Тема: «Система права. Формы права».
«Закон ценен не потому, что он закон,
а потому, что в нем заключена справедливость»
Генри Уорд Бичер
1) Посмотрите видеоуроки по ссылкам:
1. «Система права. Правотворчество и процесс формирования права» https://www.youtube.com/watch?v=OlS8Zm3WiX8
Формы права»
https://www.youtube.com/watch?v=Db17ZusXxXA
2) Прочитайте лекцию. Составьте глоссарий (словарь) основных понятий и запишите в тетрадь, сделайте опорный конспект по теме.
3) Откройте документ «Контроль знаний» и выполните задания, пользуясь лекцией и презентацией.
(ответы отправьте преподавателю в лс)
Д/з. Выполните тест по ссылке
Https://onlinetestpad.com/ru/test/114615-49-formy-prava
Сделайте скриншот и отправьте результат преподавателю в лс.
Лекция
Глоссарий по теме:
Система права – внутренняя структура права, которая представляет собой совокупность норм, субинститутов, институтов, подотраслей, и отраслей права, объединяемых в две большие правовые области – частное и публичное.
Норма права - установленное или санкционированное государством общеобязательное правило поведения, за нарушение которого наступает юридическая ответственность.
Гипотеза - элемент нормы права, содержащий указания на конкретные обстоятельства, при наличии которых действует правовая норма.
Диспозиция - модель правомерного поведения субъекта права, зафиксированная в норме права.
Санкция - составная часть правовой нормы, которая рассматривается как последствие для субъекта, соблюдающего либо не соблюдающего норму права.
Институт права – совокупность норм права, регулирующих определенный вид однородных общественных отношений.
Субинститут – общность правовых норм внутри правового института.
Отрасль права – группа правовых норм, регулирующих однородные общественные отношения.
Предмет правого регулирования – совокупность общественных отношений, которые регулируются правом.
Метод правого регулирования – воздействие права на общественные отношения.
Частное право – совокупность отраслей и институтов права, регулирующих отношения, в которых выражаются частные интересы.
Публичное право – совокупность отраслей и институтов права, которые обеспечивают общественный интерес.
Материальное право – совокупность юридических норм, в которых прописаны варианты правового поведения и установлены общеобязательные правила.
Процессуальное право – регулирует процедуру применения норм материального права.
Правотворчество – деятельность по созданию, изменению или отмене правовых норм.
Законодательная инициатива – право на внесение в органы представительной власти законопроекта.
Парламентское слушание – широкое обсуждение законопроекта в комитете законодательного органа.
Право — система общеобязательных правил поведения которое устанавливается государством закрепляется в официальных документах и поддерживаются силами государственного принуждения.
Теория происхождения права.
Древнейшие теории.
1) Теологическая теория — вера в Богов (Иран, Пакистан)
Как результат божественного дара законы существуют вечно. Они определяют порядок жизни в соответствии с идеалами правды и справедливости, дарованной свыше. (Например, Коран)
2) Теория естественного право - «уже рожденный человек имеет свое право», доказывали природную, человеческую сущность права.
Гиппий, Аристотель считали, что право — это высшая справедливость, дарованная самой природой.
Гроций, Вольтер — подчеркивали, что право дано природой всем людям и отменить или отнять его нельзя.
Современные теории
3) Реалистическая теория — кто сильнее тот и прав (Р. Иеринг)
Связывали её появление с военными столкновениями и конфликтами, в результате которых победу одерживает сильнейший.
4) Социологическая теория - «право следует искать не в норме, а в реальной жизни, общение друг с другом» (Э. Паунд)
Современные юридические школы в США и скандинавских странах продолжают развивать эти идеи. Их представители утверждают, что люди, общаясь друг с другом, самостоятельно вырабатывают удобные для себя правила поведения, основывая принципы справедливости.
Для права характерны:
а) общеобязательность исполнения
б) выраженность в источниках (в России это в основном нормативные правовые акты)
в) существующая возможность государственного принуждения.
В основе российского права лежат следующие основополагающие принципы:
- принцип справедливости (например, юристы хорошо знают, что за одно преступление может быть одно наказание; за совершение проступков нельзя привлекать к уголовной ответственности; за идеи, мысли людей нельзя наказывать, какими бы они коварными не были и т. д.)
- Принцип правосудия (означает, что каждый человек имеет право в судебном порядке защищать свои права)
- принцип равенства людей (несмотря на различия людей по возрасту, национальности, социальному положению, вероисповеданию и т. д. Все они обладают равными конституционными правами.)
Современные юристы используют следующие термины, помогающие понять сущность правовой системы.
- правовая система — комплекс правовых явлений, включающих в себя особенности норм права, институтов, отраслей, правового поведения и культуры людей.
· прецедент — конкретное решение суда или должностного лица, наделенного полномочиями, которыми руководствуются при разрешении аналогичных дел в будущем.
