Поступление денежных средств Товарищества (тыс. руб.)
За проверяемый период 2020-2021 г.г. было получено денежных средств 6 082, 5 т. руб., в том числе:
— от потребителей за электроэнергию и водоснабжение - 4 236,5 т. руб.;
— членские и целевые взносы — 1471,1 тыс. руб.;
— взносы (задолженность за прошлые годы) – 34 тыс. руб.;
— прочие – 341 тыс. руб. (в т.ч., взносы на развитие инфраструктуры по решениям общих собраний 2019 и 2020 г.г. и 46 т.р. возврат ден. средств по завершении исполнительного производства)
Остаток денежных средств на 31.12.2019 г.- 56 254,43 рублей (в т.ч. на расчетном счете 45 144,79 рублей, в кассе – 11 109,64 рублей). Остаток денежных средств на 01.06.2021 – 116286, 5 р.
Расходы Товарищества: (тыс. руб.)
За проверяемый период 2020-2021 г.г. было израсходовано 6278,7 тыс. рублей денежных средств, в том числе:
— текущие расходы на содержание инфраструктуры Товарищества - 1 180,4 тыс. рублей;
— целевые расходы - 427,3 тыс. рублей
— оплата коммунальных услуг, предоставленных Товариществу - 4 671 тыс. рублей.
2.1.Текущие расходы на содержание инфраструктуры Товарищества (членский взнос)
Таблица 1 тыс. руб.
| расходы из членских взносов | |||
| № п/п | Текущие расходы на содержание инфраструктуры товарищества | план, т.р | факт, т.р. |
| земельный налог | 10,8 | 7,4 | |
| № п/п | Текущие расходы на содержание инфраструктуры товарищества | план, т.р | факт, т.р. |
| Канцелярские расходы, услуги связи, транспортные расходы, оформление документов в электронном виде, почтовые расходы, использование личного компьютера, покупка картриджа и писчей бумаги | 22,85 | ||
| Работы по благоустройству, обслуживание мест размещения ТБО, покос травы на землях общего пользования, приобретение инвентаря для уборки, расходных материалов для триммера, спецодежды, текущий ремонт триммера | 59,3 | ||
| Расконсервация, консервация и подготовка летнего водоснабжения | 35,1 | ||
| Услуги юриста по подготовке обращения в суд | |||
| Оплата банковских услуг (р/с, комиссия банка), система электронного документооборота (ЭДО) | 12,1 | ||
| Вывоз мусора. Стоимость вывоза в соотв. с договором № 533 от 01.01.2018 с ООО "Парк 16" | 153,7 | ||
| Расходы на уличное освещение | 184,2 | ||
| Расходы по оплате потребления воды в летний период. | 185,5 | ||
| Непредвиденные расходы | 39,7 | ||
| Выплаты вознаграждения председателю и бухгалтеру, ревизионной комиссии | 383,4 | 378,3 | |
| Расходы по оплате возмездных услуг по эксплуатации эл. сетей садоводства | |||
| Расходы по оплате возмездных услуг по эксплуатации летних водопроводных сетей садоводства | |||
| ИТОГО | 1202,2 | 1183,1 | |
| Справка | |||
| Всего собрано членских взносов за 2020/2021год | 1102,6 | ||
| Не хватило средств для погашения текущих расходов | 80,5 | ||
| Использован остаток денежных средств, имевшихся на начало отчетного периода | 56,3 | ||
| Использовано средств из погашенных задолженностей прошлых лет | 24,2 | ||
| Задолженность садоводов по коммунальным платежам по состоянию на 31.05.2021 также погашена из прочих платежей | 75,04 | ||
| Итого из остатка денежных средств, прочих платежей и возмещения задолженности погашено | 155,54 | ||
| задолженность по взносам за 2020/21 год по состоянию на 31.05.2021, из них: | |||
| по членским взносам | |||
| по целевым взносам |
Текущие расходы на содержание инфраструктуры Товарищества в 2020 - 5мес. 2021г.г. составили 1183,15 тыс. рублей из них 1102,6 тыс. руб. возмещено за счет внесенных садоводами членского взноса текущего года и 155,54 тыс. рублей за счет погашения задолженности прошлых лет и прочих платежей.
Задолженность по членским взносам на 31.05.2021 г. составила 88 тыс. руб., по целевым – 34 тыс. руб.
