3.1. Официальный интернет-портал правовой информации https://pravo.gov.ru: назначение, технологии работы с ним
Цель работы: приобретение практических навыков работы с правовой информацией, размещаемой на официальном интернет-портале правовой информации.
Порядок выполнения работы
1. Изучить теоретическую часть.
2. Выполнить задания, фиксируя каждый пункт работы в отчете.
3. Представить оформленный отчет преподавателю. Отчет должен содержать номера пунктов работы, их наименование и (в правой колонке) результат выполнения каждого пункта.
Официальный интернет-портал правовой информации (рис. 3.1.1) входит в государственную систему правовой информации (ГСПИ) и обеспечивает:
— официальное опубликование правовых актов;
— свободный, бесплатный, круглосуточный доступ к правовым актам в разделах «Законодательство России» и «Официальное опубликование правовых актов»;
— информирование общественности о новых поступлениях законодательства РФ;
— предоставление зарегистрированным абонентам ГСПИ технологического доступа к порциям пополнения информационно-правовой системы «Законодательство России»;
— предоставление информации об основных направлениях и результатах работ в области правовой информатизации Российской Федерации, а также о состоянии и развитии ГСПИ;
— возможность создания в рамках портала личного информационного пространства за счет использования индивидуальных сервисов.
Рис. 3.1.1. Официальный интернет-портал правовой информации
Статус портала как официального публикатора правовых актов определен:
1) Федеральным законом от 21.10.2011 № 289-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон “О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания”»;
2) Федеральным законом от 25.12.2012 № 254-ФЗ «О внесении изменений в статью 30 Федерального закона “О международных договорах Российской Федерации” и статью 9.1 Федерального закона “О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания”»;
3) Указом Президента РФ от 02.02.2013 № 88 «О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации».
На Официальном интернет-портале правовой информации размещаются (опубликовываются) правовые акты различного уровня (рис. 3.1.2).
Рис. 3.1.2. Правовые акты различного уровня
Примечание: первое размещение в этом сетевом издании полного текста нормативного акта приравнивается к его официальному опубликованию (наравне с опубликованием в «Российской газете», «Парламентской газете», «Собрании законодательства Российской Федерации» и т.д.).
С официального интернет-портала правовой информации возможен доступ к информационно-правовой системе «Законодательство России» (рис. 3.1.3).
Рис. 3.1.3. Информационно-правовая система «Законодательство России»
Данная система является элементом государственной системы правовой информации, созданной в рамках реализации государственной политики в области правовой информатизации Российской Федерации и предназначена для:
1) ведения государственных информационно-правовых фондов (федеральное, региональное законодательство, судебная практика, международные договоры, Свод законов Российской империи);
2) обеспечения доступа к государственному информационно-правовому фонду;
3) формирования, обработки, хранения и доступа к текстам правовых документов;
4) автоматизированной поддержки юридической обработки правовой информации.
Поиск правовой информации организован таким образом, что обеспечивает возможность доступа как непосредственно к информационно-правовым фондам ГСПИ, так и к документам системы «ИПС — законодательство России», а также осуществить поиск в системах «Консультант» и «Гарант» (рис. 3.1.4).
Рис. 3.1.4. Поиск официального интернет-портала правовой информации
В разделе портала «Каталог ссылок» пользователю представлена структурированная информация о полезных ссылках, при этом информация об Интернет-ресурсах субъектов РФ имеет вид интерактивной карты ссылок (рис. 3.1.5).
Рис. 3.1.5. Интерактивная карта ссылок
Задания
1. Подготовка к работе с системой
1. Создайте файл отчета (приложение) и заполните его шапку.
2. Зайдите на страницу с доступом к электронному фонду правовой и нормативно-технической документации «Кодекс», для чего:
— выйдите в Интернет на страницу: https://pravo.gov.ru/;
— на стартовой странице найдите значок перехода на страницу официального опубликования — 
(рис. 3.1.6).
Рис. 3.1.6. Официальный интернет-портал правовой информации
Переход к странице официального опубликования возможен также через специальное «окно» стартовой страницы (рис. 3.1.7).
Рис. 3.1.7. Официальное опубликование правовых актов
3. Необходимо найти правовые акты Президента РФ, опубликованные 1 апреля 2015 г. Для этого:
— на странице официального опубликования перейдите к разделу правовых актов Президента РФ — 
;
— с помощью значка Календарь опубликования:
найдите дату, требуемую условиями задачи — 1 апреля 2015 г.;
— перейдите к списку документов — актов Президента РФ, опубликованных 1 апреля 2015 г. Копию экрана с результатами поиска занесите в отчет.
