Тема 10. Изменения в территориальном устройстве Российской Федерации




1. В чем смысл принципов федеративного устройства РФ?

· Федеративное (государственное) устройство России базируется на трех принципах:

Ø национально-территориальный принцип (4 автономных округа) Разделено по национально-территориальному признаку. Автономный округ обладает собственным законодательством (устав и прочие нормативно-правовые акты). Обладает собственной территорией (не может быть изменена без согласия субъекта) и населением.

Самостоятелен в решении вопросов, отнесённых к ведению субъектов Российской Федерации (в пределах полномочий автономного округа).

Самостоятельно участвует в международных и внешнеэкономических связях, вправе заключать соглашения как на международном, так и на федеральном уровне.

Ø Административно-территориальный принцип (Области и края – более половины субъектов РФ) Каждая область или край, имеет свое территориальное и историческое значение, включающая в свой состав определенные группы населения. Преимущественно русское население, а так же лица других этносов, не проживающих компактно. На данных территории действует основной закон РФ и устав данной области или края.

Ø Национально-государственный принцип (21 республика – Чеченская республика, Кабардино-Балкарская республика, Карачаево-Черкесская республика и т.д.) Каждая республика имеет свое историческое значение, свою историю происхождения, культуру и обычаи.

Смысл в том, что Россия обязана развиваться в общем направлении, чтобы быть страной, влияющей на ход мировой истории. Принципы федеративного устройства – важная вещь, тем более, если их несколько одновременно применяется. Эти принципы сформировались исторически и вполне оправданы.

2. Почему всякий народ мечтает о собственной государственности?

Ø Поскольку чуть ли не каждый народ, входивший в состав Российской империи, имел до того длительный опыт существования, причем зачастую государственного, то никто не хотел упускать исторический шанс возродить государственность в посильном для себя виде и в возможном с точки зрения руководства страны.

3. Почему Россия самое раздробленное государство в мире?

Ø Россия самое раздробленное государство в мире, из-за того что на территории России проживает более 190 народов. У каждого народа своя история происхождения, свои обычаи и своя культура. Отдельному народу проще подчиняться своему представителю, например главе республики, и относить себя к маленькому, но сплоченному и сильному этносу, чем жителям одного большого многонационального несплоченного государства.

4. В чем преимущества и каковы недостатки федеративного устройства РФ?

Недостатки:

Ø Нынешнее состояние федеративного устройства не позволяет зачастую своевременно разрешать противоречия между интересами страны (Федерации) и отдельных регионов. То, что выгодно стране, не обязательно выгодно региону, и наоборот. Федерализм обостряет эту проблему, обусловливает ее прямой выход в политическую практику, что является деструктивным фактором развития общества. При умелом руководстве государством возможно своевременное снятие остроты конфликта интересов, в ином случае создается новый, угрожающий распадом страны фронт политического противостояния.

Ø А также остаточный «унитарный синдром» — неготовность региональных властей к самостоятельности, проявляющаяся на государственно-административном, экономическом, социальном, национально-психологическом уровнях

Преимущества:

Ø Способность выступать барьером на пути внутренних конфликтов в Федерации, придавать им приемлемую и менее острую форму. Он позволяет не копить конфликт под спудом до обретения им взрывной силы, учит жить с конфликтом, находить взаимоприемлемые компромиссы.

5. В чем проявляется развитие регионального патриотизма граждан РФ?

Ø В России по сравнению с развитыми странами Запада низкая географическая мобильность граждан, к тому же усилилась тенденция к их «оседлости» в собственном регионе. Это связано не столько с региональным патриотизмом, сколько с закрытостью региональных рынков труда, с высокими ценами на передвижение между городами и регионами, с отсутствием рынка доступной аренды жилья. Как результат — сосуществование трудоизбыточных регионов, где отмечается повышенная безработица, и трудонедостаточных регионов, где ощущается нехватка рабочих рук, компенсируемая их ввозом из-за рубежа, особенно из республик бывшего СССР, на Востоке из КНР.

Ø Ограничение мобильности происходит и на самом верхнем, элитном уровне — сократился переток госслужащих, политиков из одного региона в другой. Преимущественные возможности сделать федеральную карьеру имеют выходцы из столичных элит.

6. Россия это колониальная страна?

Колониализм — система господства группы развитых стран (метрополий) над остальным миром.

Колониальная политика — это политика завоевания и зачастую эксплуатации военными, политическими и экономическими методами народов, стран и территорий преимущественно с инонациональным населением, как правило, экономически менее развитых.

Исходя из этого можно смело сказать, Да! Россия это колониальная страна, так как:

Ø За годы гражданской войны кроме автономных республик были созданы независимые республики – УССР, БССР, АзССР, АрмССР, ГрузССР. Прибалтика, Польша, Финляндия. Изначально, как мы знаем, была провозглашена РСФСР. Вновь созданные независимые республики могли либо войти в состав РСФСР на правах автономных республик, либо создать союзное государство из независимых республик. Остановились на втором. 30 декабря 1922 г. был принят Договор и Декларация об образовании СССР.

Ø С конца 1980-х – начала 1990-х гг. политическим руководством страны (СССР) был взят курс на расширение национальных преимуществ, на распространение национально-государственного принципа не только на союзные, автономные республики, но и на автономные округа, автономные области. То есть выравнивание статуса предполагалось по линии его расширения, поднятия, а не наоборот.

