Трудовые ресурсы, их количественная и качественная характеристика




 

К трудовым ресурсам относится население в трудоспособном возрасте. Для мужчин он составляет 44 года (от 16 до 59 лет включительно), а для женщин - 39 лет (от 16 до 54 лет включительно). Трудовые ресурсы включают в себя как занятое, так и незанятое в экономике трудоспособное население. Численность трудовых ресурсов охватывает две категории лиц. Первая - трудоспособное население в трудоспособном возрасте. Вторая - работающее население вне пределов трудоспособного возраста. Первая категория лиц определяется посредством вычитания из численности населения в трудоспособном возрасте неработающих инвалидов I и II групп, а также неработающих лиц, получивших пенсию на льготных условиях. Численность второй категории населения определяется численностью работающих подростков (до 16 лет) и работающих пенсионеров.

Различают потенциальные и фактически используемые трудовые ресурсы. Последние характеризуют реальное функционирование трудового потенциала трудоспособного населения. Трудовые ресурсы заняты в различных секторах и отраслях хозяйства.

Трудовые ресурсы как экономическая категория выражают экономические отношения, складывающиеся в обществе на определенном этапе его развития в производстве, распределении, перераспределении и использовании трудоспособного населения в различных отраслях хозяйства страны.

Трудовые ресурсы обладают количественной и качественной определенностью, образуя в своей совокупности абсолютную меру, предопределяющую трудовой потенциал общества, который в свою очередь имеет количественный и качественный аспекты. Количественный аспект характеризуется такими параметрами, как общая численность трудоспособного населения; количество рабочего времени, которое отрабатывает работающее население при сложившемся уровне производительности и интенсивности труда.

Качественный аспект трудового потенциала определяется такими показателями трудоспособного населения, как состояние здоровья, физическая дееспособность; общеобразовательная и профессионально-квалификационная подготовка.

Таким образом, количественный аспект трудового потенциала отражает его экстенсивную, а качественный аспект - интенсивную составляющие.

Важнейшей проблемой наличных трудовых ресурсов является их полная занятость и эффективное использование, обеспечивающие экономический рост и на этой основе повышение уровня и качества жизни населения. Оптимизация процессов формирования и использования трудового потенциала страны, района, производственного коллектива и отдельного работника возможна при условии эффективного управления трудовыми ресурсами с учетом специфических условий конкретных территорий, секторов и отраслей хозяйства. Управление трудовыми ресурсами является центральной проблемой управления общественным воспроизводством, ибо функционирование людей как главной производительной силы выступает решающим фактором экономического развития и общественного прогресса в целом.

Управление трудовыми ресурсами включает проблему технико-технологической вооруженности живого труда, поскольку повышение уровня фондовооруженности производителей материальных и духовных благ способствует росту производительности труда и, следовательно, обеспечивает наиболее плодотворное использование рабочего времени.

Основой для формирования трудовых ресурсов является, как известно, общая численность населения. Поэтому динамика движения численности населения и его структура предопределяют динамику численности и возрастного состава трудовых ресурсов. Следовательно, исходным пунктом в изучении качественного и количественного аспектов трудоспособного населения выступают указанные признаки всего населения.

Возрастная структура населения России в 2007 г. составила: моложе трудоспособного возраста - 22,5 млн чел., в трудоспособном возрасте - 89,7 млн чел., старше трудоспособного возраста - 29,8 млн чел. Сопоставление этих показателей с соответствующими показателями 2005 г. показывает, что произошло уменьшение численности лиц моложе трудоспособного возраста и возрастание в трудоспособном и старше трудоспособного возрастах.

Деление населения на три возрастные группы не в полной мере отражает объемы трудового потенциала, так как часть лиц моложе трудоспособного возраста занята в производстве и, следовательно, относится к трудовым ресурсам.

Наряду с этим известная доля пенсионеров также занята в экономике, увеличивая тем самым численность трудовых ресурсов. Следовательно, численность населения в трудоспособном возрасте неравнозначна численности трудовых ресурсов (табл. 6, приложение 1).

В трудоспособном населении выделяют экономически активное и экономически пассивное население. Под экономически активным населением понимается та часть трудоспособного населения, которая занята во всех видах деятельности или намерена участвовать в производстве. Численность экономически активного населения включает как занятых, так и безработных. Под экономически пассивным населением понимается та его часть, которая не стремится к трудоустройству.

Данные по динамике, численности экономически активного населения позволяют сделать следующие выводы: Численность экономически активного населения России имеет тенденцию к сокращению за 2004 по 2009 на 2,8 млн.человек. Этот процесс отрицательно влияет на социально-экономическое развитие страны. Резко сокращается численность занятого в экономике населения. При этом данный процесс протекает более интенсивно, чем сокращение численности трудовых ресурсов. Это обстоятельство ставит перед обществом актуальнейшую задачу существенного повышения использования уже сформированного трудового потенциала страны.

