Интернет-вече в Родной партии
(проект для сегодняшнего дня)
Терминология. Роли, функции участников и механизм (структура веча).
ЦК - (Центральный комитет, или Управляющий Совет) – коллектив, управляющий внутрипартийным обсуждением (ВПО), состоящий в перспективе из всех членов партии или всех десятников, работающий в основном по удалённой связи.
В начале своего формирования ЦК считается частью ВПО, управляет им. В перспективе ЦК становится постоянным руководящим органом партии (когда удалённые собрания будут узаконены).
Всепартийное вече (или просто Вече) – это собрание членов Центрального комитета Родной партии и одновременно способ их взаимодействия во время принятия важных решений, основанный на следующих принципах:
1. Равенства. Через участие в Вече каждый член партии в равной мере имеет
полномочия управления партией.
Каждый вечник это член ЦК, имеющий равную власть выдвигать касающийся каждого члена партии вопрос для рассмотрения его на Вече, участвовать в принятии решения на Вече и нести ответственность за исполнение этого решения.
2. Согласия/Единогласия.
Он происходит из первого. Решение на Вече принимается вечниками по согласию/единогласию. Согласие/единогласие в данном случае это преобладающее большинство голосов при отсутствии обоснованных возражений. Согласие достигается в стремлении приходить к единогласному решению. Аргумент/обоснование - основной инструмент в процессе принятия общего решения.
3. Добровольности.
Члены партии вступают в ЦК, то есть каждый сам себя туда принимает. Смысл в том, чтобы добровольно принять на себя ответственность и обязанность управления партией, стать равным соруководителем и соучредителем ЦК.
Участие в работе Веча – добровольная обязанность члена ЦК.
При вступлении в ЦК каждый соглашается с общими Правилами, принятыми на учредительном собрании ЦК (Регламент, правила взаимоотношений), которые впоследствии могут дорабатываться совместно
ВПО предоставляет б о льшую свободу членам партии в выборе формы (голосовая, опрос или чат), времени участия (одновременное посещение или последовательное) в общей работе.
Голосование на Вече только открытое: с указанием фамилии, имени, отчества каждого вечника и его принадлежности к конкретному Региональному отделению партии.
Вече в основном проходит в дистанционном формате посредством голосовой интернет-программы (для начала – Дискорд). Другие формы ВПО используются для подготовки к Вечу или мониторинга. Необходимое условие – наличие подключения к средствам и общим каналам удалённой связи у каждого члена ЦК.
В Вече принимают участие все члены ЦК или все десятники (когда требуется принять оперативное решение).
Вече можно назвать интернет-съездом, в котором делегатами являются все члены партии или все десятники.
Кворум на Вече необязателен (за исключением рассмотрения некоторых вопросов, где кворум необходим по закону и Уставу), однако отсутствовавшие на Вече члены партии считаются по умолчанию согласными с решениями, принятыми без них. Поэтому решения Веча для всех членов ЦК являются обязательными для исполнения при условии обязательного предварительного информирования членов ЦК о предстоящей повестке, дате, времени и месте (программе), в котором проводится Вече.
Решения очного съезда или ФКС не могут быть выше решений ЦК по образу и смыслу, поэтому съезд или ФКС выносят решения в соответствии с решениями ЦК (ВПО). Это косвенно подтверждает Устав в ст.17 п.4, где сказано, что ВПО обязательно по таким-то и таким-то вопросам (выборы и программные документы), но не сказано, что по другим оно необязательно или не нужно. Там не сказано прямо, что ФКС обязан принимать решения согласно результатам ВПО или заверять их, но ведь именно это и подразумевается. Для этого ВПО и проводится, иначе в нём нет никакого смысла вообще. То есть для создания нового органа (ЦК) нам и Устав менять не нужно. Нужно только переписать Положение о ВПО.
Участники веча - вечники, сторонники (единомышленники) и гости.
Вечники - члены ЦК, имеют право решающего голоса.
