Заметную роль в сохранении отсталости наименее развитых стран играет современная глобализация, сама породившая тем самым еще одну глобальную проблему для всех народов и государств. На рубеже двадцатого двадцать первого веков человечество переживает совершенно особый период – период становления своего единства и целостности, или глобализации всей жизни людей.
Современная глобализация – это процесс формирования в мире единого экономического, культурного и политического пространства, процесс интеграции уже не отдельных стран, а всего человечества, и образования мирового сообщества без границ.
Непосредственно в экономике это проявляется в том, что развиваются всё более тесные взаимосвязи и взаимозависимость национальных хозяйств; идет невиданная интернационализация производства, при которой жизненные блага создаются совместными усилиями многих стран, с ориентацией на всемирного потребителя, а технологические цепочки работающих друг на друга фирм пронизывают весь земной шар. Все это порождает громадные непрерывные и сверхскоростные межстрановые потоки денег, капиталов, товаров, информации и самих людей. Ядром глобализации мировой экономики выступают транснациональные корпорации (ТНК) и крупнейшие международные финансово-кредитные институты (банки, биржи, фонды и другие учреждения).
Так ТНК контролируют сегодня около 40% мировых совместных предприятий (прежде всего в высокотехнологических, капитало – и наукоемких отраслях) и примерно 75% мировой торговли товарами и услугами. За двадцать финишных лет двадцатого века они увеличили суммы своих продаж вчетверо, до фантастического объёма в 10 трлн. долл. Годовой размер одной только компании «Сони» равен ВВП Египта.
|
|
Значит ли это, что глобализация – благо? И да, и нет. Как все в нашей многоцветной реальности, процесс глобализации двойствен и противоречив. С одной стороны, он рационализирует хозяйственные связи во всей мировой экономике, на порядок повышает её эффективность, несёт развитым странам-участницам еще больше процветание и дарит всё новые и новые и всё более неожиданные и вместе с тем доступные по стоимости продукты.
А с другой – многое из этого достигается ценой определенных жертв. В частности, глобализацию сопровождают консервация, а то и усугубление бедственного положения наименее развитых стран (отсталость и однобокое развитие экономики, разрушение природы, нищета, нездоровье, неграмотность населения и т.д.). используя слабость и финансовую зависимость этих стран, своекорыстие правителей и продажность местных чиновников, законодательный и налоговый либерализм, наконец, дешевизну рабочей силы и безработицу, те же мощные ТНК-монополисты извлекают там для себя максимальную выгоду.
В результате социально-экономическая поляризация в мире чудовищно прогрессирует. Сопоставим: три самых богатых человека в мире владеют сегодня активами, равными годовому доходу 600 млн. человек из беднейших стран. Одни купаются в шампанском, у других в дефиците стакан простой чистой воды – вот контрасты глобализации
Немало и других негативных проявлений глобализации:
- кризисная взаимозависимость стран (так, финансовый кризис в Восточной Азии [1997-1998 годов] отозвался сбоями во многих других зонах мира);
|
|
- массовое беженство из бедных стран, создающее угрозу всплеска безработицы, опасных болезней, преступности, беззакония (например, в США в 2000 году в среднем проживало приблизительно 5 млн. нелегальных иммигрантов);
- рост укрывательства от налогов за рубежом и ''отмывания'' незаконных доходов;
- интернационализация преступных бизнесов (производства и сбыта наркотиков, торговля оружием, рабами, проститутками, человеческими органами);
- международный терроризм (вооруженные нападения, захваты заложников, преступные действия компьютерных хакеров и пр.)
Отсюда перед мировым сообществом стоит проблема устранения негативных последствий глобализации. Для этого, как полагают в кругах ООН, нужны действия по трем основным направлениям. Во-первых, важно нормативные, правовые и организационные рамки для всех процессов глобализации, то есть регулировать их с помощью международных законов и организаций (таких, как ООН, ВТО, МВФ, Всемирная таможенная организация, Интерпол и другие учреждения). К примеру, необходимо внедрение действенных антимонопольных и других мер против злоупотреблений ТНК и «глобальных» финансовых структур, против международных «грязных» бизнесов и «отмывания» денег за рубежом.
Во-вторых, нужна более объемная и эффективная помощь наименее развитым странам (списание долгов, инвестиции в систему образования и социальную сферу, содействие комплексному развитию их экономики, экспорт туда передовых технологий, менеджмента и пр.).
