Шумилова А.Ю.
Курс 41 группа
ГМУ УТР
Задание по дисциплине «Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства»
| Меры поддержки МСП | Основные результаты | Оценка | Обоснование оценки |
| Программа поддержки льготного кредитования МСП по ставке не более 8,5%, в программе аккредитованы 69 банков (39 региональных) | До принятия поправок действовала единая максимальная ставка по льготному кредиту – 8,5% годовых. И она не могла быть выше, чем ключевая ставка ЦБ РФ плюс 2% годовых. Это было значительно дешевле типичного кредита по рынку. Как указано на сайте Минэкономразвития, данное нововведение призвано расширить число предпринимателей, которые могут получить кредит по госпрограмме. Поскольку первые две программы субсидирования фактически действовали и раньше, остановимся подробнее на двух новых. | В сложной экономической ситуации государство могло бы обеспечить возможность рассрочки в банке, но уменьшение процентной ставки тоже не так плохо. | |
| Перенос сроков уплаты по отдельным видам налогов для субъектом МСП на срок до 6 месяцев. | По состоянию на 1 января 2020 г. количество плательщиков налога на профессиональный доход УВЕЛИЧИЛОСЬ (самозанятых), по данным ФНС России, составило 0,51, на август 2020 г. – 1,05 млн человек. | Позитивная мера, но лучше бы включили НДС. Многие представители бизнеса попали в крайне затруднительное положение с его уплатой в текущем периоде, а как из этого положения выпутываться — никто не подсказал. Проблема в том, что предприятия исчисляют НДС при отгрузке: подписал акт — возникла обязанность уплатить НДС. А факт оплаты за товар или услугу в расчет не берется. И в период карантина из-за этого масса перебоев. Выход может быть, если НДС оплачивать не по отгрузке, а по оплате. Но таких изменений пока не введено. | |
| Микропредприятиям предоставлена отсрочка по налогам и уплатам страховых взносов в социальные фонды также в течение шести месяцев. | 205 тыс. субъектов МСП – ЮЛ (21% от общего числа субъектов МСП в 2019 году) увеличили среднесписочную численность занятых. Наибольшая доля увеличивших СЧЗ приходится на микропредприятия (1 114 тыс. или 92,4%), следом идут малые предприятия (85 тыс. или 7,0%), на третьем месте – средние предприятия (7 тыс. или 0,6%). По отношению к реестру в целом, распределение аналогичное: микро- 51,6%, малые 44,5%, средние 40,4%. | Здесь важно обратить внимание на то, что именно входит в категорию микропредприятий. Речь идет о компаниях средней численностью не более 15 человек и годовой выручкой до налогообложения до ₽120 млн за 2019 год. Для микробизнеса это хорошо. И многие ИП подпадают под эту категорию. Предоставленные им отсрочки помогут пережить кризис без дополнительной нагрузки в виде уплаты в социальные фонды. | |
| Отсрочка по уплате кредитов предоставляется микропредприятиям и компаниям малого и среднего бизнеса до шести месяцев. | Количество субъектов МСП – получателей поддержки при участии АО «Корпорация «МСП» за 3 года составило более 1,7 млн единиц: 488,3 тыс. в 2017 году, 709,4 тыс. в 2018 году, 553,6 тыс. в 2019 году. | На самом деле это глоток воздуха для компаний, оставшихся без выручки. Многие из них работали «с колес» и без накопленной ликвидности, что не позволяет им выполнять текущие кредитные обязательства. Объективная картина выглядит так: малый и средний бизнес перекредитован, и платить им неоткуда при отсутствии выручки. | |
| Мораторий на шесть месяцев на подачу заявлений кредиторов о банкротстве и взыскании долгов и штрафов (это касается не только малого бизнеса). | Количество субъектов МСП, получивших поддержку при участии Корпорации в 2019 году составило 553,6 тыс. единиц, в том числе: - 417,1 тыс. субъектов МСП, воспользовавшихся Порталом Бизнес-навигатора МСП; - 98,6 тыс. субъектов МСП – поставщиков крупнейших заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации; - 10,8 тыс. субъектов МСП – получателей финансовой поддержки (поддержки в рамках НГС и совместной с Минэкономразвития России программе субсидирования процентной ставки, а также по программе льготного лизинга оборудования); 7,6 тыс. субъектов МСП, воспользовавшихся иными мерами поддержки («выращивание», семинары по закупкам, тренинги по обучающим программам Корпорации); - 19,5 тыс. субъектов МСП, воспользовавшихся в 2019 году несколькими мерами поддержки. | Этот пункт может беспокоить инвесторов. На самом деле это даст дополнительную возможность мошенникам, которые не планировали возвращение займов или долгов по облигациям. Категорически рекомендую инвесторам в ближайший год очень внимательно смотреть не только на отрасль, но и на то, кому они дают в долг, покупая те же облигации. | |