Растет численность безработных. За 2006-2009 гг. данная категория населения увеличилась на 1,4 млн. человек.

Сокращение численности занятого населения и неуклонный рост незанятого населения углубляют понимание причин всестороннего кризиса, охватившего Россию. Значительный интерес представляет распределение занятых трудовых ресурсов по отраслям экономики (табл.7).

 

Таблица 7. Распределение численности занятого населения по секторам экономики, %

  Год Всего в экономике в том числе в отраслях
      сельское и лесное хозяйство, рыболовство и охота промыш- ленность строи-тельство транспорт и связь торговля, гостиницы и рестораны финансовая деятельность, операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг образование, здравоохранение, социальные услуги прочие услуги
Россия     7,8 21,8 7,5 9,1 17,9 8,2 16,8 10,9
      4,0 21,6 3,6 9,1 14,5 10,1 28,7 4,3

 

 

Анализируя структуру занятости населения в разрезе отраслей экономики можно выделить ряд сложных процессов, происходящих в экономике России: Возрастает доля занятых в отраслях сферы услуг; Снижается доля занятого населения в промышленности, в строительстве, в науке и научном обслуживании; Увеличивается удельный вес занятого населения в кредитовании, финансах и страховании, в аппарате органов управления.

Очень хорошо это показано на диаграмме:

 

Распределение численности занятого населения по отраслям экономики

 

Изменение структуры занятости по различным отраслям хозяйства и сферам приложения труда свидетельствует о развитии рыночных структур в экономике. Определенное значение в изменении численности работников в разрезе отраслей имеет тот факт, что социально-экономический кризис не в одинаковой степени охватил отрасли. В наибольшей мере спад производства коснулся отраслей легкой, пищевой промышленности и военно-промышленного комплекса. При этом следует отметить, что если федеральная и местная законодательная и исполнительная власти не занимаются экономическими проблемами, то регулирование численности работников всецело зависит от кадровой политики руководителей предприятий и организаций.

В области использования трудовых ресурсов главной задачей Правительства Российской Федерации является обеспечение эффективности занятости населения, повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы.

 

Безработица

 

Противоположным занятости явлением выступает безработица, которая, как и снижение трудовой творческой активности, является фактором, углубляющим социальную напряженность в обществе, что, в свою очередь, ослабляет экономическую безопасность страны.

По определению "безработица" - это социально-экономическое состояние, при котором часть активного, трудоспособного населения не может найти работу, которую эти люди способны выполнить. Безработица обусловлена повышением количества людей, желающих найти работу, над количеством рабочих мест, соответствующих профилю и квалификации претендентов на эти места. Безработными считаются трудоспособные граждане, ищущие работу, зарегистрированные на бирже труда и не имеющие реальной возможности получить работу в соответствии со своим образованием, профилем, трудовыми навыками.

Современная ситуация в России обостряется тем, что оба эти фактора имеют устойчивую тенденцию к росту.

Безработица в России обладает собственными особенностями. Она не обусловлена демографическими факторами, как в развивающихся странах. Она не вызвана циклическими волнами спроса и предложения товаров и услуг, характерными для стран развитого капитализма. Безработица в России вызвана социально-экономическими факторами. На первом месте среди них находится спад производства, обострившийся разрушением системы экономических связей с бывшими союзными республиками. Безработица инициируется изменениями в отношениях собственности, связанными с приватизационными процессами. На предприятиях негосударственного сектора экономики происходит значительное сокращение численности работников. Правда, здесь наблюдаются противоречия. Развитие частного сектора в форме малого и среднего предпринимательства расширяет емкость рынка рабочей силы, поскольку создаются новые рабочие места.

Немаловажным фактором, вызывающим увеличение безработицы, является инвестиционный кризис. Если спад производства ведет к недогрузке производственных мощностей, то сокращение капитальных вложений вызывает сокращение ввода новых и дополнительных рабочих мест. Одним из факторов нарастания численности безработных выступает крупный отток капитала из России за границу. Использование этого капитала могло бы существенно увеличит спрос на рабочую силу. В результате структурной перестройки в экономике продолжает сохраняться отраслевая дифференциация в динамике численности занятых по отраслям.