В-третьих, глобализация настоятельно требует общественного контроля за всеми общечеловеческими, мировыми процессами. Поэтому становится весьма актуальным развивать и укреплять всемирное гражданское общество: в частности, расширять деятельность неправительственных организаций в сферах социально-экономического развития стран, помощи бедным, защиты окружающей среды, свободы информации, прав человека, межнациональных, межрегиональных и иных проблем.
|
|
В сегодняшнем мире уже активно действует целый ряд институтов глобального гражданского общества. Например, такие, как международная правозащитная организация «Эмнести интернэшнл» (Международная амнистия); созданный в США в поддержку гражданских прав, свободы, демократии в мировом сообществе «Фридом Хаус» (Дом свободы), международная экологическая организация ''Гринпис'' и др. Важно, чтобы подобных контрольных и защитных гражданских институтов было намного больше. И тогда глобализация проявит себя наилучшим образом, обеспечивая прогресс, благосостояние и безопасность для всех людей на земле.
Проблема ресурсов
Обращаясь к проблеме нехватки продовольствия, необходимо заметить, что она волнует ученых давно. Так, английский экономист Томас Мальтус (1766-1834) выдвинул идею существования сурового ''закона народонаселения''. Согласно ему, неразумно бурный рост численности людей значительно обгоняет возможности увеличения средств для их жизни, что и вызывает массовую бедность. Такое положение «противоречит намерениям Творца», и потому ''высшие силы'' по-своему ограничивают число землян (эпидемиями болезней, голодом, бездетностью, войнами).
Человек приходит в уже занятый мир, рассуждает Мальтус. Е сели его не могут прокормить давшие ему жизнь родители, а общество не нуждается в его труде, то он на земле лишний: «На великом жизненном пиру для него нет места. Природа повелевает ему удалиться и не замедлит сама привести свой приговор в исполнение». Из подобных идей позднее сложилось целое теоретическое направление – мальтузинаство, у которого есть и свои защитники, и оппоненты.
Однако, как бы там ни было продовольственная проблема в глобальных масштабах и весьма остро существует и по сей день.
Рис. 3. Основные грани глобальной продовольственной проблемы
Среди основных проявлений мировых проблем с продовольствием низкая продуктивность сельскохозяйственного производства во многих развивающихся странах, острая нехватка там продуктов питания, недоедание и голод миллионов людей, наконец, несбалансированность и неполноценность их питания. Причем такая продовольственная необеспеченность слаборазвитых государств органически вытекает из их двух главных бед: экономической отсталости и перенаселенности в результате «демографического взрыва».
Дело в том, что современная высокоэффективная мировая индустрия продовольствия в целом способна прокормить всё нынешнее население Земли. Но она сосредоточена в развитых странах, где к тому же и население стабильно или растет медленно. В странах же развивающихся, как уже отмечалось, и производство малопродутивно, и перенаселенность угрожающе увеличивается. В результате одна часть человечества озабочена перепроизводством продуктов и проблемами ожирения, а другая страдает от недоедания и голода.
О масштабах диспропорций в обеспеченности продовольствием можно судить по таким данным ООН: если богатейшая 20-процентная часть населения планеты потребляет 45% мирового объема мяса и рыбы, то беднейшие 20% человечества – только 5%.
Между тем, по утверждениям вегетарианцев, «мясной акцент» в питании человека порочен не только с точки зрения здоровья людей, но и в плане природоресурсных затрат: для пастбищ веками вырубаются лесные массивы, мясопроизводство требует огромных объемов воды (от 3000 до 6000 литров на 1 кг продукта против 60 литров на выращивание 1 кг пшеницы), громадная часть злаковых культур скармливается «мясным» животным (на получение всего лишь 0,5 кг мяса в США тратят 8 кг злаков). Подсчитано, что если бы обработанная почва использовалась только под растениеводство, то можно было бы прокормить более 20 млрд. человек. Получается, что проблема голода во многом искусственна и порождена нерациональным поведением человечества.
Что касается основных путей решения глобальной продовольственной проблемы, то их можно свести к четырем направлениям:
- развитие и повышение эффективности производства продовольствия прежде всего в самих слаборазвитых странах
- расширение производства и добычи продуктов питания в Мировом океане
- ограничение роста численности населения отсталых стран в соответствии с возможностями их производства
- помощь мирового сообщества отсталым странам в решении этих задач.
В основе аграрного успеха передовых продовольственных держав лежит так называемая зеленая революция – процесс мощного подъема сельскохозяйственного производства путем его комплексной механизации, автоматизации, широкого применения химических и иных средств защиты растений и животных, стимуляторов их роста, внедрения высокопродуктивных их видов, био- и других новейших технологий.