Десятки – структурные элементы Веча. Все члены ЦК структурируются в десятки по территориальному признаку. Территориальные десятки обеспечивают возможность назначения доверенного лица при отсутствии доверителя в интернете в период голосования, могут принимать единое общее решение и голосовать коллективно через Десятника. В десятках может быть не менее 2-х и не более 10 Членов партии (?). Один член ЦК не может состоять одновременно в более чем одной территориальной десятке.
Десятники - помощники координаторов и доверенные лица членов своих десяток. Одновременно в десятке Десятник может быть только один (?). Десятка выбирает Десятника самостоятельно.
На Вече соблюдается строгая дисциплина, обусловленная пониманием ответственности каждого вечника за расходование личного времени, энергии участников Веча, поддержание общей психологической атмосферы в позитивном ключе.
Вечники обязаны участвовать в собраниях ЦК, обязаны участвовать в исполнении его решений. При вступлении в ЦК каждый согласился с общими Правилами.
Если нарушает их, то уже Десятка или Вече могут призвать его к ответственности: сделать поощрение или порицание вплоть до исключения из ЦК на какое-то время. Вече может выносить поощрение или порицание так же и Десятке, и РО, и ФКСу.
При невозможности личного участия в Вече вечник может временно доверить свой голос Десятнику, и такое опосредованное участие в не боле 2-х собраниях подряд не считается прогулом.
За прогул собрания ЦК вечник наказывается штрафом. Штраф может быть назначен решением Десятки. Он может быть денежным (идёт в копилку Десятки) или в виде работ (в пользу Десятки). Если у вечника есть уважительная причина, то его Десятка ручается за него. За прогул 3-х подряд – временное исключение из ЦК. Десятка отвечает перед Вечем за каждого своего члена.
Сторонники (единомышленники) - добровольные участники веча, не являющиеся членами партии, но разделяющие её цели. Имеют право участия в обсуждении без участия в голосовании.
Гости – приглашённые участники веча, которые не являются членами партии и могут не являться её сторонниками. Они говорят, когда им предоставляется слово для высказывания мнения по обсуждаемому вопросу. Вечники и сторонники заслушивают точку зрения гостей веча.
Организатор – ответственный за оповещение, снабжение, техническое обеспечение (команда по подготовке: инициаторы совместно с представителями ФКС и ЦА).
Секретарь – ответственный за ведение протокола и составление итогового документа, за оповещение членов партии о дате и повестке очередного и внеочередного собрания.
Ведущий – ответственный за ход собрания согласно повестки и регламента.
Модераторы – ответственные за соблюдение Правил поведения на собрании.
Докладчики – ответственныепредставители инициаторов, предложивших данный вопрос для веча, выступающие с постановкой проблемы и предложением варианта её решения.
Координаторы (федеральные, региональные) – помощники организатора.
ФКС– ответственный за взаимодействие с федеральными органами гос. власти, общественными организациями. Исполнительный орган по отношению к ЦК, руководящий по отношению к ЦА.
ЦА – центральный исполнительный орган.
Подготовительный этап
Повестка Веча формируется на предварительном опросе. Предложения поступают от отдельных членов партии, их территориальных и тематических объединений (рабочих групп) в виде простых заявок (без одобрения общих собраний 3-х регионов, как в Положении о ВПО). Место для опроса – первое время ВК (Колокол?), далее сайт партии (приложение). Предложенные вопросы списком поступают на опрос. Два (один, три?) вопроса, набравшие наибольшее число голосов простым большинством, входят в повестку очередного веча. Предварительный опрос должен проводиться не позднее, чем за 2 недели до даты очередного веча. Повестка должна быть доведена до каждого члена ЦК не позднее чем за неделю до даты собрания.
В последнюю неделю первичные партийные структуры (десятки) организуют предварительное обсуждение вопросов повестки, избирают десятника для представительства от имени вечников, которые не смогут участвовать в собрании лично. Смысл предварительного обсуждения в десятках – вечники должны быть готовы к обсуждению вопросов повестки, а выбранный десятник б-м компетентен.
Если не поступило ни одного вопроса, Вече не проводится.