Различия в уровне, структуре и динамике преступности в разных местностях неслучайны, они связаны с демографическими, экономическими, социальными, культурными, организационными, национальными, правовыми, регистрационными и иными особенностями той или иной страны, той или иной местности, которые в данном случае объединяются территориально, то есть в их географии. Поэтому изучение географии преступности имеет исключительное значение для сравнительной криминологии при анализе причин преступности и ее изменений, при выработке эффективных и оптимальных мер борьбы с ней применительно отдельным регионам и территориям. То есть прежде чем определить криминологические характеристики преступности какой-либо местности, мы должны освоить само понятие «география преступности». Определений географии преступности большое количество, но суть их сводится к следующему, - это пространственно-временное распределение уголовно наказуемых деяний (по уровню, структуре, динамике), связанное со спецификой различных регионов мира, разных стран или административно-территориальных единиц одной станы с численностью, структурой и расслоением населения на изучаемых территориях, со своеобразными формами организации жизни людей, условиями их руда, быта, отдыха, культуры, национальных традиций и иных особенностей. География преступности изучает также вопросы территориального распределения результативности деятельности полиции и других правоохранительных органов, страха населения перед преступностью, отношения населения к органам уголовной юстиции, территориального риска стать жертвой преступления, а также исследует связи уровня и структуры преступности с плотностью, миграцией и структурой населения, живущего на определенной территории, с условиями его жизни, труда, быта, отдыха, культуры, национальных традиций и иных криминологически значимых характеристик.
В России на 2012-2013 годы насчитывается 83 субъекта Федерации, из них 46 областей, 21 республика, 9 краев, 2 города федерального значения, 1 автономная область, 4 автономных округа и огромное количество населенных пунктов. Различия преступности в них и на сегодняшний день достигают двукратной и даже трехкратной величины. Крайне неравномерны территориальные распределения преступлений по структуре и динамике совершения. Территориальное распределение различных видов групп преступлений по их удельному весу в структуре всей преступности или по темпам либо прироста, либо снижения различных видов преступлений и преступности в целом дает возможность выявить криминологически значимые сдвиги и их причины. Так в одном регионе может расти корыстная преступность, в другом - насильственная, в третьем - преступность несовершеннолетних, в четвертом - рецидивная преступность.
В современных условиях нового российского капитализма ведущая роль в генезисе преступности, на мой взгляд, принадлежит таким социально-психологическим явлениям, как стяжательство, депривация, безответственность и вседозволенность.
Социальная дезорганизация определяющая развитие негативизмов массовой психологии, получила выражение, прежде всего в разрушении производства. Избранный Правительством России ещё в конце 1991 года «шоковый» вариант реформ в сочетании с кризисными явлениями в экономике привел к невиданному спаду в промышленности и аграрном производстве. Следствием этого послужил тяжелый социально-психологический период для жителей как городского, так и сельского населения нашей страны, что является первостепенной причиной роста преступности современного этапа развития России. И хотя принято считать, что в основе преступного деяния лежит свобода воли, то есть свобода выбор лица между преступной и непреступной возможностью удовлетворения своих потребностей. Каким бы сильным не было внешнее давление криминогенных условий, решение принимает сам субъект будущего преступления, выбор всегда за человеком. В 90-е годы и до настоящего времени причинами увеличения преступности многих городов Российской Федерации, прежде всего, относятся:
Ø Разрушение и гибель ряда предприятий, наиболее передовых отраслей, обеспечивающих технологическое развитие и независимость страны.
Ø Утрата целого ряда социальных завоеваний, которые изначально активно перенимались у советского государства.
Ø Глубокий упадок отечественной науки, культуры, образования, здравоохранения и, как следствие, серьезная духовная деградация общества.
Ø Социальное расслоение общества, концентрация большей части общественных богатств в руках незначительного меньшинства.
Ø Общее снижение заработной платы по отношению к реальной стоимости жизни.
Ø Увеличение числа людей, живущих за чертой бедности.