Подобные меры должны осуществить и отсталые страны. Хотя нельзя не оговориться, что и у «зеленой революции» есть негативная сторона – в виде химических, биологических и других загрязнений сельхозпродукции и внешней среды, а значит, и возможного вреда здоровью людей от экологически нечистых вещей.
Следующая глобальная трудность – это проблема природных ресурсов.
 | ||||||||
 | ||||||||
 | ||||||||
|
|
Рис. 4. Суть глобальной проблемы природных ресурсов
Суть этой проблемы в том, что человечество больше не может до бесконечности и все растущими темпами увеличивать объемы отнимаемых у природы ресурсов. Почему? Во-первых, многие из них невозобновляемы и весьма близки к исчерпанию. А во-вторых, массированные добыча, переработка и само использование ресурсов часто наносят огромный ущерб окружающей среде и постепенно разрушают сложившееся в природных системах равновесие. Так, например, крупномасштабные вырубки тропических лесов все больше и больше сокращают «легкие» нашей планеты. А ежегодное выбрасывание в атмосферу, воду и почву около 1 млрд. тонн отходов губит и отравляет природу и вызывает тяжелые заболевания животных и людей.
Понятно, что человечество не может существовать без обеспечения себя энергией и сырьем без определенного экономического роста. Однако необходимо принципиально изменить модель экономического роста: перенести акцент с бесконечного наращивания объемов ресурсов на всемирную рационализацию их производства и потребления. Тогда повышение уровня жизни людей будет достигаться ценой относительно меньших ресурсных затрат.
Это особенно актуально для России с её весьма расточительной экономикой. К примеру, энергоёмкость нашего ВВП в четыре раза выше, чем у стран ЕС. Подсчитано, что только за счет сбережения энергии можно было бы сократить потребление энергетических ресурсов внутри страны, по разным оценкам, на целых 35-45%.
Конкретными путями рационализации применения ресурсов могут быть снижение энерго- и материалоёмкости производимой продукции; замена в теполоэнергетике нефти и угля менее грязным газом; развитие нетрадиционной энергетики – солнечной, ветровой, геотермальной (которая использует внутреннее тепло Земли – пар и горячую воду), приливной (преобразует энергию морских приливов в электрическую), наконец, стимулирование рационального и экономного потребления ресурсов (строгий учет их расхода и дифференициация оплаты используемых ресурсов в зависимости от их редкости и объемов потребления).
Экология и общество
На всех стадиях своего развития человек был тесно связан с окружающим миром. Но с тех пор как появилось высокоиндустриальное общество, опасное вмешательство человека в природу резко усилилось, расширился объём этого вмешательства, оно стало многообразнее и сейчас грозит стать глобальной опасностью для всего человечества. Расход невозобновимых видов сырья повышается, все больше пахотных земель выбывает из экономики, так как на них строятся города и заводы. Человеку приходится все больше вмешиваться в хозяйство биосферы - той части нашей планеты, в которой существует жизнь. Биосфера Земли в настоящее время подвергается нарастающему антропогенному воздействию.
Глобальная экологическая проблема состоит в огромных трудностях преодоления того экологического кризиса, который возник на нашей планете из-за разрушительного воздействия на природу людей. Не зря еще Руссо в своё время с горечью замечал: «Все выходит хорошим из рук Творца, всё вырождается в руках человека». И не напрасно у современных западных ученых уже в ходу такой жутковатый термин, «террацид » (от лат. Terra – земля + caedere – убивать), означающий процесс постепенного уничтожения планеты Земля человеком.
В качестве основных проявлений экологического кризиса чаще всего называют такие, как загрязнение воздушного и водного бассейнов Земли и растущая лавина отходов (в результате возникают ''озоновые дыры'', ''кислотные дожди'', отравленные озёра и реки, целые зоны экологического бедствия с массовыми заболеваниями людей и пр.); глобальные изменения климата, угрожающее в будущем климатической катастрофой (общее потепление, неустойчивость погоды, засухи, таяние полярных ледниковых шапок, повышение уровня Мирового океана, затопление огромных территорий, плодородных земель); уничтожение и вымирание лесов, обеднение животного и растительного мира; сокращение пахотных угодий (примерно на 8,5 млн. гектаров в год) и ухудшение плодородных почв из-за их чрезмерной эксплуатации, эрозии, отравления, засоления, заболачивания, опустынивания, поглощения городами, свалками, промышленностью и так далее.