Целевые расходы
Таблица 2 тыс. руб.
| Целевые расходы | |||||
| № п/п | Наименование статей | план, т.р | факт, т.р. | ||
| Установление систем видеонаблюдения напротив ворот 1,2,3 | 27,9 | ||||
| Чистка канавы вдоль Новодеревенской улицы | |||||
| Модернизация водоразборной колонки | |||||
| Приобретение двухставочных счетчиков и их установка на границах участков | 372,4 | ||||
| Итого | 427,3 | ||||
| Справка | |||||
| всего собрано целевых взносов за 2020/5 мес. 2021 | |||||
| разница с фактически потраченными средствами | -59,3 | ||||
Целевые расходы Товарищества за отчетный период составили 427,3 тыс. рублей. Разница с полученными целевыми средствами -59,3 тыс.рублей.
Таблица 3
| Расходы из незапланированных средств, в т.ч., полученных на развитие инфраструктуры, возвратов, погашения задолженности прошлых лет. | ||
| № п/п | Наименование статей | руб. |
| Незапланированные расходы с целью поддержания и развития инфраструктуры садоводства | ||
| Частичный ремонт дорожного покрытия на 5 и 6 линиях | ||
| Плата за выполнение технических условий по увеличению мощности по договору с «Ленэнерго» | ||
| Непредвиденные расходы | ||
| Исследование состава сточных вод, спускаемых в водоотводящую канаву | ||
| 106 346 | ||
| Нецелевое использование средств, вызванное низкой финансовой дисциплиной членов СНТ и увеличением объема потребления ресурсов: | ||
| Перерасход за вывоз мусора | ||
| Перерасход при запуске летнего водопровода (запчасти+з/п сантехника) | ||
| Перерасход при оплате энергопотребления на уличное освещение и места общего пользования | ||
| Оплата задолженности садоводов по коммунальным услугам | ||
| Перерасход средств на выполнение целевых мероприятий (в т.ч., из-за недоплаты целевых взносов 34 000 рублей и удорожания материалов и комплектующих) | ||
| Средства, выданные Т.И.Любарской на восстановление дорожного покрытия 4 линии | ||
| 207 351 | ||
| Итого |
ВЫВОДЫ:
1. Запланированные мероприятия выполнены не в полном объеме по причине имеющейся задолженности по членским и целевым взносам и несвоевременной оплаты некоторыми садоводами коммунальных услуг. Задолженность по взносам за 2020/21 годы – 122 тысячи рублей в том числе – членские – 88 тысяч рублей, целевые – 34 тысячи рублей. Задолженность по уплате взносов прошлых лет 150 тысяч рублей. На начало 2021 года задолженность по коммунальным услугам составляла 156 тысяч рублей. Благодаря настойчивой и последовательной работе председателя СНТ Васильевой И.Б, по состоянию на 01.06.2021 эта задолженность уменьшилась до 75 тысяч рублей, в настоящее время работа по истребованию выплат продолжается. В связи с удорожанием материалов и комплектующих на выполнение целевых программ истрачено на 25,3 тысячи рублей больше. С учетом недоплаты по членским взносам на выполнение целевых программ всего истрачено из дополнительных средств 59,3 тысячи рублей. Анализируя данные таблицы № 3, можно отметить, что расходы, вызванные невыполнением или несвоевременным выполнением членами СНТ своих финансовых обязательств, составили 207351 рубль.
Кроме того, не в полном объеме получены денежные средства на развитие инфраструктуры садоводства, которые по решению общих собраний СНТ от 19.05.2019 и 28.06.2020 должны быть выплачены собственниками, ведущими строительство жилых домов на территории СНТ. - собственником участка № 39 выплачено только 10 т.р. из 70 т.р. (восстановление дороги и подключение к водопроводу);
- собственником участка № 103/105 не выплачено 15 т.р. за восстановление дороги;
- собственником участка № 94 не выплачено 40 т.р. за подключение к водопроводу;
- собственником участка № 125 не выплачено 15 т.р. на восстановление дороги;
собственником участка № 127 не выплачено 85 т.р. на восстановление дороги и подключение к водопроводу.
Всего СНТ недополучено на восстановление инфраструктуры 215 тысяч рублей.
Задолженность по взносам прошлых лет – еще 114,8 тысяч рублей.
Вместе с задолженностью по взносам за 2020 и 5 мес. 2021(122 тысячи рублей) и коммунальным услугам (75 тысяч рублей) – 526,8 тысячи рублей.