Ø Неуправляемый рост безработицы, сокращение числа рабочих мест, на которых существуют приемлемые условия труда и оплаты.
Ø Ослабление гарантий личной безопасности людей вследствие криминализации общества, ухудшения экологической ситуации, роста производственного и транспортного травматизма, аварий и катастроф на производстве.
Ø Сокращение доступа трудящихся к благам культуры.
Ø Падение престижа честного труда, образования, квалификации.
Также вышеперечисленные причины являются определяющими и для роста преступности в сельской местности, но ведущей причиной увеличения преступных деяний серди жителей сел, являются:
Ø Полный распад либо значительное разрушение сельскохозяйственных артелей, коллективных хозяйств и совместных хозяйств (колхозы, совхозы).
Ø Резкое снижение продуктивности сельского хозяйства.
Каждой из указанных последствий является криминогенным. Так безработица, бедность, нищета порождают депривацию, пьянство, алкоголизм (особый рост заметен среди сельского населения), ощущение ненужности, выброшенности из общества, которые выступают непосредственными причинами преступности. Одновременно идет процесс криминализации образа жизни, навязанный новыми условиями, обусловленный необходимостью физического выживания. Этот процесс труднообратимый. В стране сложился класс пауперов - людей, не имеющих ни желаний, ни возможностей заниматься чем-нибудь полезным. Даже если сейчас создать достаточное количество хорошо оплачиваемых рабочих вакансий, многие трудоспособные лица заполнять эти места не будут вследствие социально-нравственной деградации. Требуются целенаправленные усилия по их духовной и физической реабилитации.
Создание достаточного количества хорошо оплачиваемых рабочих мест представляет собой самостоятельную проблему, которая вряд ли будет решена в обозримой перспективе.
Бедность сел и городов России специалисты называют «парадоксальной», потому что немалую часть малоимущих у нас составляют люди работающие, и не престо работающие, а занятые квалифицированным трудом: учителя, врачи, квалифицированные промышленные рабочие и другие. Эти люди состоят в штате организации или предприятия, имеют полную ставку, но труд их оплачивается так плохо, что денег не хватает на обеспечение безбедного существования. При этом найти другую работу, в особенности в мелких городах и тем более селах, им по разным причинам не удается. Практически все эксперты согласны с тем, что проблема работающих бедных - одна из самых актуальных в нашей стране. Рядовые граждане тоже считают ситуацию, когда работающий человек не может содержать себя и семью, ненормальной. Положение квалифицированных работников в нашей стране, на фоне других государств с развитой и развивающейся экономикой, воспринимается как явно несправедливое.
Помимо этого, в городах и селах нашей Родины сформировалось целое бездуховное поколение, главной ценностью для которого является обогащение любой ценой, в том числе преступным путем. Ярко выражена психология аполитичности («пофигизма»), безразличия к социальным нуждам общества, крайний эгоизм, мизантропия. «Кодекс чести» нашего поколения включает постулаты вроде таких, как «деньги не пахнут, но всё могут», «каждый за себя, один Бог за всех», «бей первым», «цель оправдывает средства», «друзей нет, есть лишь партнеры по интересам».
Мощным криминогенным фактором выступает пропаганда в СМИ культа насилия и жестокости. Несмотря на то, что 7 июня 2005 года руководители ведущих российских телеканалов подписали Хартию телевещателей «Против насилия и жестокости», насилия на телеэкранах меньше не стало, а в силу незанятости сельского населения и незначительной занятости большей части городского населения, свободное время люди проводят у телеэкранов, что пагубно способствует на психику. Так психологическими исследованиями установлено, что просмотр фильмов, содержащих сцены насилия, имеют тенденцию значительно повышать ситуативные агрессивность, раздражительность и тревожность, в особенности у детей, это же касается и компьютерных игр. Медианасилие делает детей нечувствительными к чужой боли. Чем больше ребенок смотрит сцен насилия, тем более положительную установку на агрессивное поведение он принимает. Родители детей, увлекающихся фильмами, играми и передачами, содержащими большое количество сцен насилия демонстрируют высокие агрессивность, раздражительность и враждебность, а также сами предпочитают смотреть подобные фильмы и передачи. Все это получает выражение в случаях жестоких убийств нападений подростков и молодых людей на стариков и малолетних детей, групповых истязания бомжей, проникновение садизма в общеобразовательные учреждения, насилие.
