Согласно Указу Президента России и последующим постановлениям Губернатора Вологодской области и Главы Кадуйского муниципального района, 14 февраля 2014 года был создан ОБЩЕСТВЕННЫЙ СОВЕТ при Администрации Кадуйского муниципального района. Администрация района – это муниципальная власть. Общественный совет представляет гражданское сообщество района на общественных началах - и работает параллельно и согласованно с муниципальной властью согласно Положению «Об Общественных советах», Уставу, Кодексу этики и Регламенту деятельности. Таким образом, Общественные советы являются по сути «перекидным мостом» между гражданским обществом и властью. Срок полномочий членов Общественного совета района составляет 2 года. Высшим органом для ОС являются Общественная палата Российской Федерации (ОПРФ) и Общественная палата Вологодской области (ОПВО).
За истекший период сменились (обновились) три состава Общественного совета Кадуйского района, причём, основное ядро ОС остаётся неизменным практически шесть лет. Такое положение является нормальным: опыт общественной работы нарабатывается с годами и передаётся тем новичкам, которые решили применить свои знания и возможности в данном гражданском формировании и были избраны в состав совета. За пять лет в составах районного ОС успели поработать около 50 человек. В марте 2020 года состоится очередное отчётно-выборное заседание ОС, на котором постановлением Главы Кадуйского муниципального района будет утверждён состав Общественного совета IY созыва. Согласно Положению «Об Общественных советах» количественный состав совета – 25 человек. Кандидатов в состав ОС предлагают: Глава района – 4 кандидатуры; Муниципальное Собрание района – 4 кандидатуры; 17 кандидатур являются выборными от лица гражданского общества района.
Свою деятельность Общественный совет района начинал с «чистого листа», поскольку никаких дополнительных инструкций и методик организации данного формирования не существовало, тем более, - в целом по стране не было ещё и опыта работы муниципальных советов. Поэтому половина 2014 года ушла на самостоятельный поиск путей становления и развития общественного формирования, на его корректное и взаимно уважительное сотрудничество с муниципальной властью. Именно в этот период общественники чувствовали крепкую поддержку и понимание со стороны властных структур: пути и направления были выбраны правильные – в марте 2015 года Общественный совет района, по признанию Общественной палаты области, стал учебной платформой для передачи опыта деятельности другим советам региона.
В составе Общественного совета района созданы и работают несколько рабочих групп: 1. По вопросам промышленности, строительства, ЖКХ и дорожного хозяйства (руководитель Е.А.Смирнов); 2. По вопросам благоустройства территорий района (И.А.Юшкевич); 3. По вопросам комплексного развития сельскохозяйственного производства и благоустройства сельских территорий (Л.Ф.Соболева); 4. По делам молодёжи (Л.А.Савина); 5. Районное отделение ВР ПОД «Деревня-душа России» (А.К.Тюхтина); 6. Наблюдательный совет (связь с общественностью района, рук. Г.С.Шендрик); 7. Экспертная группа (оценка деятельности органов МСУ, рук. Г.И.Мельникова); 8. Молодёжный парламент и МГЕР (Л.М.Рогова, С.С.Вахромеев) – до 2018 года включительно работали под патронажем Общественного совета района. С 2019 года обе молодёжные организации работают самостоятельно.
Общественный совет осуществляет свою деятельность согласно перспективному и годовому планам работы. По Регламенту заседания ОС должны проводиться не реже одного раза в квартал, однако, исходя из обстоятельств и возникающих для обсуждения вопросов, совет проводит заседания намного чаще – от 8 до 12 заседаний в год. Протоколы заседаний ОС размещаются в сети Интернет на официальной странице Администрации района (логотип «Общественный совет», раздел «Работа»). Помимо этого, члены совета принимают активное участие в совещаниях, комиссиях, программах и акциях, проводимых на территории района органами местного самоуправления, и в области – Департаментом внутренней политики Правительства региона, Общественной палатой и Домом НКО. В 2018 году председатель ОС района была делегирована на Всероссийский Форум «Гражданское сообщество» (г. Москва), который по итогам года проводит Общественная палата РФ, и в работе которого принимают участие Президент России В.В.Путин и члены Правительства РФ.
В своей деятельности Общественный совет призван не только поднимать и решать «кабинетные» вопросы, но и непосредственно общаться с жителями района, по мере своих возможностей и полномочий помогать им в решении наболевших проблем. Представители населения приглашаются на заседания совета, проводятся постоянный мониторинг общественного мнения, анкетирование населения, личные собеседования с жителями района. 2019-ый стал годом больших перемен для Кадуйского района – в связи с исполнением поручений Градостроительного совета (07.11.2018г.) – поэтому миссия постоянного общественного контроля над качеством и сроками ремонта всех запланированных на текущий год объектами была так же возложена на Общественный совет. Считаем, что рабочая группа ОС по вопросам промышленности, строительства, ЖКХ и дорожного хозяйства с этой миссией справилась успешно. В 2020 году общественный контроль будет осуществляться над строительством и ремонтами объектов инфраструктуры в МО п. Хохлово и СП «Никольское».
Процесс «взросления» Общественного совета завершился во второй половине 2015 года. Общественники приступили к разработке своих программ, акций и мероприятий, которые, в свою очередь, предлагались на рассмотрение районной власти, администрациям МО и СП района. Так появились народная акция «Добрый Кадуй», районный конкурс «Моя деревня – самая лучшая!», программа по развитию молодёжного движения в Кадуйском районе и тематическая программа «Общественное признание». По инициативе и непосредственном участии Общественного совета в МО п.Кадуй были реализованы программы по благоустройству сквера им. А.А.Андреевой, мемориала воинам-интернационалистам на ул. Молодёжной, сквера на ул. Весенней, в районном центре появились арт-объекты «Я люблю Кадуй», «Обручальные кольца» у здания ЗАГСа, в парковой зоне за Домом быта появилась новая детская площадка, на нескольких территориях посёлка произведена посадка фруктовых деревьев и разбиты новые цветники. По инициативе Молодёжного парламента и МГЕР, через участие в программе «Народный бюджет», в п.Кадуй появился воркаут, а в с.Никольское – детская площадка. В МО п. Хохлово – благоустроена аллея и установлено несколько детских площадок.
У Общественного совета появилась возможность создания «дочерних» общественных советов на территории района. Сегодня успешно ведут свою работу общественный совет при Кадуйском отделении ОМВД России (рук. С.Б.Родионова), которому по итогам деятельности в 2019 году присуждена Премия Общественной палаты Вологодской области в номинации «Будущее делаем сегодня» - среди общественных советов при территориальных органах Федеральных органов власти. Неплохо работает общественный совет при администрации МО п. Хохлово (рук., член ОС района Н.Ф.Клеопатрова). Многого ожидаем от активности в работе общественного совета при администрации МО п. Кадуй (рук., член ОС района О.Н.Петрова).
Сегодня Общественный совет Кадуйского муниципального района ставит перед собой главную цель: привлечение как можно большего количества жителей к активной жизненной позиции, к участию населения во всех процессах, происходящих на наших территориях. Многочисленные исследования, проводимые общественниками за шесть лет деятельности ОС, подтвердили: инициация социальной активности населения является необходимым элементом муниципального управления. В связи с этим, деятельность общественных советов при органах муниципального управления имеет особое значение, так как способствует установлению диалога, партнёрских отношений между властью и формирующимся гражданским обществом.
______________________________________________