Политика
Слово «политика» имеет греческое происхождение. Оно означает науку и искусство государственного управления
1.Политика – это деятельность государственных органов, политических партий, общественных движений в сфере отношений между большими социальными группами, прежде всего классами, нациями и государствами, направленная на объединение их усилий упрочения политической власти или её завоевания специфическими методами.
2. Политика – это целенаправленное участие больших масс людей, организованных социальных групп и личностей в делах государства, в решении проблем, относящихся к жизни общества в целом.
В XX веке пришло понимание политики как единого, сложно организованного механизма – политической системы. К её структурным элементам (компонентам) относятся:
1. Организационный (государство, политические партии, общественно – политические движения).
2) Нормативный (политические, правовые, нравственные нормы и ценности, обычаи и традиции)
3) Культурный (политическая идеология, политическая культура)
4) Коммуникативный (от лат. Communicatio – связь, общение) (формы взаимодействия, связи, общение внутри политической системы, а также между политической системой и обществом).
Государство главный институт политической системы.
Государство – центральная организация политической системы, обладающая верховной властью на определённой территории, имеющая исключительное право издавать общеобязательные законы и использовать в необходимых случаях насилие.
Признаки государства:
- отделение публичной власти от общества (появление слоя профессиональных управленцев);
- территория, очерченная чётко определённой границей;
- суверенитет (независимость);
- монополия на легальное применение силы, физического принуждения;
- право на взимание налогов и сборов с населения и др.
Унитарное государство – это единое цельное государство, состоящее из административно – территориальных единиц, которые подчиняются центральным органам власти и не обладают собственным суверенитетом.
Признаки:
- Единые, общие для всей страны высшие представительные, исполнительные и судебные органы.
- Действует одна конституция, единая система законодательства, одно гражданство, единая денежная система
- Составные части унитарного государства (области, департаменты, округа, провинции) государственным суверенитетом не обладают. Они не имеют своих Законодательных органов и других атрибутов государственности.
Федерация (от лат.- союз) – соединённое, союзное государство. Это сложная форма государственного устройства, представляющая собой добровольное объединение нескольких ранее самостоятельных образований в одно союзное государство.
При этой форме государственного устройства образуются общие для всей федерации высшие органы власти и органы управления, причём сохраняются высшие органы власти и управления у каждого из членов федерации.
Признаки федеративных государств:
- Территория федерации состоит из территорий её отдельных субъектов: штатов, земель, республик и т.п.
- Верховная законодательная, исполнительная и судебная власть принадлежит федеральным государственным органам.
- Субъекты федерации обладают правом принятия собственной конституции, законодательства, которое не может противоречить федеральной конституции.
- При федеральном гос. устройстве одна из палат парламента представляет интересы субъектов федерации.
- Как правило, субъекты федерации не могут в одностороннем порядке выйти из федерации.
Конфедерация – (от лат. сообщество) – это союз суверенных государств, созданный для обеспечения их общих интересов, для достижения ограниченных целей.
Государства, образовавшие конфедерацию. Сохраняют свои суверенные права, остаются субъектами международно-правового общения, имеющими собственное гражданство, системы органов власти, управления, правосудия.
Признаки конфедерации:
- Конфедерация не имеет своих общих законодательных, исполнительных и судебных органов. Члены конфедерации имеют собственную конституцию.
- Конфедерация не имеет единой армии, единой системы налогов и единого государственного бюджета.
- Конфедерации создаются на определённый срок. Они или распадаются по достижении общих целей, или превращаются в федерации.
Признаки тоталитарного политического режима:
- Господствует одна официальная идеология, которая формируется правящей партией, возглавляемой вождём. К инакомыслящим применяются репрессивные меры.
- Полный контроль государства над всеми сферами общественной жизни.
- Правящая партия срастается с государственным аппаратом.
- Организуется общественно- политическое движение в поддержку правящего режима.
Признаки авторитарного политического режима:
- Вся полнота власти концентрируется в одних руках правящего лица, органа или элиты, не учитывающей коренных интересов населения.
- Народ при таких режимах фактически отстраняется от формирования государственной власти и контроля за её деятельностью.
- Возможно использование насилия. Преимущество государства над правом.
Демократия означает «власть народа» – политический режим, основанный на признании народа источником власти.
Принципы демократии:
1. признание народа источником власти и носителем суверенитета;
2. равноправие граждан (правда, только формально-юридическое), равная возможность участия в политической жизни;
3.наличие фундаментальных прав и свобод человека, их признание, гарантированность и защита со стороны государства;
4. принцип большинства — именно большинство, а не меньшинство выражает через институты демократии свою волю;
5. право меньшинства на оппозицию (при подчинении решениям большинства);
6. политический плюрализм, т. е. наличие различных автономных социально-политических партий, движений, групп, которые находятся в состоянии свободной конкуренции;
7. правовое государство;
8. система разделения властей, при которой различные ветви государственной власти достаточно независимы и уравновешивают друг друга, препятствуя установлению диктатуры;
9. гласность в действиях государственных органов и должностных лиц, возможность беспрепятственного контроля за ними со стороны общества;
10. выборность основных органов власти на основе всеобщего, прямого, равного избирательного права при тайном голосовании;
11. развитая система органов местного самоуправления.
Гражданское общество - совокупность негосударственных отношений и институтов,
выражающих частные интересы граждан в различных сферах.
В рамках гражданского общества возникают и функционируют негосударственные социальные институты: рыночная экономика, основанная на плюрализме (разнообразии) форм собственности, свободе труда и предпринимательской деятельности, семья, школа, церковь, средства массовой информации, демократические выборы. К институтам гражданского общества относятся также заинтересованные группы и их добровольные объединения (союзы предпринимателей, экологов, профессиональные союзы, клубы по интересам, муниципальные коммуны – местное самоуправление и др.)
Политический плюрализм (лат. pluralis – множественный) – основополагающий принцип политической жизни, согласно которому допускается и поддерживается многообразие идейных, социальных и политических течений, движений, организаций, партий и иных объединений. Проявлением политического плюрализма является многопартийность.
Популизм (лат.народ) черта политического лидера, склонного к демагогии, т.е. к заведомо невыполнимым обещаниям и пустым разговорам.
Функции политических партий:
-политическая;
-социального представительства;
-социальной интеграции;
-политического реконструирования;
-идеологическая;
-электораторная;
-осуществлять набор новых членов.
В Конституции РФ (принята 12 декабря 1993 г.) признаётся политическое многообразие и многопартийность (ст. 13). Все общественные объединения равноправны.
Мировая практика демократического голосования знает две основных избирательных системы:
мажоритарную (голосование по одномандатным округам) и
пропорциональную (голосование по партийным спискам).