Большим криминогенным потенциалом обладает политика нравственного растления, осуществляемая в СМИ. Низкопробные сериалы и реалити-шоу, патологический интерес к сексу и половым извращениям, широкое использование жаргонных слов и выражений, смакование жизни олигархов и «звезд» с их вызывающим цинизмом, низким культурным уровнем, фанатичным потребительством, сексуальной распущенностью, а подчас и склонностью молодого поколения к наркотикам в городах и алкоголю в селах - всё это формирует криминальное асоциальное массовое сознание, в котором нет места долгу, ответственности, порядочности, целомудрию, скромности, стыдливости, а есть примитивный гедонизм, стремление достичь успеха любой ценой.
Если рассмотреть развитие вышеуказанных явлений на примере Забайкальского края, то выстроится следующая картина. Во-первых, экспертами «РИА-Аналитика» был подготовлен рейтинг по уровню преступности субъектов Российской Федерации, по которому больше всего преступлений зарегистрировано в Забайкалье, на Алтае и в Бурятии. И хотя при анализе результатов этого рейтинга не было учтено целого ряд необходимых аспектов, существенно влияющих на позиции регионов, а именно таких как, структуру преступлений - в данном случае кражи, мошенничества, бытовые преступления и убийства становятся «равноправными» правонарушениями, а также, особенности географического устройства России, в любом случае цифры, приведенные «РИА-Аналитикой» (а агентство основывалось на данных официальной статистики МВД РФ), заслуживают внимания.
Агентство «РИА-Аналитика» сравнило также сегодняшнюю ситуацию с преступностью в стране с показателями десятилетней давности. Как показало исследование, за десять лет число преступлений в России снизилось на 18,3% - цифра, безусловно, колоссальная. Наибольшее снижение числа зарегистрированных преступлений за последние десять лет наблюдалось в Чечне - их стало почти вдвое меньше. То же самое произошло и в называвшемся в лихие девяностые «криминальной столицей» Санкт-Петербурге.
Увеличение же преступности нашего края прокомментировали следующим образом:
ü Глава Забайкальского правозащитного центра Виталий Черкасов: «Эти цифры имеют мало общего с реальностью, поскольку они занижены. Утверждаю, как бывший сотрудник милиции…Забайкальский край даже в рейтинге Сибирского округа на самом дне. Большое количество населения здесь находится за чертой бедности. Если заехать в любой населенный пункт в 100 км. от Читы, то мы увидим безнадегу, пьянство, засилье наркомании. Люди брошены на произвол судьбы, многие вынуждены выходить на большую дорогу либо воровать у своих ближних», то есть его нисколько не удивило лидерство нашего региона по уровню преступности.
ü С ним согласен и глава правозащитной ассоциации «Агора» Павел Чиков: «Забайкалье - это и приграничный регион, там много движений идет в сторону Китая, там и торговля, там и наркотики, там очень много преступлений, совершенных правоохранителями. Сотрудники полиции там реально зверствуют».
ü Забайкальские правоохранители, несмотря на то, что приведенные данные взяты из официальной статистики МВД, не считают свой регион самым преступным. «Край лидирует в этом рейтинге только потому, что у нас населения мало (чуть более 1,1 млн. человек). У нас уровень преступности в среднем не выше и не ниже, чем в других регионах. Так что эти цифры не верны», - заместитель начальника ГУ МВД по Забайкальскому краю Юрий Селиверстов.
В нашем регионе, по сравнению с предыдущими годами, незначительно сократилось количество тяжких и особо тяжких преступлений, зато краж автотранспорта, скота, цветных металлов, а также случаев незаконной рубки деревьев и мошенничества зарегистрировано больше. Наблюдается и рост дорожно-транспортных происшествий со смертельным исходом.
