| Номер раздела, темы, занятия | Название раздела, темы занятия, перечень изучаемых вопросов | Количество аудиторных часов | Литература | Формы контроля знаний | |||
| Лекции | Практические (семинарские) занятия | Лабораторные занятия | Управляемая самостоятельная работа студента | ||||
| 1. | Тема 1. Ядерное право и законодательный процесс | 1,3,5 | |||||
| 1.1. | Концепция ядерного права. Риск и выгода. Национальная юридическая иерархия. Определение ядерного права. Цель ядерного права. Принципы ядерного права. Принцип безопасности. Принцип сохранности. Принцип ответственности. Принцип разрешения. Принцип непрерывного контроля. Принцип компенсации. Принцип устойчивого развития. Принцип соблюдения. Принцип независимости. Принцип транспарентности. Принцип международного сотрудничества. | [1,2] | |||||
| 1.2. | Законодательный процесс, применяемый в случае ядерного права. Оценка ядерных программ и планов. Оценка законов и регулирующей основы. Вклад заинтересованных сторон. Подготовка первоначальных проектов законодательных актов. Первое рассмотрение первоначального проекта. Дальнейшее рассмотрение законодательных актов. Надзор за законодательным процессом. Связь с неядерными законами. Отражение содержания международных конвенций или соглашений в национальном законодательстве. Инкорпорирование международных руководящих документов или положений иностранных законов в национальное законодательство. Культура сохранности и культура безопасности в ядерном праве. | [3,4] | |||||
| 2. | Тема 2. Законодательство в области лицензирования, инспектирования и санкций и задачи и функции регулирующего органа по ядерной и радиационной безопасности | 1,3,5 | |||||
| 2.1. | Назначение в качестве регулирующего органа. Независимость и разделение регулирующих функций. Регулирующие функции. Установление требований и регулирующих правил, касающихся безопасности. Предварительная оценка. Выдача официальных разрешений (лицензирование, регистрация и т.д.). Инспекции и оценки. Применение санкций. Общественная информация. Координация с другими органами. | [1-5] | |||||
| 2.2. | Законодательство в области лицензирования. Наличие лицензии. Подача заявки на получение лицензии. Участие общественности. Критерии выдачи лицензии. Выдача лицензии. Приостановление действия, изменение или аннулирование лицензии. Пересмотр решений, принимаемых в отношении лицензирования. Законодательство, касающееся инспекций и санкций. Область применения и цели инспекций и санкций. | [1-5] | |||||
| 3. | Тема 3. Основы правового обеспечения использования источников излучения и радиоактивных материалов | 1,3,5 | |||||
| 3.1. | Общие сведения. Радиоактивные материалы. Облучательное оборудование. Определение источников излучения. Цели. Область применения. | [1-5] | |||||
| 3.2. | Деятельность и установки, для которых требуется лицензия. Условия лицензирования. Конкретные вопросы. Облучательное оборудование. Бесхозные источники. Изъятые из употребления источники. | [1-5] | |||||
| 4. | Тема 4. Правовое регулирование безопасности ядерных установок | 1,2,5 | |||||
| 4.1. | Общие сведения. Цели. Область применения. Общие требования, предъявляемые к энергетическим реакторам. | [1-4] | |||||
| 4.2. | Роль регулирующего органа. Основанный на реагировании подход. Поэтапное лицензирование. Непрерывный контроль. Изменение, приостановление действия или аннулирование лицензии. Роль эксплуатирующей организации. Управление безопасностью. Проверка безопасности. Снятие с эксплуатации. Условия выдачи лицензии. | [1-4] | |||||
| 5. | Тема 5. Правовое регулирование вопросов аварийной готовности и реагирования | 1,2,4 | |||||
| 5.1. | Цели и элементы. Обеспечение аварийной готовности. Юридическая основа. Планы аварийных мероприятий. | [1,2] | |||||
| 5.2. | Международное сотрудничество. Обязательства, вытекающие из международного публичного права и соответствующих конвенций. | [1,2,5] | |||||
| 6. | Тема 6. Основы правового обеспечения деятельности по перевозке радиоактивных материалов | 1,2 | |||||
| 6.1. | Юридические средства обеспечения безопасной перевозки радиоактивных материалов. Положения национального ядерного законодательства. Типовые правила Организации Объединенных Наций и Правила МАГАТЭ по безопасной перевозке радиоактивных материалов. | [1-4] | |||||