Очевидно, что при добросовестном выполнении собственниками участков своих финансовых обязательств в СНТ хватило бы средств и на реконструкцию электросетей, и на ремонт дорог. Все вышеперечисленные факторы привели к невозможности выполнить запланированную еще в 2019 году закупку опор линий электропередачи и СИП.
Председателем и правлением СНТ ведется постоянная работа по взысканию долгов: подготовлено и отправлено должникам 14 заказных писем с требованием о погашении долгов. Кроме того, в рамках досудебного урегулирования споров за указанный период ответственным за юридического сопровождение деятельности СНТ, членом правления О.Л. Пясецким, подготовлено: 6 претензионных писем, 7 исковых заявлений о взыскании задолженности и возвращении имущества из незаконного владения, 1 заявление о выдаче судебного приказа, 1 проект заявления в прокуратуру, налоговую инспекцию и Роспотребнадзор, 4 акта о причинении вреда, 2 методических рекомендации. Благодаря направлению вышеуказанных документов должникам и лицам, нанесшим вред инфраструктуре СНТ, в бюджет товарищества поступило 267 т.р, в т.ч., 232 т.р. – взносы прошлых лет и за 2020 – 1 полугодие 2021 г.г., и взносы на восстановление инфраструктуры, установленные по решению общих собраний, взыскана задолженность по оплате коммунальных услуг в размере свыше 35 т.р.
2. В связи с рекордным количеством осадков в апреле-мае 2021 года и сильным затоплением участков потребовалось приобретение 2 дренажных насосов и труб для отведения воды в канаву на Новодеревенской улице и пруды за территорией СНТ. В настоящее время эти насосы действуют в автоматическом режиме, их энергопотребление оплачивается по статье «электроснабжение мест общего пользования». Приобретена крышка люка на колодец на 3-й линии возле участка 53. В открытом состоянии этот колодец создавал угрозу для жизни и здоровья садоводов. В рамках работы по соблюдению экологического законодательства сделан лабораторный анализ проб сточных вод СНТ в канаву на Новодеревенской улице, выборочно взяты пробы воды из ЛОС на участках.
3. При сверке оплаты поставщикам ресурсов и фактическим состоянием приборов учета просроченной задолженности поставщикам энергоносителей и водоснабжения не выявлено. Отсутствует задолженность и по оплате за вывоз ТБО.
4. Анализ выдачи денежных средств под отчет согласно расходным кассовым ордерам и авансовым отчетам, соответствует статьям расходов в рамках сметы Товарищества, за исключением 30000 рублей, выданных под отчет Любарской Т.И. на ремонт дорожного покрытия на 4 линии. Отчета об использовании этих средств нет, ремонт получателем не произведен.
5. Проверка расчетов по оплате вознаграждения и за оказание возмездных услуг показала правильность начисления и выплаты.
6. Проверка финансовых документов товарищества, учредительная документация, протоколы собраний и приказы председателя: нарушений не выявлено.
7. Проверка законности договоров и других сделок от имени товарищества показала, что проводимые гражданско-правовые сделки, совершенные органами управления от имени товарищества, совершены с соблюдением законной процедуры.
8. В 2020/2021 году действуют следующие договоры:
- договор на вывоз ТБО № 533 от 01.05.2018 с ООО «Парк 16»
– договор на поставку электроэнергии № 260594 от 01.01.2006г
– договор на поставку воды № 121 от 01.06.2000 г
9. Проверка книги учета доходов и расходов Товарищества, налоговых деклараций нарушений не выявила.
10. Проверка фактического наличия имущества и средств путем инвентаризации не выявила расхождений с данными бухучета (таблица 4).
Таблица 4 Фактическое наличие имущества Товарищества
| Наименование | Фактическое наличие имущества |
| Здание водомерного узла | |
| Здание правления | |
| Триммер | |
| Стол | |
| Пожарный водоем | |
| Принтер | |
| Ноутбук | |
| Бензопила | |
| Опрыскиватель | |
| Электросчетчик НЕВА |
11.Проверка полноты и своевременности уплаты налогов выявила отсутствие у Товарищества просроченной задолженности по состоянию на 31.12.2020г.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Нами, ревизионной комиссией, были проведены мероприятия и контрольные действия по документальной и фактической проверке финансово-хозяйственной деятельности Товарищества за период с 01.01.2020 по 31.05.2021, при которых установлена законность, достоверность и экономическая целесообразность хозяйственных операций, совершенных исполнительными органами Товарищества и правильность должностных обязанностей работников разных уровней. Действия Правления и Председателя Товарищества признаны своевременными, полными и целесообразными.
