Характеристика современного использования территории
Проектируемая территория расположена в границах Советского района. Площадь территории составляет 4449 га. Территория ограничена с севера – границей с Первомайским районом, с востока – границей города Новосибирска с муниципальным образованием Барышевским сельсоветом, с юга – с муниципальным образованием городом Бердском, с запада – полосой отвода железной дороги, примыкающей к Бердскому шоссе. В настоящее время большую часть проектируемой территории занимают земельные участки и объекты научного центра СО РАН, в том числе застройка различного назначения верхней и нижней зоны Академгородка, комплекс Центрального Сибирского Ботанического Сада, земельные участки, покрытые лесными насаждениями.
В южной части размещается жилой район поселок Кирово, непосредственно примыкающий к Бердскому шоссе.
В северной части рассматриваемой территории размещаются объекты медицинского центра СО РАМН, ОАО «Институт Гидроцветмет», жилые микрорайоны, дачные поселки. Особенностью проектируемой территории является ограниченность территориальных резервов для развития, сосредоточенных, в основном, в северо-восточной части, рядом с существующим комплексом зданий и сооружений медицинского центра СО РАМН. Значительная часть проектируемой территории занята территориями природной зоны и зоны озеленения (2735 га), подлежащими максимальному сохранению, как имеющие природоохранное, средообразующее, оздоровительное и рекреационное значение.
Численность населения территории по состоянию на начало 2011 года составляла 78,5 тыс. человек, плотность населения жилых кварталов (многоэтажные и малоэтажные жилые дома) – 171 чел./га.
На территории размещается комплекс зданий и сооружений Новосибирского государственного университета, в настоящее время получивший дальнейшее территориальное развитие в связи со строительством новых административно-учебных корпусов (1 очередь).
Проектом планировки учитываются границы территории и охранной зоны объекта культурного наследия, расположенного по адресу: г. Новосибирск, Морской проспект, 23, утвержденные постановлением администрации Новосибирской области от 15.02.2010 № 46-па «Об утверждении границ зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории города Новосибирска, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон охраны», а также зоны регулирования застройки хозяйственной деятельности, охраняемого природного ландшафта и зеленых насаждений.
К особым условиям использования территории, характерным для проектируемого района, следует отнести наличие водоохранных зон существующих водных объектов, а также санитарно-защитных зон объектов лечебного, коммунального и транспортного назначения.
Особенностью территории является также размещение железнодорожной ветки подъездных путей к коммунальным зонам микрорайона «Щ», что создает определенные трудности в формировании рациональной планировочной структуры этой части Академгородка.
Одной из актуальных проблем является расширение въездного транспортного узла, расположенного под железнодорожной линией, со стороны Бердского шоссе, в зону застройки территории жилого района «Нижняя Ельцовка».
Следует отметить наличие мест хаотичного, нерационального использования земельных участков с размещением одноэтажных гаражей боксового типа для хранения индивидуальных автомобилей на периферийных земельных участках, прилегающих с восточной стороны к ул. Пасечной, ул. Инженерной, ул. Ионосферной, ул. Институтской.
Основные направления градостроительного развития территории
Основные положения
Проект планировки выполнен с целью выделения элементов планировочной структуры территории, установления характеристик планируемого развития элементов планировочной структуры – микрорайонов, кварталов.
Проектом планировки в соответствии с Генеральным планом города Новосибирска предусматриваются следующие основные мероприятия по развитию территории:
- размещение кварталов малоэтажной, средне- и многоэтажной жилой застройки, общественно-деловых объектов, объектов производственного назначения;
- размещение зон и кварталов общественно-делового назначения вдоль улиц городского и районного значения (на месте реконструируемых территорий коммунально-складского назначения);
- развитие улично-дорожной сети с устройством новых магистральных улиц и дорог городского, районного и местного значения;
- создание новых территорий озеленения, отдыха и оздоровления общего пользования, в том числе с обустройством водоемов.
В целях развития научно-исследовательских и научно-производственных учреждений предусматривается использование территориальных резервов в восточной части территории сложившейся структуры научно-исследовательских институтов Академгородка. Они включают в себя участки стихийно образовавшихся мелких коммунальных объектов, индивидуальных гаражей-боксов.
В настоящее время в этой зоне уже осуществляется возведение объектов Технопарка по ул. Инженерной. Общая площадь резервных территорий составляет 126,6 га.
В целях развития медицинского центра СО РАМН планируется его территориальное расширение, а также размещение специализированных научно-исследовательских и производственных комплексов, в том числе фармацевтического профиля, в северо-восточной части территории.
Общая площадь территорий кварталов научно-исследовательских учреждений и производственных комплексов составляет 332 га.
Развитие жилой зоны в границах проектируемой территории предусматривается по трем основным направлениям:
- размещение новых жилых комплексов на участках, примыкающих к набережным реки Нижней Ельцовки, а также к северо-восточной научно-производственной зоне (центр медицинских технологий);
- поэтапная комплексная реконструкция поселка строителей и микрорайона «Щ» (нижняя зона Академгородка) с упорядочением планировочной структуры, перепрофилированием коммунальных зон, сносом ветхого жилого фонда, в том числе с учетом программы реконструкции нижней зоны Академгородка со сносом ветхих брусчатых домов;
- перспективная реконструкция, модернизация, реновация физически и морально устаревшего крупнопанельного жилищного фонда первых массовых серий в верхней зоне Академгородка, которая предусматривает применение прогрессивных технологий по созданию уровня организации и благоустройства жилой среды, соответствующей градостроительному статусу территории.
При рассмотрении вопросов размещения объектов капитального строительства необходимо принимать решения, не приводящие к уплотнению застройки, при условии соответствия местным нормативам градостроительного проектирования и требованиям технических регламентов, с учетом требований по сохранению надлежащей площади придомовой территории близлежащих домов, обеспеченности детскими игровыми площадками, вентиляции и инсоляции, соблюдению нормативно установленных размеров бытовых разрывов между жилыми зданиями, использованию планировочных элементов, доступных инвалидам.
Планированию сохранения и развития природных зон и зон озеленения уделено особое внимание, учитывая их важное градоформирующее, рекреационное и экологическое значение. В связи с этим:
- сохраняются существующие лесные массивы между Бердским шоссе, пр. Строителей, началом пр. Академика Лаврентьева, ул. Пирогова, ул. Жемчужной, ул. Мальцева, в долине реки Зырянки, между Бердским шоссе (микрорайон Нижняя Ельцовка) и границей Советского района;
- вводятся ограничения для застройки с целью максимального сохранения зеленых насаждений на территории между ул. Пирогова, пр. Академика Лаврентьева и пр. Академика Коптюга.
Предусматриваются мероприятия по рекультивации и благоустройству набережных реки Нижней Ельцовки и прилегающих к ней территорий. В структуре жилой, научно-производственной и общественно-деловой застройки планируется создание озелененных бульваров, пешеходных связей, парков и скверов.