| 6.2. | Правила МАГАТЭ по безопасной перевозке радиоактивных материалов. Изменение юрисдикции при международных перевозках. Трансграничное перемещение отработавшего топлива и радиоактивных отходов. Физическая защита ядерного материала. | [1-4] | |||||
| 7. | Тема 7. Правовое регулирование вопросов связанных с радиоактивными отходами и отработавшим топливом | 1,2 | |||||
| 7.1. | Деятельность и установки, для которых требуется лицензия. Условия выдачи лицензии. Хранение и захоронение. Долгосрочное планирование площадок для захоронения. Прошлая деятельность. Сортировка и упаковка радиоактивных отходов. | [1-4] | |||||
| 7.2. | Деятельность и установки, для которых требуется лицензия. Условия выдачи лицензии. Хранение и захоронение. Долгосрочное планирование площадок для захоронения. Экспорт и импорт радиоактивных отходов. | [1-4] | |||||
| 8. | Тема 8. Ответственность за ядерный ущерб и ее покрытие | 1,2,5 | |||||
| 8.1. | Необходимость применения специального режима. Международные конвенции об ответственности за ядерный ущерб. Принципы ответственности за ядерный ущерб. Основные определения. Строгая ответственность. Возложение ответственности в правовом порядке на оператора. Освобождение от ответственности. Ограничение ответственности по сумме. Ограничение ответственности по времени. Соответствие между ответственностью и покрытием. Равное отношение. Юрисдикция. | [1,2,5] | |||||
| 8.2. | Ответственность за ядерный ущерб, возникающая во время перевозки. | [1,2,5] | |||||
| 9. | Тема 9. Нераспространение и физическая защита | 1,2,5 | |||||
| 9.1. | Общие сведения и основной характер гарантий. Договоры и соглашения о нераспространении. Основные документы по гарантиям. Использование актов и документов по гарантиям при разработке законодательства. Ключевые элементы законодательства по гарантиям. Соглашение о всеобъемлющих гарантиях. Дополнительный протокол к соглашению о гарантиях. Ключевые элементы законодательства по контролю за ядерным экспортом и импортом. Требования, предъявляемые при выдаче лицензии. Государственная организация по контролю за экспортом и импортом. Требования, предъявляемые при выдаче экспортных или импортных лицензий. Инспекции и контроль. Применение санкций. Незаконный оборот. | [1,2,5] | |||||
| 9.2. | Конвенция о физической защите ядерного материала (КФЗЯМ). Рекомендации МАГАТЭ по физической защите. Соглашения МАГАТЭ о проектах и поставках. Цели и основополагающие принципы физической защиты. Ключевые элементы законодательства о физической защите. Оценка угрозы. Государственная организация по вопросам физической защиты. Выдача официальных разрешений посредством лицензирования или предоставления разрешающих документов. Требования по физической защите. Уполномоченные лица. Инспекции и обеспечение качества. Применение санкций. Государственная система учета и контроля (ГСУК). Планы чрезвычайных мер (планы аварийных мероприятий). Конфиденциальность. Международные перевозки. Культура сохранности. Незаконный оборот. | [1,2,5] |
|
|
|
|
|
|
Основная литература
1. Закон Республики Беларусь от 5 января 1998 года «О радиационной безопасности населения».
2. Закон Республики Беларусь от 30 июля 2008 года «Об использовании атомной энергии».
3. Закон Республики Беларусь от 5 мая 1998 года «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
4. Закон Республики Беларусь от 5 января 2004 года «О техническом нормировании и стандартизации».
5. Указ Президента Республики Беларусь от 1 сентября 2010 г. № 450 «О лицензировании отдельных видов деятельности».
6. Указ Президента Республики Беларусь от 12 ноября 2007 г. № 565 «О некоторых мерах по строительству атомной электростанции».
7. Указ Президента Республики Беларусь от 15 октября 2007 г. № 502 «О запретах и ограничениях на перемещение отдельных видов товаров через таможенную границу Республики Беларусь».
8. Указ Президента Республики Беларусь от 16 октября 2009 г. № 510 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь».
9. Стойбер К., Бер А., Пельцер Н., Тонхаузер В., Справочник по ядерному праву, МАГАТЭ, Вена (2006 год).
10. Стойбер К., Шерф А., Кармона М., Тонхаузер В., Справочник по ядерному праву. Имплементирующее законодательство, МАГАТЭ, Вена (2010 год).
11. МЕЖДУНАРОДНОЕ АГЕНТСТВО ПО АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ, Вопросы, которые следует учитывать при разработке ядерно-энергетической программы, МАГАТЭ, Вена (2008 год).
12. Требования МАГАТЭ GSR PART 1 "Государственная, правовая и регулирующая основа обеспечения безопасности", 2010 г.