Ревизия финансово-хозяйственной деятельности не выявила существенных нарушений, создающих угрозу интересам садового Товарищества и значительно повлиявших на его финансовое состояние и платежеспособность.
Вместе с тем, выявлены нарушения, которые за последние годы носят регулярный характер, а именно – несвоевременная оплата коммунальных услуг и взносов членами Товарищества.
По состоянию на 31.06.2021 недополучено средств в сумме 556833 рубля в том числе:
- взносы прошлых лет на сумму 114794 руб.,
- взносы за 2020/21 год на сумму 122000 руб.
- оплата ком. услуг на сумму 75039 руб.
- взносы на восстановление инфраструктуры при строительстве домов 215000 руб.
- 30000 руб., полученных под отчет, и не использованных по назначению.
СПРАВОЧНО:
по состоянию на 31.06.2021 с учетом оплаты текущего года задолженность по взносам составляет за: 2016 г – 15 436 руб.;
2017 – 17 205 руб.;
2018 – 23 489 руб.;
2019 – 58664,
Всего – 114794 рубля.
Рекомендации
- Продолжить мероприятия по взысканию задолженности с использованием правовых норм, в т.ч., обращением в судебные органы. Включить расходы на юридическое сопровождение и расходы по делопроизводству в смету на 2021/22 год, с дальнейшим взысканием израсходованных средств с неплательщиков.
- Исходя из анализа фактических расходов на содержание инфраструктуры в 2020 году и первые 5 мес. 2021 года, необходимо при составлении сметы на следующий финансовый год (01.06.2021-31.05.2022) запланировать расходы на энергоснабжение мест общего пользования, включая ул.освещение с учетом среднемесячных фактических расходов 2020/5 мес.2021 года и дополнительно учесть повышение тарифа с 01.07.2021 г., т.е., в размере 105 тыс.рублей
- Увеличить сумму расходов на благоустройство Товарищества исходя из фактической суммы расходов в 2020/21 году, не менее 60 тыс. рублей.
- Приобрести опоры линий электропередач СВ-95 и СИП 3*50 + 1*50, путем возмещения средств, истраченных на жизнеобеспечение СНТ в текущем году, путем взыскания задолженности по взносам прошлых лет и платежей на развитие инфраструктуры.
- Установить лимит в 1,5 кВт для членов садоводства имеющих задолженность по членским и целевым взносам, а также коммунальным платежам, до полного погашения долга, c учетом штрафных санкций, независимо от того является ли проживающий членом садоводства и собственником жилого помещения.
- Из расходов на благоустройство рекомендуем исключить ежемесячную оплату труда И. Фазылова в размере 2500 рублей в месяц, оплачивать все работы по факту выполненных работ.
- Разработать чек-лист для проверки начала строительства новых домов.
Чек-лист должен включать в себя следующие пункты:
- утверждение плана расположения дома на участке. Контроль соблюдения СНИПов и письменное уведомление администрации и соседей о начале строительства.
- согласование с администрацией садоводства подключения к коммунальным сетям садоводства с учетом возможностей сетей.
* возможное количество киловатт для подключения к электросетям.
* установка ЛОС.
*утверждение плана подключения в зимнему водопроводу садоводства (с согласование плана с соседями)
* контроль установки счетчиков на воду и электричество.
* производить разъяснительную работу по газификации.
Разработать меры по предотвращению невыполнения чек-листа собственником участка (застройщиком).
Контроль за исполнением чек-листа возложить на старшего по линии.
Примечание: В 2020 году правлением разработано и используется Уведомление о начале строительства. (отдельный файл).
- Передать обслуживание электросетей садоводства в Петроэлектросбыт, всем членам садоводства заключить прямые договора с поставщиком.
- Отчёт о расходовании членских и целевых взносов формировать поквартально и предоставлять для ознакомления членам садоводства.
- Ревизионная комиссия предлагает особо отметить работу Правления Товарищества по успешному проведению в 2020/21 году комплекса мероприятий, направленных на ликвидацию ранее образовавшейся задолженности за электро- и водоснабжение.
- Признать работу Правления удовлетворительной.