Правовые системы:
1- романо - германская
а) деление право на частное и публичное
б) подразделение на отрасли право (уголовное, административное, и т. д.)
в) строгая иерархия источников права.
2 Англо- Саксонская
основным источником право признают судебный прецедент.
3- Мусульманская
Коран, Сунна.
4- Африканская
смесь Англо - Саксонская и своих условий, распространено БЫЛО в колониальных странах.
Элементами системы права являются:
1. Норма права (определение было дано ранее) это установленное или санкционированное государством общеобязательное правило поведения, за нарушение которого наступает юридическая ответственность. Она является первичным компонентом. Например, ответственность за совершение кражи.
2. Правовой институт — совокупность норм, регулирующих определенный участок (сторону) однородных общественных отношений. Примеры: институт Президента РФ в конституционном праве, институт смягчающих и отягчающих обстоятельств в уголовном праве, институт собственности в гражданском праве, институт опеки в семейном праве и др.
3. Отрасль права — совокупность норм, регулирующих однородные общественные отношения присущим ей методом правового регулирования. Отрасль права представляет собой основной компонент системы права. Разделение права на отрасли есть объективное явление, поскольку отражает объективно существующие сферы общественных отношений. Примеры: административное право, уголовное, финансовое и пр.
Правовые нормы имеют следующие признаки:
1. Регулирование поведения - нормы права регулируют поведение людей (как правило, в отношениях с другими людьми), деятельность организаций, представляют собой правила поведения.
2. Общий характер - неконкретность адресата, неперсонифицированный характер (в отличие от правоприменительных актов). Они регулируют типичные отношения и рассчитаны на многократное применение.
3. Общеобязательность - нормы права обязательны для всех, кому они адресованы.
4. Связь с государством - правовые нормы устанавливаются или санкционируются государством, при необходимости обеспечиваются государственным принуждением.
5. Формальная определённость - нормы права, как правило, фиксируются в правовых актах государства и чётко закрепляют права, обязанности и запреты
Публичное право регулирует отношения, затрагивающие государственный интерес. Обычно один из участников правовой ситуации выделяется властным полномочиями. Милиционер и рядовой гражданин, нарушивший общественный порядок, неравно по своим полномочиям.
Частное право устанавливает равенство между всеми субъектами, предоставляя им большую свободу действия. Таким способом, регулируется отношения партнеров в предпринимательской сфере — правовые отношения родителей и детей, супругов.
Современная юридическая наука понимают норму права в качестве правил поведения, которые должны обязательно исполнятся субъектами оказывающиеся в сфере ее действия, она выражается в письменной форме в виде официальных документов, связана с государством, закрепляет право и обязанности субъекта.
Правовые нормы могут отличаться друг от друга по времени действия (постоянные, временные). Но как бы не различались между собой правовые нормы их соединяет та сфера общественных отношений, которую они призваны регулировать. На этом основании нормы права объединяются в институты и отрасли.
Институт права представляет собой группу юридических норм, регулирующих отдельную область общественных отношений. Отрасль права составляют юридические нормы и институты, регулирующие однородные общественные отношения.
1- Государственное или конституционное право
2- Уголовное право
3- Административное право
4- Гражданское право
5- Трудовое право
6- Процессуальное право
В современном праве России сформировались новые отрасли:
1- муниципальное право (отношение органов местного самоуправления)
2- налоговое право (устанавливает правила взимания налогов)
3- предпринимательское право (определяет правило экономической деятельности предпринимателей)
4- компьютерное право — осуществляет правовое регулирование движения в информации).
В Российской Федерации существует четыре основные формы правотворчества:
1. Принятие нормативных актов полномочными органами государства;
2. Принятие нормативных актов органами местного самоуправления;
3. Принятие нормативных актов непринужденно народом путем референдума;
4. Заключение различного рода соглашений, содержащих нормы права (между Российской Федерацией и субъектами, входящими в ее состав, между субъектами Федерации, между государственными органами и общественными объединениями, между работодателями и работниками предприятий, учреждений, объединений и т.д.).
В России законы принимаются Государственной Думой, одобряются Советом Федерации, подписываются и обнародуются Президентом РФ. Такой сложный порядок вступления законов в силу необходим для того, чтобы исключить создание скороспелых, непродуманных, а то и ошибочных законов, решить вопрос о наличии необходимых для их реализации финансовых средств, не допустить противоречий в правовой системе.
Кроме отраслей в структуре права юридические нормы можно подразделить на две большие группы: на частное и публичное право. Деление системы права на публичное и частное является наиболее устоявшимся и широко признанным в юриспруденции. Такое деление получило признание еще в Древнем Риме.
Частное право - это упорядоченная совокупность юридических норм, охраняющих и регулирующих отношения частных лиц. Публичное же право образуют нормы, закрепляющие порядок деятельности органов государственной власти и управления.