Ø В соответствии с Союзным законодательством начался процесс суверенизации всех – как союзных, так и автономных республик. Под «грузом» союзной правовой базы была принята Декларация о государственном суверенитете РСФСР 12 июня 1990 г. 11 октября 1990 г. была принята Декларация о государственном Суверенитете в Башкортостане

Чем ближе было время окончания работы над проектом Союзного договора, тем в большей опасности была целостность Российской Федерации. Процесс начавшегося распада был приостановлен подписанием Соглашения о создании Содружества Независимых Государств 8 декабря 1991 г.

7. В чем противоречия между Федерацией и регионами?

Нынешнее состояние федеративного устройства не позволяет зачастую своевременно разрешать противоречия между интересами страны (Федерации) и отдельных регионов. То, что выгодно стране, не обязательно выгодно региону, и наоборот. Федерализм обостряет эту проблему, обусловливает ее прямой выход в политическую практику, что является деструктивным фактором развития общества. При умелом руководстве государством возможно своевременное снятие остроты конфликта интересов, в ином случае создается новый, угрожающий распадом страны фронт политического противостояния. Нашим политикам следует учиться жить в условиях реального федерализма, учитывая, что в отечественной политической традиции эта ценность в основном отсутствовала и существовала лишь в пропагандистских документах и текстах.

8. В чем причина и залог единства страны?

Только специальные программы Федерации, направленные на «втягивание» окраин в общее экономическое и культурное пространство, могут в перспективе обеспечить единство страны, устранить угрозу ее дезинтеграции.

Залог единства страны заключается в учете различий положений и интересах населения, проживающего в разных регионах страны.

9. В чем проявляются децентрализованные тенденции в РФ?

Различная бюджетная обеспеченность регионов. Разные возможности каждого из них обеспечить установленные федеральным законодательством жизненные стандарты граждан, проживающих на их территории. Разный доступ к транспортной, коммунальной, энергетической инфраструктурам, к образованию и услугам здравоохранения.

10. В чем смысл процесса укрупнения регионов?

Процесс укрупнения регионов призван упразднить неэффективную «матрешечную» структуру Федерации, устранить самые опасные диспропорции между регионами, помочь «вытягиванию» наиболее депрессивных из них. Чтобы политически не дестабилизировать Федерацию, такое укрупнение может быть только добровольным, экономически целесообразным и идти при поддержке жителей самих объединяемых регионов.


 

Эссе на тему: «Патриотизм региональный это хорошо?»

1. Я хочу разобраться, чем хорош региональный патриотизм, и хорош ли он вообще.

Для начала разберемся что такое региональный патриотизм и патриотизм в целом.

Патриотизм, если описать его кратко - это любовь и привязанность к Родине, готовность пожертвовать своими личными интересами ради нее. Гордость за родину ее культуру и успех в ее достижениях. Желание сохранить ее особенности в первоначальном виде, ее традиций и принадлежность к определенному месту территориально.

Региональный патриотизм мало чем отличается. Это тот же патриотизм, только люди отстаивают свое отношение и принадлежность к родине не как к государству, а к более конкретному месту – краю, области, республике и т.д.

2. Для того чтобы понять хорош или плох региональный патриотизм, нужно рассмотреть все его достоинства и недостатки.

Чем он хорош:

Ø Региональный патриотизм хорош для региона тем, что жители (патриоты) региона, всегда будут стремиться и защищать память и достояние места своего обитания, поднимать и сохранять историю и культуру региона.

Ø Стремление обеспечить хороший уровень жизни и трудоустройство для жителей своего региона.

Чем он плох:

Ø Тем что жители (патриоты) регионов (труднодостаточных), в которых развита безработица, держатся за свой регион и не переезжают в другие (трудоизбыточные) регионы, где из за нехватки рабочей силы, набирают рабочих из-за рубежа. Тем самым расходуя ресурс страны на внешние (зарубежные) источники рабочей силы, что несет сильную угрозу экономике страны.

Ø Сократился переток госслужащих из одного региона в другой, что мешает регионам равномерно развиваться политически, экономически и культурно.

3. Я считаю, что в данном мне материале тема раскрыта правильно и вполне понятно передает краткое определение данного материала.

Но для того чтобы шире изучить эту тему я раскрыла ее для себя более развернуто и в других источниках, для более правильного понимания.

4. От себя добавлю, что региональный патриотизм, ожесточает жителей некоторых регионов. Они не только не готовы уезжать в другой регион с целью развития и увеличения собственных доходов, но и не готовы принимать жителей других регионов, которые все же решились на этот трудный для многих шаг. Им проще принять рабочих из-за рубежа, чем из соседнего для них региона.

5. Исходя из этого, я сделала выводы, что региональный патриотизм, если и имеет какие-то положительные стороны, то исключительно для своего региона. Но значительные и можно сказать глобальные минусы - это угроза экономике страны, и торможения развития других регионов, а так же всей страны тем, что из-за оседлости жителей и высших чинов в регионе и сокращение или даже исключение перетока их в другие регионы, страна не развивается, за счет обмена опытом и уровнем образования, финансовыми стратегиями и увеличения культурных ценностей городов и регионов.

 



Поделиться:




Поиск по сайту

©2015-2024 poisk-ru.ru
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Дата создания страницы: 2021-06-09 Нарушение авторских прав и Нарушение персональных данных


Поиск по сайту: