ЗСЭАТ-16 Ягьяев Эльвис Айдерович
Семинар№2
Права и обязанности человека и гражданина.
Одной из важнейших закономерностей социального прогресса является расширение свободы личности. С каждым этапом исторического процесса личность становится более свободной. Правовые нормы исходят из объективных закономерностей и должны способствовать их проявлению, поэтому как нормы международного права, так и конституции стран мира содержат положения об основных правах и свободах человека. В Конституции РФ глава вторая посвящена правам и свободам человека и гражданина.
Основными международными документами по правам человека являются:
1. «Всеобщая декларация прав человека», принятая ООН в декабре 1948 г.
2. «Пакт о гражданских и политических правах человека», принятый ООН в 1966г.
3. «Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах», принятый ООН в 1966 г.
В этих документах приводятся основные права и свободы человека, а также гарантии международного сообщества государств по их обеспечению. Российская Федерация наряду с другими демократическими государствами объявила приоритетной обязанностью государства признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина.
Понятие «гражданские права» применяется в правоведении в трех значениях:
– во-первых, в смысле права гражданина той или иной страны. Гражданство – это политико-правовая связь гражданина данной страны и государства. Так, в России право избирать и быть избранным в органы государственной власти имеет только гражданин РФ, в отличие от иностранца или лица без гражданства. То же требование предъявляется к работникам и служащим аппарата государственной власти, а также к военнослужащим российской армии за исключением иностранцев, служащих в армии по контракту. Государство, в свою очередь, обязано защищать своих граждан независимо от места их нахождения.
– во-вторых, в значении имущественных и связанных с ними прав, регулируемых отраслью гражданского права. В этом смысле каждый человек, а не только гражданин данной страны, юридическое лицо, местное самоуправление, субъект федерации и Российская Федерация в целом имеют гражданские права.
– в-третьих, в значении прав и свобод, принадлежащих человеку от рождения. Ныне используемое как в теории права, так и в курсе учебной дисциплины «Правоведение» понятие «гражданские права» впервые было использовано французскими философами XVIII века именно в этом смысле.
Правовой статус человека – это его положение, исходящее из существующих норм права, определяющее его права и обязанности. Каждый человек имеет множество прав и обязанностей в определенной совокупности норм права, представляющих отдельную отрасль права. Все законы, касающиеся основных прав и свобод человека, относятся к каждому человеку, независимо от его гражданства.
Важнейшие принципы правового статуса человека – правоспособность, равенство перед законом, приоритет прав человека, неотчуждаемость прав и свобод, принадлежащих человеку от рождения и т.д.
Правоспособность – это способность иметь права и выполнять обязанности, установленные законом. Не может быть прав без обязанностей, как и обязанностей без прав. Права и обязанности часто взаимосвязаны, взаимообусловлены. Каждый человек от рождения до смерти наделен правоспособностью. Дееспособность – это возможность использовать правоспособность, которая в полной мере наступает с 18 лет. В различных правоотношениях дееспособность частично может наступать и раньше, о чем уже говорилось ранее. Решение о лишении или ограничении дееспособности взрослого человека может принять только суд при наличии соответствующих обстоятельств, в частности, при наличии соответствующего медицинского заключения.
В демократическом обществе каждый имеет право участвовать в политической жизни, в деятельности государства. Граждане могут непосредственно участвовать в работе органов власти, избирать должностных лиц, занимать должности, становиться чиновниками, служить в армии и т.п. Каждый имеет право обратиться в любой орган государственной власти и получить ответ на свое обращение в течение месяца; если дело не требует разбирательства, то обратившийся может получить ответ немедленно или в течение 15 дней. Согласно Конституции РФ, каждый имеет право участвовать в объединениях. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется. Граждане РФ «имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование». Наряду с политическими правами граждане России имеют и политические обязанности, среди которых важной является служба в рядах российской армии или прохождение альтернативной службы.
Экономические права человека все больше расширяются при переходе к рынку и тесно взаимосвязаны с его обязанностями, среди которых можно выделить две основные: 1) не наносить вред окружающей среде и не способствовать ухудшению экологической обстановки; 2) платить законно установленные налоги и сборы.
Среди социальных прав человека ведущее место занимает право на достойно оплачиваемый труд и удовлетворение жизненно важных потребностей: в жилье, в питании, в одежде, в досуге и его организации и т.п., т.е. право на благоустроенный, современный быт. К социальным правам относятся: право на охрану здоровья и медицинскую помощь, на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о ее состоянии. Также, важное значение имеет социальное обеспечение детей, больных и старых людей, отношение к детям, больным и инвалидам, старикам – это показатель уровня развития общества и государства. Социальной обязанностью государства, общества и каждой личности является оказание помощи социально не обеспеченным слоям населения.
С социальными правами и свободами во многом связано понятие гражданского общества, которое часто применяется в обществознании с древних времен. Ныне оно используется как совокупность общественных организаций, непосредственно независимых от государства и удовлетворяющих потребности людей, особенно, потребность в свободе. Кант, рассматривая противоречивые качества человеческой натуры (тщеславие, жажду обладания, неустойчивость и в то же время стремление к согласию), пришел к выводу, что главный путь сочетания свободы каждого со свободой других – в формировании гражданского общества. Гегель подчеркивал, что гражданское общество – это сфера особенных частных интересов отдельных индивидов. Маркс, рассматривая гражданское общество, как совокупность материальных отношений индивидов и как жизнедеятельность людей, подчеркивает, что оно есть первооснова и главная движущая сила исторического процесса. В современном понимании гражданское общество формируется при расширении прав и свобод личности, в демократическом государстве.
В XXI веке все больше возрастает значение духовной сферы общества и ее ведущая роль в социальном прогрессе. Это объясняется дальнейшим развитием научно-технической революции, обусловленным глобализацией, усилением роли науки, началом перехода к информационному обществу. Закономерно возрастает влияние духовной культуры на общественную жизнь, поэтому необходимо подчеркнуть наиболее важные культурные права человека:
– во-первых, право на образование. В современной России по закону считается обязательным основное общее образование;
– во-вторых, право на участие в культурной жизни и на пользование культурными достижениями, духовными ценностями;
– в-третьих, право на свободу творчества и интеллектуальную собственность.
Существует отдельная отрасль право – авторское (патентное) право, как совокупность правовых норм, регулирующих социальные взаимодействия, отношения по поводу использования интеллектуальной собственности, принадлежащей автору (изобретателю). Автор имеет право на вознаграждение (гонорар) за свой труд и может передать свою интеллектуальную собственность в пользование. Право на интеллектуальную собственность сохраняется в течение 50 лет после смерти автора (изобретателя) по наследству. Без разрешения наследника и внесения соответствующей оплаты нельзя, например, переиздавать книгу или пользоваться изобретением. По истечении 50 лет со дня смерти автора (изобретателя) интеллектуальная собственность переходит в распоряжение общества, т.е. государства с сохранением имени автора. Основная обязанность человека и государства – это забота о сохранении памятников культуры и культурного наследия прошлых поколений для передачи их будущим поколениям.