Среди путей решения экологических проблем можно выделить следующие четыре:
Œ Разработка и осуществление согласованной международной программы охраны окружающей среды, включающей, например, такие мероприятия, как: создание особого фонда для проведения природоохранных мер мирового значения (скажем, по прекращению вырубки тропических лесов, улучшению качества питьевой воды и пр.); установление международных экологических стандартов и контроля за состоянием природной среды (правом инспектирования любой страны); введение международных ограничительных квот (норм) для каждой страны на вредные выбросы в атмосферу (что уже действует в отношении озоноразрушающих газов; причем страны могут продавать друг другу свои неиспользованные квоты); объявление природной среды достоянием всего человечества и введение в международную практику принципа «платит загрязняющий» (через ''зеленый налог'' на вредные выбросы, специальные налоги на пользование Мировым океаном, Антарктидой, околоземным космическим пространством и т.п.).
Создание обоснованного природоохранного законодательства, в котором бы предусматривались высокая ответственность за нарушение и действенные стимулы, побуждающие к охране внешней среды (например, введение специальных ''экологических налогов'' на применение наиболее ''грязных'' технологий и, наоборот, - налоговых льгот для экологичных производств).
Ž Переход к новой, экологически ориентированной технологической культуре, которая предполагает: рациональные подходы к использованию природных ресурсов и применение наиболее ''чистых'' и наименее редких из них; заботу о воспроизводстве возобновляемых ресурсов (лугов, лесов, почв, рыбы и др.); внедрение безотходных (или малоотходных) ресурсо- и природосберегающих технологий и экозащитных систем; селективный сбор мусора и его переработку вместо ядовитого сжигания или хранения в свалках.
Постоянное, полное и правдивое информирование людей о состоянии внешней среды и потребляемых ими продуктов [с помощью, например, маркировки товаров специальными экологическими знаками (вроде российского ''Свободно от хлора'')], а также формирование экологического мировоззрения в обществе.
Разоружение и конверсия
Проблемы разоружения и конверсии возникли в связи с окончанием в середине 1980-х годов периода глобального противостояния стран – так называемой холодной войны, длившейся около трёх десятилетий. Тогда мир был расколот на два политически враждующих лагеря – социалистический (во главе с бывшим Советским Союзом и блоком Организации Варшавского Договора) и капиталистический (во главе с Соединенными Штатами Америки и блоком НАТО). Именно в тот период ведущие государства мира держали курс на гонку вооружений, безудержно расширяя оборонное производство и накапливая горы оружия. Например, около трех четвертей советского народного хозяйства в начале 1980-х годов было связано с военной промышленностью. Когда холодная война кончилась, политики осознали всю бессмысленность, опасность и пагубность для экономики раскручивания гонки вооружений. Здесь-то перед странами и встали сложные и дорогостоящие проблемы разоружения и конверсии.
Так, разоружение предполагает снятие с военного дежурства и либо уничтожение, либо утилизацию огромных масс различных оружейных материалов и систем (ракет, ядерных боезарядов, химических веществ и пр.). для наглядности: стоимость уничтожения запасов только химического оружия России оценивается приблизительно в 6 миллиардов долларов. А значит эти деньги не поступят на развитие экономических отношений, не пойдут на социальные программы и пр.
Суть же конверсии в данном случае состоит в постепенном переводе избыточных ресурсов, занятых в военной сфере, в сферу гражданскую. Однако, процесс конверсии чрезвычайно сложен и не может сводиться к массовому и поспешному перепрофилированию оборонного производства на выпуск «кастрюль». Наукоемкая военная промышленность с хорошим техническим оснащением и квалифицированными кадрами должна шаг за шагом осваивать выпуск подходящей ей мирной продукции, максимально и эффективно используя свой мощный хозяйственный потенциал.
Целесообразно, в частности, проводить конверсию на основе постепенной, рациональной и гибкой интеграции (совмещения) военного и гражданского бизнеса. А именно: через последовательную диверсификацию военного производства за счет гражданской продукции; путем взаимного перелива капиталов, технологий, управленческого опыта между военной и гражданской сферами; через осуществление совместных НИОКР, а также проектов и программ, как говорится, «двойного назначения», то есть со сферой применения как в ''оборонке'', так и мирной области.
Экономическое и политическое значение конверсии непереоценимо. Она отвечает жизненным интересам большинства людей на планете, так как:
1. Уменьшает угрозу войны, смягчая и оздоравливая международные отношения;
2. Сокращает военные расходы (которые всегда носят инфляционный характер: прежде всего потому, что сами они жизненных благ не создают, а спрос на них увеличивают);
3. Возвращает в гражданские сферы огромные объемы экономических ресурсов, отнятых военно-промышленным комплексом (ВПК);
4. Увеличивает занятость в обществе (ибо обычно инвестиции в ВПК дают меньше рабочих мест, чем в гражданских сферах).