Статистика далека от утешительной. По словам заместителя начальника Управления МВД России по Забайкальскому краю, начальника полиции Михаила Поливина, Забайкальский край по уровню преступности на душу населения в Российской Федерации сейчас среди лидеров - на 83 позиции от начала списка. Только за отчётный период совершено 22971 преступление. Тревожной остаётся и ситуация на дорогах. В частности, более чем на 30% увеличилось количество дорожно-транспортных происшествий с участием пьяных водителей. Растёт и уличная преступность (Приложение 1). Он также обратил внимание на слабое финансирование региональных программ, связанных с профилактикой преступности, таких как «Безопасный город» и «Безопасность дорожного движения». На улицах Читы не хватает камер видеонаблюдения, а у экипажей ДПС алкотестеров. Парламентарии же со своей стороны особое внимание заостряют на необходимости решать кадровую проблему. В частности, в районах края сегодня даже по штатному расписанию не хватает 33 - частковых уполномоченных. Фактически же, по мнению депутатов, их должно быть значительно больше. Анатолий Романов, депутат Законодательного Собрания Забайкальского края по этому поводу говорил: «Это не просто представительные лица. Это представители государственных муниципальных образований. По Хилокскому району - 32 тысячи жителей, 4 участковых. Они месяцами не бывают в поселениях. Людям не к кому пойти. И конечно, это не может не волновать. Отсюда и преступность, и профилактики нет, работы с населением нет. Решение вопроса - возврат к старой схеме. Поселение - участковый. Тогда что-то будет. И сегодня с нами согласились. Я думаю, мы очень настойчиво будем в этом направлении работать».
Процент преступлений, совершенных несовершеннолетними, тоже увеличился. Участились кражи с участием подростков. Если в 2012 году за аналогичный период таких преступлений было выявлено 345, то в этом - уже 478. А преступления, совершенные в отношении несовершеннолетних примерно равны 1088. Страшно то, что чаще всего дети страдают от своих же родителей и родственников. За первое полугодие 2013 года уже 21 дело о подобных преступлениях направлено в суд. Немаловажным остается и тот факт, что количество убийств детей по сравнению с прошлым годом возросло с 7 до 22, а преступления против половой неприкосновенности с 43 до 78. Прокурорские проверки показали, что расследование преступлений, совершенных несовершеннолетними и в отношении них, в ряде случаев осуществлялось некачественно. Были выявлены множественные нарушения. Часто органы ОМВД затягивают с раскрытием в установленные сроки или такие дела расследуются, например, без участия в допросах педагогов, что категорически недопустимо.
На детскую преступность влияет асоциальная среда, в которой проживает ребенок. Ведь, как правило, дети из неблагополучных семей изо дня в день видят одну и ту же картину. Постоянно пьяных родителей, разговаривающих со своими чадами только матом и при этом абсолютно не заботящихся о том, что ребенок поел и где он спал. Другая проблема связана с ненадлежащей организацией детского досуга органами власти. В крае недостаточно бесплатных учреждений и кружков, в которых дети могли бы проводить свободное от учебы время. Если состоятельные родители способны оплачивать занятия своих отпрысков в платных кружках и школах, то в малообеспеченных семьях такой возможности нет.
Немного проще обстоят дела с занятостью несовершеннолетних в Чите. В районах же нет ни детских площадок, ни работающих досуговых центров, или они функционируют не в полной мере. Здесь процент подростковой преступности выше. Такое положение объясняется недостатком бюджетных средств. Как известно, чтобы обеспечить полноценную работу домов культуры, домов детского творчества и различных кружков, нужны деньги.
Хочется привести в пример Оловяннинский район. В начале 2000 годов были открыты два муниципальных центра для временного пребывания детей из малообеспеченных семей в поселке Оловянная и Ясногорске. После школы дети шли в центры, где с ними занимались педагоги. Ребята получали четырехразовое питание, общались и играли друг с другом. Активно принимали участие в различных мероприятиях. Многие при этом находили в себе таланты, которые впоследствии развивали. Также, на базе центра регулярно работал летний лагерь. Ребята имели возможность работать вожатыми и получать за это зарплату. Спустя несколько лет центр в Оловянной был закрыт. Соответственно, большое количество неблагополучных подростков снова оказалось на улице.
