Правоограничения сотрудников таможенных органов

Правоограничения сотрудников таможенных органов - это установленные законом запреты на осуществление несовмести­мых со статусом сотрудника таможенных органов действий или состояний. Перечень ограничений прав сотрудников таможенных органов установлен в п. 2 ст. 7 Закона № 114-ФЗ.

Запрет заниматься другой оплачиваемой деятельностью оз­начает невозможность одновременно занимать другую должность в государственных органах, органах местного самоуправления, на предприятиях и в организациях; быть депутатом законодательного

(представительного) органа РФ, законодательных (представитель­ных) органов субъектов РФ, органов местного самоуправления. Со­трудникам таможенных органов разрешено заниматься оплачивае­мой педагогической, научной и иной творческой деятельностью.

Запрет заниматься предпринимательской деятельностью означает, что сотрудники таможенных органов не вправе лично или через доверенных лиц заниматься на постоянной основе выполнением работ или вложением средств в предприятия с целью получения личного дохода. Сотрудники таможенных органов, имеющие акции, а также имущественные доли (паи) в уставном капитале коммерческих организаций, обязаны передавать их в доверительное управление под гарантию государства.

Граждане при поступлении на службу в таможенные органы, а также сотрудники таможенных органов обязаны ежегодно пред­ставлять в налоговые органы сведения о доходах и об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, являющихся объек­тами налогообложения.

Запрет состоять членом органа управления коммерческой ор­ганизации означает, что сотрудник таможенного органа не вправе быть членом любого органа управления коммерческой организа­ции. Он может состоять членом органа управления коммерческой организации лишь при выполнении специальных заданий, порядок выполнения которых определяется руководителем ФТС России.

Запрет быть поверенным или представителем по делам треть­их лиц в таможенных органах означает, что сотрудник таможенного органа не вправе представлять в таможенных органах чьи-либо интересы. Выполнение представительских функций несовместимо с правовым статусом сотрудника таможенных органов.

Запрет использовать в неслужебных целях средства матери­ально-технического обеспечения включает в себя также запрет для сотрудников таможенных органов на использование в неслужеб­ных целях финансовых средств, любого другого государственного имущества, а также служебной информации. Деяния, нарушающие этот запрет, противоречат статусу сотрудника таможенных орга­нов и влекут применение дисциплинарных взысканий, вплоть до увольнения из таможенных органов.

Запрет получать гонорары за публикации и выступления каса­ется публикаций и выступлений в качестве сотрудника таможенных органов. Разрешается получение гонораров за выступления и пуб­ликации, не связанные со служебной деятельностью сотрудника таможенных органов.

Запрет получать от физических и юридических лиц подарки означает, что сотрудники таможенных органов не вправе получать любые вознаграждения от физических и юридических лиц: иму­щественные ценности, денежные вознаграждения, ссуды, услуги, средства на оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения, связанные с исполнением должностных обязанностей. Сотрудники таможенных органов вправе принимать символические подарки, стоимость которых не превышает пяти установленных законом МРОТ (ст. 575 ГК РФ).

Запрет принимать иностранные награды означает, что сотруд­ники таможенных органов не вправе принимать без разрешения Президента РФ награды, почетные и специальные звания ино­странных государств, международных и иностранных организа­ций. Признание каких-либо заслуг лица, находящегося на службе в таможенных органах РФ, иностранным государством ставило бы такого сотрудника весьма в двусмысленное положение.

Запрет выезжать в служебные командировки за границу за счет средств юридических и физических лиц означает запрет по­лучать на указанные цели средства ^т:ак от российских, так и от иностранных лиц. Сотрудники таможенных органов не вправе выезжать за границу и по личным делам за счет принимающей стороны либо за счет российских лиц. Запрет не распространяется на служебные командировки за границу в соответствии с между­народными договорами на взаимной основе по договоренности между федеральными органами государственной власти и государ­ственными органами иностранных государств, международными организациями.

Запрет организовывать забастовки и участвовать в их про­ведении имеет для сотрудников абсолютный характер. Основопо­лагающий Федеральный закон, регламентирующий забастовки, от 23.11.1995 № 175-ФЗ "О порядке разрешения коллективных трудовых споров" (в ред. от 30.12.2001) устанавливает в ст. 17 пря­мой запрет работникам правоохранительных органов, к которым относятся и таможенные органы, участвовать в забастовках.

Запрет использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных, в том числе религиозных, объединений означает, что сотрудники таможенных органов не вправе: создавать партийные организации в таможенных органах заниматься агитацией программ и задач политических партии и общественных объединений при исполнении служебных обязан­ностей; использовать свое служебное положение для сбора средств на какие бы то ни было политические кампании; использовать должностные полномочия в интересах политических партий и общественных объединений. Аналогичные требования предъяв­ляются к сотрудникам таможенных органов и в отношении рели­гиозных объединений.