Кризисные явления, охватившие социалистические страны в конце 1970-х — первой половине 1980-х гг., привели к реформам, первые из которых начались в СССР в 1985 г. с приходом к власти М. С. Горбачёва. Перестройка в СССР и новое политическое мышление во внешней политике открыли возможности для глубоких изменений всех сфер общественной жизни в странах Восточной Европы. Предпосылки таких масштабных изменений формировались несколько десятилетий:
· планово-директивная экономика тормозила развитие научно-технического прогресса и модернизацию экономики, уровень экономического развития соцстран значительно отставал от капиталистических держав, вступивших в постиндустриальную эпоху;
· восточноевропейское общество перестало верить в возможность демократизации и соблюдение гражданских прав и свобод человека при сохранении коммунистических режимов;
· население восточноевропейских стран было недовольно слишком тесной связью своих государств с СССР, воспринимало социалистический строй как навязанный извне, выступало сторонниками реальной национальной независимости и самостоятельности своих государств.
Первопроходцем демократических преобразований в Восточной Европе обычно называют Польшу. Среди поляков и в годы социализма глубоко были укоренены ценности католицизма, который создавал альтернативу идеологии коммунизма. Влияние католицизма ещё больше возросло с избранием в 1978 г. краковского архиепископа Кароля Войтылы папой римским (Иоанн Павел II). В то же время ухудшение экономической ситуации вызвало массовое разочарование в коммунистической системе. В 1970-е гг. в Польше формировались оппозиционные организации гражданского общества по защите прав граждан.
На фоне забастовочного движения в 1980 г. оппозиционно настроенные рабочие и интеллигенция объединились в независимый профсоюз «Солидарность», который возглавил рабочий — электрик судоверфи в Гданьске Лех Валенса (р. 1943). К этому движению (профсоюзом оно называлось формально) присоединилось около 10 млн поляков, его поддержала и католическая церковь. Главное требование оппозиционеров состояло в признании «Солидарности» и независимых профсоюзов, что означало коренные изменения в политической системе. Массовые демонстрации и акции протеста дестабилизировали ситуацию в стране. Опасаясь вооружённого вмешательства стран ОВД, как было в Чехословакии в 1968 г., генерал Войцех Ярузельский (1923–2014), ставший руководителем ПОРП, ввёл в стране военное положение. «Солидарность» была запрещена, в правящей партии прошли чистки. В то же время была усилена самостоятельность предприятий, частично либерализованы цены, созданы условия для иностранных инвестиций. Эти мероприятия улучшили положение в экономике, создали базу для последующих реформ, но преодолеть кризис системы они не смогли.
Массовые демонстрации и забастовки возобновились в Польше в 1988 г., когда изменилась международная ситуация. М. С. Горбачёв в июне 1989 г. заявил о праве народов Европы самим решать свою судьбу. Оппозиция возобновила активную деятельность. ПОРП приняла решение о переходе к политическому плюрализму. В 1989 г. В. Ярузельский начал переговоры с «Солидарностью», предложив участие в работе парламента на правах меньшинства и проведении реформ в духе «демократического социализма». Однако ПОРП не сумела удержать власть и в январе 1990 г. заявила о самороспуске. На первых свободных выборах победила «Солидарность». Президентом Польши стал Л. Валенса. Одну из ключевых ролей в новом правительстве играл министр экономики Л. Бальцерович, который начал быстрые экономические реформы, названные «шоковой терапией». Эпоха социализма в польской истории завершилась.
Аналогичные перестройке процессы развернулись и в большинстве стран Восточной Европы. В одних случаях инициаторами выступили сами руководители правящих партий, опасающиеся перемен, но считающие своим долгом следовать примеру КПСС. В других, как только стало ясно, что Советский Союз впредь не намерен силой оружия гарантировать незыблемость правящих режимов в Восточной Европе, активизировались сторонники реформ, стали возникать оппозиционные политические партии и движения.
Единственным восточноевропейским государством, где была предпринята попытка ничего не менять, оказалась Румыния. Режим личной власти Н. Чаушеску был сметен в результате народного восстания в 1989 г., а сам он расстрелян.