4. Вернитесь на страницу официального опубликования. Найдите Постановление Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 25.09.2013 № 349-ФЗ «Об аудиторах Счетной палаты Российской Федерации». Для этого:
— на странице официального опубликования перейдите к разделу актов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Перейдите по ссылке 
на соответствующем разделе 
;
— используя значок-символ 
на верхней панели, в карточке поиска задайте уточняющие известные реквизиты искомого документа (рис. 3.1.8): принявший орган — Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, вид документа — постановление, номер документа — 349 и т.д.
Рис. 3.1.8. Кар точка поиска
Копию страницы с результатом поиска занесите в отчет.
5. Вернитесь на страницу официального опубликования. Найдите приказ Министерства образования и науки РФ от 17.02.2015 № 101 «Об утверждении Порядка формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей». Для этого:
— на странице официального опубликования перейдите к разделу актов федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации;
— для этого перейдите по ссылке 
к соответствующему разделу;
— в разделе найдите значок перехода к актам Министерства образования и науки РФ — 
;
— открыв список опубликованных правовых актов Министерства, для поиска заданного условиями задачи приказа воспользуйтесь поиском (значок-символ на верхней панели);
— в карточке поиска задайте уточняющие известные реквизиты искомого документа (рис. 3.1.8): принявший орган, вид документа, номер, дата, название;
— найдите необходимый приказ. Откройте его. Копию экрана с первой страницей приказа занесите в отчет.
6. Вернитесь на страницу официального опубликования. Найдите ответ на вопрос: какие полномочия возложены на органы государственной власти Алтайского края в сфере социального обслуживания граждан Законом Алтайского края «О полномочиях органов государственной власти Алтайского края в сфере социального обслуживания граждан». Для этого:
— на странице официального опубликования перейдите к разделу актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации — 
;
— перейдите к актам Алтайского края, воспользовавшись интерактивной картой или перейдя по соответствующей ссылке, расположенной ниже карты;
— используя значок-символ на верхней панели, в карточке поиска задайте уточняющие известные реквизиты искомого документа (рис. 3.1.8), а именно — вид документа — Гакон и его название.
— откройте найденный закон. Копию экрана с первой страницей закона занесите в отчет.
7. Перейдите на главную страницу портала https://pravo.gov.ru/. На стартовой странице найдите значок перехода на страницу информационно-правовой системы «Законодательство России» — 
.
Переход к странице информационно-правовой системы «Законодательство России» возможен также через специальное «окно» стартовой страницы (рис. 3.1.9).
Рис. 3.1.9. Информационно-правовая система «Законодательство России»
8. Выясните, какие распоряжения, касающиеся подписания Договора между Российской Федерацией и Демократической Социалистической Республикой Шри-Ланка, изданы Президентом РФ? Каких вопросов касаются эти договоры? Для этого:
— на странице информационно-правовой системы «Законодательство России» (рис. 3.1.3) перейдите непосредственно к разделу 
;
— воспользуйтесь карточкой расширенного поиска (рис. 3.1.10).
Рис. 3.1.10. Карточка расширенного поиска — введите известные вам данные (реквизиты) документов: вид акта — Распоряжение, принявший орган — Президент, наименование — Договор между Российской Федерацией и Демократической Социалистической Республикой Шри-Ланка;
— выполните поиск. Копию экрана с найденными распоряжениями Президента РФ занесите в отчет. Кратко запишите в отчет, по каким вопросам заключены данные договоры?
9. Выясните, какие правовые акты опубликованы в сборнике от 13.04.2015 № 15 «Собрания законодательства Российской Федерации» (одного из периодических изданий официального опубликования). Для этого:
— на странице информационно-правовой системы «Законодательство России» (рис. 3.1.3) перейдите непосредственно к разделу 
. Копию экрана с перечнем периодических изданий — источников официального опубликования — занесите в отчет;
— непосредственно для «Собрания законодательства Российской Федерации» задайте требуемые условия: год — 2015, каталог — сборник № 15 от 13.04.2015 (
);
— выполните поиск. Страницу с результатами поиска занесите в отчет.
10. Перенесите в отчет контрольные вопросы и после каждого вопроса поместите ответ на него.
11. Представьте отчет на проверку преподавателю.
Контрольные вопросы
1. Что обеспечивает официальный интернет-портал правовой информации?
2. Приравнивается ли размещение на официальном интернет-портале правовой информацииполного текста нормативного акта к его официальному опубликованию? Перечислите 2—3 известных вам источника официального опубликования.
3. Что включает в себя информационно-правовая система «Законодательство России»?