13. Конвенция о ядерной безопасности, INFCIRC/449, МАГАТЭ, Вена (1994 год).
14. Объединенная конвенция о безопасности обращения с отработавшим топливом и о безопасности обращения с радиоактивными отходами, INFCIRC/546, МАГАТЭ, Вена (2001 год).
15. Венская конвенция о гражданской ответственности за ядерный ущерб, INFCIRC/500, МАГАТЭ, Вена (1996 год).
16. Конвенция о физической защите ядерного материала, INFCIRC/274/Rev.1, МАГАТЭ, Вена (1980 год).
17. Международная конвенция о борьбе с актами ядерного терроризма, резолюция A/RES/59/290 Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций, ООН, Нью-Йорк (2005 год).
18. Договор о нераспространении ядерного оружия INFCIRC/140, МАГАТЭ, Вена (1970 год).
19. Конвенция об оперативном оповещении о ядерной аварии, INFCIRC/335, МАГАТЭ, Вена (1986 год).
20. Конвенция о помощи в случае ядерной аварии или радиационной аварийной ситуации INFCIRC/336, МАГАТЭ, Вена (1986 год).
21. Типовой текст соглашений о гарантиях в связи с Договором о нераспространении ядерного оружия, GOV/INF/276, приложение А, МАГАТЭ, Вена (1974 год).
22. Структура и содержание соглашений между Агентством и государствами, требуемых в связи с Договором о нераспространении ядерного оружия, INFCIRC/153 (Corrected), МАГАТЭ, Вена (1972 год).
23. Типовой дополнительный протокол к Соглашению (ям) между государством(ами) и Международным агентством по атомной энергии о применении гарантий, INFCIRC/540 (Corr.), МАГАТЭ, Вена (1998 год).
24. Типовой текст соглашений о гарантиях в связи с Договором о нераспространении ядерного оружия, GOV/INF/276, МАГАТЭ, Вена (1974 год). Пересмотр типового текста "Протокола о малых количествах", GOV/INF/276/Mod.1 и Mod.1/Corr.1, МАГАТЭ, Вена, (2006 год).
Дополнительная литература
25. МЕЖДУНАРОДНОЕ АГЕНТСТВО ПО АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ, Правила безопасной перевозки радиоактивного материала, издание 2009 года, Серия норм безопасности МАГАТЭ, TS-R-1, МАГАТЭ, Вена (2009 год).
26. МЕЖДУНАРОДНОЕ АГЕНТСТВО ПО АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ, Глоссарий МАГАТЭ по вопросам безопасности: терминология, используемая в области ядерной безопасности и радиационной зашиты, издание 2007 года, МАГАТЭ, Вена (2008 год).
27. МЕЖДУНАРОДНОЕ АГЕНТСТВО ПО АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ, Гарантии МАГАТЭ, глоссарий, издание 2001 года, МАГАТЭ, Вена (2004 год).
28. Гигиенические нормативы 2.6.1.8-127-2000 “Нормы радиационной безопасности (НРБ-2000)”. Утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 25 января 2000 г. № 5.
29. Санитарные правила и нормы 2.6.1.8-8-2002 “Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСП-2002)”. Утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 22 февраля 2002 г. № 6.
30. Санитарные правила по обращению с радиоактивными отходами СПОРО-2005 2.6.6.11-7-2005. Утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 7 мая 2005 г. № 45.
31. Санитарные правила и нормы 2.6.6.8-8-2004 «Обращение с отходами дезактивации, образующимися в результате работ по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (СПООД-2004)». Утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 23 ноября 2004 г. № 121.
32. Санитарные нормы, правила и гигиенические нормативы «Гигиенические требования к проектированию и эксплуатации атомных электростанций». Утверждены постановлением Министерства здравоохранения от 31.03.2010 г. № 39.
Темы, содержание, объем и форма отчетности самостоятельных работ:
| № п / п | Тема | Содержание | Объем (часы) | Форма отчетности |
| 1. | Отчет | |||
| 2. | Отчет | |||
| 3. | Отчет | |||
| 4. | Отчет |
Наименования и виды методических средств:
| № п / п | Наименование | Вид |
| 1. | Методические указания к практическим занятиям | Учебное пособие, электронный файл |
| 2. | Сборник домашних заданий и контрольных работ | Электронный файл |
| 3. | Презентации PPT | Электронный файл |
Формы контроля знаний:
| № п / п | Форма |
| 1. | Выборочный контроль на лекциях |
| 2. | Проверка конспектов лекций студентов |
| 3. | Аттестация по индивидуальной работе |
| 4. | Проведение зачета по дисциплине |