Зачастую подростки идут на преступление, дабы накормить не только себя, но и своих нерадивых родителей.
Остается высоким уровень криминальной активности части населения района, не обеспечивается надежная защита жизни и здоровья граждан, их имущества от преступных посягательств. Начиная с 2010 года, в структуре преступности, тяжкие и особо тяжкие преступления составляют 27,3 процента. Более половины от числа зарегистрированных преступлений составляют преступления против собственности (287), в том числе кражи - 47 процентов. Общая раскрываемость преступлений составила 84,8 процента, что выше на 1,3 процента в сравнении с аналогичным периодом прошлого года.
Особую тревогу вызывают массовые хищения скота у граждан с вольного выпаса, совершенные, в том числе, жителями близлежащих населенных пунктов. Причем похищенные лошади и коровы чаще всего угоняются преступниками своим ходом в Краснокаменский, Александрово-Заводской районы, где сбывается на мясо.
Прокуратура отмечает занижение данных о преступлениях, совершенных в районе в состоянии алкогольного опьянения, в общественных местах и на улицах. Широкое распространение «пьяной» (18,9 процента) и «уличной» (4,2 процента) преступности требует принятия реальных мер по пресечению незаконного оборота спиртосодержащей жидкости и нарушений порядка в общественных местах. Практика уголовного преследования за сбыт опасной для жизни и здоровья спиртосодержащей жидкости не адекватна распространенности таких преступлений.
Из всего вышесказанного следует, что уровень преступности как Забайкальского края (Приложение 1), так и России в целом оставляет желать лучшего, то есть необходимо модернизировать и совершенствовать деятельность правоохранительных органов и органов государственной власти в данной сфере.
преступность город село пропаганда
Заключение
Очевидно, что преступность несет на себе «отпечаток» конкретного города. А поскольку преступность - это не только преступления, но и люди, их совершившие, то и они могут быть носителями каких-либо особенностей, присущих конкретному городу.
Поэтому для снижения преступности очень важно знать социальную характеристику города. Она необходима для понимания того, почему и как человек становится преступником, каким образом отражается на состоянии преступности влияние безработицы, уровня образования, уровня жизни и культуры населения и многих других социальных факторов. Социальный паспорт необходим и в целом для полноты криминологической характеристики как крупного города, так и небольшого села, в силу того что преступность сама по себе явление социальное, это своеобразный продукт развития общества.
На мой же взгляд, главной причиной совершения огромного количества преступлений во всем мире и в нашей стране, в частности, является формирование целого бездуховное поколение, главной ценностью для которого является обогащение любой ценой, в том числе преступным путем. В наше время ярко выражена психология аполитичности («пофигизма»), безразличия к социальным нуждам общества, крайний эгоизм, мизантропия. «Кодекс чести» нашего поколения включает постулаты вроде таких, как «деньги не пахнут, но всё могут», «каждый за себя, один Бог за всех», «бей первым», «цель оправдывает средства», «друзей нет, есть лишь партнеры по интересам», то есть только морально-нравственное воспитание населения способно изменить сложившуюся ситуацию.
Список литературы
1. Криминология: учебник для студентов вузов/ Г.А. Аванесов, С.М. Иншаков и др./ Под ред. Г.А. Аванесова. - 4-ое изд., доп. и перераб. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007.-495 с.
. Криминология: учебное пособие/ Г.И. Богуш и др.; под ред. Н.Ф. Кузнецовой. - М.:ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007 - 328 с.
. Криминология: учебник/ под общ. ред. А.И. Долговой. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Норма, 2008.-912 с.
. Криминология: учебник/ М.П. Клеймёнов. - М.: Норма, 2009.-448 с.
. Криминология: учебник/ под ред. В.Н. Кудрявцева и В.Е. Эминова. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2007-734 с.