В большинстве стран Восточной Европы нарастающая волна массовых выступлений в пользу демократизации и рыночных реформ, фактическая легализация оппозиции вызвала политические кризисы. В ГДР кризис был усугублен бегством населения в Западную Германию через открывшиеся границы Венгрии и Чехословакии с Австрией. Не решившись прибегнуть к репрессиям в условиях, когда правительство старшего партнера по блокам — СССР поддерживало идеи демократизации, большинство престарелых руководителей компартий восточноевропейских стран, разделявших «доктрину Брежнева», ушло в отставку. Новые лидеры, имевшие репутацию сторонников реформ, попытались наладить диалог с оппозицией, создать политические коалиции, ориентированные на реформы, обеспечить мирный ход перемен. Однако в результате первых после второй мировой войны свободных выборов коммунисты были отстранены от власти, которая перешла в руки оппозиции.
Восточная Европа после социализма. Итогом мирных демократических революций стал отказ восточноевропейских стран от участия в Организации Варшавского договора, которая прекратила свое существование. Были ликвидированы структуры Совета Экономической Взаимопомощи. Экономические и политические связи были переориентированы на Евроатлантические государства. В 1991 г. большинство восточноевропейских стран подписало соглашения об ассоциации с Евросоюзом. В 1994 г. они вступили в программу «Партнерство во имя мира» с НАТО. Начал рассматриваться вопрос о полноправном членстве Польши, Венгрии, Чехии в этом военно-политическом блоке. Граждане ГДР подавляющим большинством голосов поддержали партии, выступавшие за восстановление единства Германии.
Курс на ускоренный переход к рыночной экономике, связанный с приватизацией промышленности, свертыванием нерентабельного, по западноевропейским стандартам, производства, экономией на социальных программах вызвал серьезные проблемы. Наметился рост инфляции, безработицы, произошло падение уровня жизни. В значительной мере это было связано с тем, что пришедшие к власти новые лидеры, приобретшие популярность как убежденные сторонники свободы и демократии, имели весьма схематичные преставления о рыночной экономике. Это создало условия для определенного сдвига влево в странах Восточной Европы. Речь не шла о возврате к советской модели социализма. Большинство бывших коммунистических и рабочих партий сменили лидеров, пересмотрели свои программные установки. Не отказываясь от идеалов социальной справедливости, они предложили такие модели их реализации, которые совместимы с рыночной экономикой, политическим плюрализмом, иначе говоря, близки к социал-демократическим представлениям о социализме. Это обеспечило им к концу 1990-х гг. успехи на выборах. В Польше в 1995 г. на президентских выборах победил кандидат левых сил А. Квасьневский.
Намного сложнее, чем в остальных восточноевропейских странах, преобразования шли в Югославии. Эта страна после конфликта между И. В. Сталиным и И.Б. Тито не входила в советскую систему союзов, однако исходно сложившийся в ней политический режим обладал многими признаками тоталитарности. Реформы, проведенные в Югославии в 1950-е гг., встретившие резкую критику со стороны Н.С. Хрущева и вновь вызвавшие обострение ее отношений с СССР, не были связаны с коренным изменением характера режима. Они были направлены на введение модели самоуправления на производстве, развитие элементов рыночной экономики, допускали большую степень идеологической свободы, чем в соседних восточноевропейских странах. В то же время монополия на власть одной партии, Союза коммунистов Югославии, особая роль лидера (И.Б. Тито) сохранялись.
Поскольку существовавший в Югославии политический режим был продуктом ее собственного развития, не опирался на поддержку СССР, то сила примера перестройки, демократизации сказались со смертью Тито на Югославии в меньшей степени, чем на других восточноевропейских странах. Югославия столкнулась с иной проблемой, а именно межнациональным и межрелигиозным конфликтом, приведшим к внутренним вооруженным конфликтам, распаду страны.. Недовольство вызывало стремление М.С. Горбачева к нормализации отношений со странами Запада, его готовность признать законность перемен в Восточной Европе
Контрольные вопросы:
1. Объясните причины и цели начатого в 1980-е гг. реформирования СССР сверху. В чем была суть концепции перестройки?
2. Выявите общее и особенное в причинах и способах осуществления демократических революций в Восточной Европе и в СССР.