| Для малых и средних предприятий размер страховых взносов снизится с 30% до 15% на зарплаты выше МРОТ. | Так, в 2019 году: 1 205 тыс. субъектов МСП (56,2%) увеличили среднесписочную численность занятых (далее – СЧЗ); 683 тыс. субъектов МСП (31,9 %) увеличили доход; 503 тыс. субъектов МСП (23,5 %) увеличили оба показателя. | Очень действенная мера, помогающая снять часть нагрузки с бюджета организации. По опыту своей компании могу только подтвердить, что она облегчает жизнь собственнику и позволяет высвободившиеся средства направить на необходимые платежи. | |
| Беспроцентные кредиты на выплату заработной платы выдаются на срок в шесть месяцев. Сначала это касалось только малого бизнеса, теперь возможность распространили на крупный и средний. | По данным ФНС Росси, общий прирост численности занятых у 522,4 тыс. субъектов МСП, получавших поддержку при участии Корпорации в 2019 году, составил 289,9 тыс. человек (+7,8%), а прирост их дохода – 3,0 трлн рублей (+15,5%). | А через шесть месяцев их с чего платить? Предприятия остановлены, выручки нет, а зарплату платим из займа. Даже беспроцентный кредит нужно будет гасить в будущем. В лояльность банков через полгода верить не приходится, и эта мера вполне может толкнуть предприятия к банкротству. | |
| Прямая безвозмездная финансовая помощь. Деньги можно потратить на выплату зарплат сотрудникам в апреле и мае. Объем поддержки будет рассчитываться с учетом числа работников по состоянию на 1 апреля, исходя из суммы в ₽12 130 на одного сотрудника в месяц. | По результатам анализа данных ФНС России в разрезе каждого направления выявлена доля субъектов МСП, увеличивших в 2019 году по сравнению с 2018 годом численность занятых и (или) доход по каждому направлению: - Финансовая поддержка – 78% | Позитивная мера, но имеет ограничения — она распространяется на наиболее пострадавшие отрасли: · 1)аэропорты, автоперевозки; · 2)культура, организация досуга и развлечений; · 3)физкультурно-оздоровительная деятельность и спорт; · 5)деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма; · 6)гостиничный бизнес; · 7)общественное питание; · 8)организации дополнительного образования, негосударственные образовательные учреждения; · 9)организация конференций и выставок; · 10)предоставление бытовых услуг населению (ремонт, стирка, химчистка, услуги парикмахерских и салонов красоты). | |
| Отсрочка по уплате арендных платежей распространяется на государственное, муниципальное и частное имущество (за исключением жилых помещений). Оплатить задолженность арендаторы смогут в течение двух лет. Владельцу недвижимости запрещено вводить дополнительные платежи. Также арендодателям рекомендовано снизить размер арендной платы по соглашению с арендатором. | Большинство мер на данный момент сводится к предоставлению отдельным категориям налогоплательщиков права перенести уплату налогов на более поздние сроки без применения к ним традиционных мер ответственности/обеспечительных мер, а также снижению административной нагрузки на налогоплательщиков. При этом наиболее масштабной пока будет являться поддержка малого и среднего бизнеса. | А как быть бизнесу, который зарабатывал на аренде? Из каких средств ему платить зарплату и обновлять фонд недвижимости? Я думаю, что нас ждут поправки и дополнения к данной мере поддержки. | |
| Мораторий на проверку бизнеса. До 1 июня 2020 года приостанавливается проведение выездных проверок субъектов малого и среднего предпринимательства. Автоматически на полгода продлеваются все лицензии и разрешения. | с 2016-2019 годов наблюдается рост сферы услуг с одновременным сокращением торгового сектора. | Позитивная мера, остается только добавить, что если пришли с проверкой, то следует сослаться на приказ ФНС России от 20.03.2020 № ЕД-7-2/181 и звонить жаловаться на горячую линию ФНС 8 (800) 222-22-22. |
Вывод: безусловно, данных мер недостаточно. Ждем следующий пакет мер и надеемся, что точка невозврата для большинства бизнесов не будет пройдена и помощь успеет как раз вовремя.