывающим. Требование о представлении иных документов не допускается.
Заявитель вправе представить документы и сведения, перечисленные
в подпунктах 8, 9 и 10 пункта 27 настоящего Порядка по собственной инициативе.
29. Заявитель вправе подать заявку и прилагаемые к ней документы
и сведения в Федеральное агентство по недропользованию лично, почтовым отправлением или с использованием Личного кабинета недропользования.
В случае представления заявки и прилагаемых к ней документов и сведений
лично или почтовым отправлением заявка и прилагаемые к ней документы
и сведения представляются на бумажном носителе с приложением их электронных копий на электронном носителе (оптический диск CD или диск DVD, внешний
USB-накопитель) и сопровождаются описью, оформленной в бумажном
и электронном виде. Все листы поданной лично или почтовым отправлением заявки
и прилагаемых к ней документов и сведений должны быть прошиты
и пронумерованы. Заявка должна быть скреплена печатью заявителя (при наличии) и подписана заявителем либо уполномоченным лицом заявителя.
В случае представления заявки и прилагаемых к ней документов и сведений
с использованием Личного кабинета недропользователя заявка и прилагаемые к ней документы и сведения, сопровождаемые описью, оформленной в электронном виде, представляются в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона № 63-ФЗ.
Документы, составленные на иностранном языке, принимаются
с их переводом на русский язык, нотариально засвидетельствованным
в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате.
30. Поступившая заявка регистрируется Федеральным агентством
по недропользованию в день ее поступления. При регистрации заявки указывается дата и местное время (часы и минуты) ее поступления.
Федеральное агентство по недропользованию в срок, не превышающий
5 рабочих дней с даты регистрации заявки, проверяет содержание представленной заявки на предмет соответствия описи входящих в ее состав документов и сведений.
В случае представления заявки, не соответствующей описи входящих
в ее состав документов и сведений или отсутствия сведений, предусмотренных пунктом 26 и подпунктами 1 - 7 пункта 27 настоящего Порядка, поступившая заявка возвращается заявителю в срок, указанный в абзаце втором настоящего пункта.
Федеральное агентство по недропользованию в срок, не превышающий
5 рабочих дней с даты регистрации заявки, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия осуществляет направление запросов в государственные органы и подведомственные государственным органам организации, в распоряжении которых находятся документы и сведений, предусмотренные подпунктами 8-10 пункта 27 настоящего Порядка.
31. В срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты поступления полного комплекта документов и сведений, предусмотренных пунктами 26, 27 настоящего Порядка, или с даты получения документов и сведений, запрошенных
в соответствии с пунктом 30 настоящего Порядка, Федеральное агентство
по недропользованию направляет заявку и прилагаемые к ней документы и сведения для принятия решения в Комиссию, за исключением случаев объединения участков недр федерального значения.
32. В случае объединения участков недр федерального значения или образования в результате объединения участка недр, по своим характеристикам соответствующего требованиям части третьей статьи 21 Закона Российской Федерации «О недрах», Федеральное агентство по недропользованию в течение
20 рабочих дней со дня поступления заявки и прилагаемых к ней документов
и сведений в соответствии с пунктом 30 настоящего Порядка, рассматривает поступившие документы и осуществляет подготовку проекта решения Правительства Российской Федерации о предоставлении права пользования недрами объединенным участком недр федерального значения и направляет указанный проект, а также документы, обосновывающие предоставление такого права,
в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации либо направляет заявителю мотивированный отказ при наличии оснований для отказа, предусмотренных пунктом 34 настоящего Порядка.
Оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование участками недр для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, на участке недр, возникшем
в результате объединения участков недр федерального значения, предоставленных тому же пользователю недр или пользователям недр, входящим в одну группу лиц, для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, а также прекращения прав пользования недрами по объединяемым участкам недр федерального значения осуществляется Федеральным агентством
по недропользованию на основании решения Правительства Российской Федерации в порядке, установленном Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
33. В случае если в результате объединения участков недр образуется участок недр, который по своим характеристикам не соответствует требованиям части третьей статьи 21 Закона Российской Федерации «О недрах», Комиссия в срок,
не превышающий 20 рабочих дней со дня поступления заявки и прилагаемых к ней документов и сведений в соответствии с пунктом 31 настоящего Порядка, осуществляет проверку заявки на наличие (отсутствие) оснований для отказа, предусмотренных пунктом 34 настоящего Порядка, а также рассматривает представленные материалы на предмет их соответствия основным задачам
и условиям проведения работ на участке недр, условиям пользования недрами
по лицензиям на пользование объединяемыми участками недр, а также требованиям по рациональному использованию и охране недр.
По итогам рассмотрения представленных документов и сведений Комиссия принимает решение об удовлетворении заявки, предусмотренной пунктом 26 настоящего Порядка, объединении участка недр и предоставлении объединенного участка недр в пользование заявителю, или об отказе в удовлетворении такой заявки. Заявитель уведомляется о принятом решении по адресу электронной почты, указанному в заявке, в срок не превышающий 3 рабочих дней.
34. Комиссия принимает решение об отказе в объединении участка недр и предоставлении его в пользование в следующих случаях:
1) заявка подана с нарушением установленных требований;
2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения.
3) если объединение участков недр может привести к выборочной отработке полезных ископаемых, а также нарушению требований по рациональному использованию и охране недр, безопасному ведению работ, связанных
с пользованием недрами, охране окружающей среды.
35. Информация о принятом решении в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня его принятия, направляется Комиссией в Федеральное агентство
по недропользованию для подготовки условий пользования недрами, оформления
и выдачи лицензии на пользование недрами, а также прекращения права пользования недрами по объединяемым участкам недр в порядке, установленном Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.