В соответствии с постановлением мэрии города Ярославля от 04.05.2017 № 635 Стрелков Евгений Николаевич за счет собственных средств силами проектной организации ООО «Альфапроект» осуществил подготовку проекта планировки и проекта межевания территории, ограниченной улицей Терешковой, Флотским спуском, Волжской набережной, улицей Суркова в Кировском районе города Ярославля.
Документация по планировке территории разработана в целях устойчивого развития территории, выделения элементов планировочной структуры, установления границ территорий общего пользования, определения местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков.
Проектируемая территория, общей площадью 29634 м2, располагается в Кировском районе города Ярославля и ограничена ул. Терешковой, Флотским спуском, Волжской наб. и ул. Суркова.
Согласно Карте функциональных зон в составе Генерального плана города Ярославля проектируемая территория находится в общественно-деловой зоне, зоне рекреационного назначения и зоне инженерно-транспортной инфраструктуры.
Согласно Карте градостроительного зонирования в составе Правил землепользования и застройки города Ярославля,в границах рассматриваемого элемента планировочной структуры установлены следующие территориальные зоны: общественно-деловая (ОД), городских парков, садов, скверов (Р.1) и инженерно-транспортной инфраструктуры (ИТ.1).
В соответствии с Картой градостроительного зонирования «Границы зон с особыми условиями использования территорий» в составе Правил землепользования и застройки города Ярославля часть рассматриваемой территории расположена в водоохранной зоне (ВОЗ).
Согласно Проекту зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) города Ярославля рассматриваемая территория расположена в границах территории объекта всемирного наследия (О.Ю.2), на территории памятника археологического наследия федерального значения «Культурный слой г. Ярославля XI-XVII вв.», в границах объекта культурного наследия федерального значения - достопримечательное место «Исторический центр города Ярославля».
На территории объекта всемирного наследия в подзоне О.Ю.2 устанавливаются предельные высотные параметры регенерации:
- для уличного фронта - высота до карниза и до конька крыши не выше примыкающих исторических зданий;
- для внутриквартальной застройки – не выше лицевого корпуса, расположенного перед реконструируемым объектом или объектом строительства.
На территории объекта культурного наследия федерального значения – достопримечательное место «Исторический центр города Ярославля» действует режим использования 3, согласно которому:
- плотность застройки квартала с учетом существующего процента – до 30 %;
- максимальная высота объектов капитального строительства – 12,0 м.
На данной территории расположены объекты культурного наследия:
- объект культурного наследия (памятник истории и культуры) регионального значения «Церковь Вознесения» (Волжская набережная, д. 51);
- объект культурного наследия (памятник истории и культуры) федерального значения «Церковь Благовещения» (Волжская набережная, д. 51/2);
- выявленный объект культурного наследия (памятник истории и культуры) «Усадьба Успенского» (ул. Суркова, д. 8/3);
- церковь домовая происхождения Честных Древ Животворящего Креста Господня (ул. Суркова, д. 8/3);
- объект культурного наследия (памятник истории и культуры) регионального значения «Усадьба Носковых: флигель жилой, в котором в 1898 – 1905 гг. была явочная квартира социал-демократов» (ул. Терешковой, д. 5);
- выявленный объект культурного наследия (памятник истории и культуры) «Дом жилой Соболева – приют детский сиротский Соболевский» (ул. Терешковой, д. 7);
- объект культурного наследия (памятник истории и культуры) местного значения «Дом жилой Черновых, конец XVII- начало XIX в.в.» (ул. Терешковой, д. 9);
- выявленный объект культурного наследия (памятник истории и культуры) «Дом жилой Дунаева» (ул. Терешковой, д.13/5).
Кроме памятников истории и культуры в настоящее время в границах проектируемой территории располагается жилая многоквартирная застройка 2-5 этажей и административные здания.
В собственности Стрелкова Е.Н. находится земельный участок с кадастровым номером 76:23:030610:15, расположенный по адресу: г. Ярославль, ул. Терешковой, д. 7а, с разрешенным видом использования: для эксплуатации жилого дома.
В соответствии с местными нормативами градостроительного проектирования города Ярославля, утверждёнными решением муниципалитета города Ярославля от 26.10.2018 № 169, на земельных участках многоквартирных домов должны быть предусмотрены площадки дворового благоустройства и машино-места для парковки автомобилей (таблица 17, таблица 20).
В целях обеспечения указанных выше требований документацией по планировке территории для жителей д.7а по ул. Терешковой предусмотрено размещение необходимых площадок дворового благоустройства и автомобильная парковка, а также разворотная площадка в конце существующего тупикового проезда в соответствии с СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».
Для подъезда и разворотной площадки к планируемой автомобильной парковки к д. 7а по ул. Терешковой предусмотрено образование земельного участка 5П с видом разрешённого использования «элементы благоустройства территории». В целях исключения изломанности границ земельных участков, а также в целях соблюдения требований местных нормативов градостроительного проектирования, согласно которым 25 % от минимально допустимого уровня обеспеченности парковочными местами и площадки дворового благоустройства должны размещаться в границах земельного участка многоквартирного дома, проектом межевания территории предусмотрено перераспределение земельного участка с кадастровым номером 76:23:030610:15 и земель, собственность на которую не разграничена.
Размещение площадок дворового благоустройства и автомобильных парковок предусмотрено также и для других многоквартирных домов, расположенных в границах проектирования.
Размещение объектов капитального строительства в границах разрабатываемой территории не планируется.
Департамент градостроительства мэрии города Ярославля (далее – департамент) осуществил проверку подготовленной документации по планировке территории на соответствие требованиям, установленным Градостроительным кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации. В соответствии с ч. 4 ст. 46 ГрК РФ по результатам проверки департаментом принято решение направить мэру города Ярославля проект планировки и проект межевания территории, ограниченной улицей Терешковой, Флотским спуском, Волжской набережной, улицей Суркова в Кировском районе города Ярославля, подлежащие утверждению в установленном законом порядке.
В соответствии с ч. 5 ст. 46 ГрК РФ проект планировки и проект межевания территории до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на общественных обсуждениях.
В соответствии с п. 2 Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений в городе Ярославле, утвержденного решением муниципалитета города Ярославля от 24.10.2005 № 135 (в редакции решения муниципалитета города Ярославля от 10.07.2018 № 138), общественные обсуждения по проекту планировки и проекту межевания территории назначаются мэром города.
Департаментом подготовлен проект постановления мэрии города Ярославля «О назначении общественных обсуждений по проекту постановления мэрии города Ярославля «Об утверждении проекта планировки и проекта межевания территории, ограниченной улицей Терешковой, Флотским спуском, Волжской набережной, улицей Суркова в Кировском районе города Ярославля».
Участники общественных обсуждений по проекту постановления мэрии города Ярославля «Об утверждении проекта планировки и проекта межевания территории, ограниченной улицей Терешковой, Флотским спуском, Волжской набережной, улицей Суркова в Кировском районе города Ярославля», прошедшие идентификацию, могут вносить предложения и замечания в письменном виде в департамент до 16.06.2020_по адресу: город Ярославль, Революционный проезд, дом 6, каб. 108 (тел. 40-36-55), и книгу учета посетителей экспозиции проекта (каб. 307), а также в электронном виде на официальном портале города Ярославля в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Предложения и замечания, поступившие по указанному проекту муниципального правового акта, включаются в протокол общественных обсуждений и учитываются при подготовке заключения о результатах общественных обсуждений.