При регулировании общественных отношений всегда возникает два вопроса:
1) Каким объемом прав и обязанностей наделить субъектов права?
2) В каком порядке применять меры государственного принуждения за невыполнение или ненадлежащее выполнение субъектами права своих обязанностей?
Эти вопросы решаются соответственно материальными и процессуальными нормами права. Материальное право состоит из прав и обязанностей, связанных с удовлетворением субъектами права своих непосредственных потребностей и интересов.
Процессуальное право направлено на удовлетворение субъектами права потребностей и интересов, возникающих в связи с принудительным исполнением норм материального права. Иными словами, нормы процессуального права производны от материального права. Они регламентируют процедуру применения санкций норм материального права.
Формы (источники) права – официальные способы выражения и закрепления правовых норм, придания прав поведения общеобязательного юридического значения. Источники права — юридический термин для обозначения форм, в которых выражается нормы права. Источники права, так или иначе, связаны с деятельностью государства. Эта деятельность выражается в разработке и издании государством юридических норм, выражающим его волю (правотворчество) и придание юридической силы иным социальным нормам, сложившимся вне государства (санкционирование).
В правовых системах разных государств на протяжении истории сложилось несколько разновидностей источников права, основными из которых являются: правовой обычай, религиозные тексты, правовая доктрина, нормативный договор, нормативно-правовой акт, судебный прецедент».
«Правовой обычай – самый древний источник права. Обычай представляет собой правило поведения, которое сложилось в течение жизни нескольких поколений и стало обязательным в силу привычки. На ранних этапах человеческой истории обычай играл важную роль в процессе регулирования общественных отношений. Существующие в первобытном обществе обычаи не только выражали интересы всех членов общества, но и закрепляли их равенство между собой.
При таком уровне развития человечества, обычаи негде не фиксировались и сохранялись лишь в памяти людей, однако устная форма обычая порождала известные трудности при доказывании факта его существования, например, в суде. Поэтому со временем некоторым важнейшим обычаям государство стало придавать письменную форму. При формировании правовых систем Европейских стран обычаи часто записывались в юридические документы под названием «Правда» – Русская Правда, Саксонская Правда, Саллическая Правда и т.д.
Гражданским Кодексом РФ установлено, что некоторые имущественные отношения могут регулироваться обычаями делового оборота.
Обычаям делового оборота называются сложившиеся и широко применяемые в предпринимательской деятельности или какой-либо области, правила поведения, не предусмотренные законодательством, независимо от того, зафиксированы ли документально или нет.
Также правовые обычаи существуют и в управленческой деятельности, они связаны со спонтанно сложившейся практикой работы с документами и их оформлением. Такие обычаи называются «Деловым обыкновением» или «Деловыми обычаями». Чаще всего они оформляются инструкцией по делопроизводству, становясь нормативно-правовым актом».
«Судебный прецедент (редкость) – решение суда по конкретному делу, которое принимается за образец при разрешении других аналогичных дел. Прецедент как источник права известен со времен Древнего Рима. Прецедентное право первоначально сложилось в Англии, где роль суда всегда была существенной и впоследствии распространилась на большинство англоязычных стран. В настоящее время прецедент является одним из основных источников права в таких странах, как Австралия, Канада и США.
Применяя закон, суд не находит правовой нормы для решения конкретного дела, отказаться от рассмотрения спора на этом основании он не может, поэтому своими решениями фактически создает новую правовую норму, которая получая обязательную силу, применяется в последствии другими судами.
Например, если за кражу компьютера судом был наложен штраф, определенного размера, то в случае рассмотрения судом дела о краже точно такого же компьютера и при условии, что обстоятельства последующего дела совпадают с обстоятельствами дела предыдущего, суд назначает преступнику идентичное наказание.
В Российской Федерации судебный прецедент источником права не признается и при рассмотрении уголовных или гражданских дел российский суды на него опираться не могут».
«Нормативным договором называют соглашение двух или более субъектов права, которому государство придает общеобязательный характер. Нормативный договор является компромиссом двух договаривающихся сторон. В нормативных договорах может быть выражена воля нескольких государств (международные договоры) или нескольких организаций внутри государства (внутригосударственные договоры)».
«Правовая доктрина представляет собой мнения ученых-юристов по вопросам права. Сложность, высокая степень обобщения и абстрактность права требует частого привлечения ученых-юристов к разъяснению тех или иных правовых норм.
Сегодня правовая доктрина как источник права широко используется в мусульманских странах, где она служит основой для разрешения имущественных, брачно-семейных споров.
В российской правовой системе правовая доктрина источником права не признается».
«Религиозные тексты (священные книги) как источник права, прежде всего, имеют широкое распространение в мусульманских странах. Главными источниками мусульманского права считаются Коран и Сунна.
Как и мнения ученых-юристов, религиозные тексты в российской правовой системе источником права не являются».
Основным источником права в РФ являются нормативно-правовые акты (тема следующего урока).