К регионам с высоким уровнем безработицы относят: Ивановскую, Псковскую, Ярославскую, Владимирскую, Костромскую и Архангельскую области, Ингушскую и Удмуртскую республики, т.е. те регионы, в которых значительную роль в экономическом развитии играют машиностроение, легкая промышленность, предприятия военно-промышленного комплекса. Вместе с тем в нескольких районах России сохранилось большое по сравнению со среднереспубликанскими показателями число безработных, приходящихся на одно вакантное место. К таким регионам относятся прежде всего национальные образования: Еврейская автономная республика, республики Тува и Алтай, Новгородская и Саратовские области. Это связано с традиционной ограниченностью предложения рабочих мест в этих регионах, а также недостаточной информированностью и активностью жителей, слаборазвитой инфраструктурой.

Масштабы безработицы (численность безработных) в каждой определенный период развития экономики зависят от фазы делового цикла, темпов экономического роста и производительности труда, степени соответствия профессионально-квалификационной структуры рабочей силы существующему на нее спросу, конкретной демографической ситуации, государственной политики занятости. Безработица усиливается в период экономических кризисов и последующих депрессий.

В социальном плане безработица, будучи связана с невозможностью реализации одного из основополагающих прав человека - права на труд, оценивается однозначно негативно. Именно такую позицию занимает Международная Организация Труда (МОТ), которая в целях достижения более полной занятости провозглашает принципы активной политики на рынке труда и всемирно содействует их реальному осуществлению. Безработица обостряет социальную напряженность в обществе, способствует росту преступности, наркомании, болезней.

При выработке государственной политики занятости в России основным ориентиром служит показатель регистрируемой, или официальной, безработицы, существенно преуменьшающий ее реальные масштабы.

Между тем реальная ситуация не может не вызывать тревоги. По данным Росстатагентства, уровень безработицы в России в декабре 2009 года примерно соответствовал показателям развитых экономик. В РФ безработица в декабре 2009 года равнялась 8,2%. Минимальная безработица среди развитых стран в декабре была зафиксирована в Японии - 5,1%. В Германии безработица в декабре равнялась 7,5%, в Канаде - 8,4%, в Италии - 8,5%, во Франции - 10%, в США - также 10%. В Великобритании безработица считается за квартал - в IV квартале 2009 года она равнялась 7,8%.

Таким образом, сегодня можно констатировать, что Россия перешла в категорию стран с высокой безработицей.

Согласно российскому законодательству о занятости населения официально безработными признаются трудоспособные граждане в трудоспособном возрасте, которые по независящим от них причинам не имеют работы и заработка (трудового дохода), зарегистрированы в государственной службе занятости в качестве лиц, ищущих работу, способны и готовы трудиться и которым эта служба не сделала предложений подходящей работы.

К безработным не относятся лица, не способные трудиться (по возрасту, состоянию здоровья). Трудоспособные, по тем или иным причинам не претендующие на рабочее место (домашние хозяйки), не учитываются в статистике безработных. Лица, способные работать и ищущие работу, но не зарегистрированные на бирже труда, не попадают в статистику безработицы.

На фоне нынешнего разразившегося мирового экономического кризиса ситуация в России выглядит следующим образом:

Численность экономически активного населения в декабре 2009г. составила, по итогам обследования населения по проблемам занятости, 75,4 млн.человек, или более 53% от общей численности населения страны, в их числе 69,2 млн.человек, или 91,8% экономически активного населения были заняты в экономике и 6,2 млн.человек (8,2%) не имели занятия, но активно его искали (в соответствии с методологией Международной Организации Труда они классифицируются как безработные). В государственных учреждениях службы занятости населения зарегистрировано в качестве безработных 2,1 млн.человек.

Росстат подвел итоги федерального статистического наблюдения о неполной занятости и движении работников за декабрь 2009 года. Обследованию подлежали организации (без субъектов малого предпринимательства), основным видом экономической деятельности которых является: добыча полезных ископаемых; обрабатывающие производства; производство и распределение электроэнергии, газа и воды; строительство; транспорт и связь; оптовая и розничная торговля; финансовая деятельность. Статистическим наблюдением было охвачено 16,1 млн.человек, или 46% от численности работников организаций (без субъектов малого предпринимательства). В декабре 2009г. численность уволенных работников по наблюдаемым видам экономической деятельности достигла наибольшей величины за 2009г., но по сравнению с декабрем 2008г. была ниже (на 15%).

 

 

По сведениям обследованных организаций, в декабре 2009г., было принято на работу 2,3% списочной численности работников, выбыло по различным причинам 3,8% списочной численности работников. В общей численности принятых работников доля приема на дополнительно введенные рабочие места составила 12,5%, в том числе в организациях обрабатывающих производств - 22,0%, финансовой деятельности - 13,6%. Существенно ниже этот показатель в организациях оптовой и розничной торговли - 6,0 %.

В связи с финансированием мероприятий по организации работ временного характера и общественных работ, численность работников, выполнявших указанные работы в декабре 2009г., в организациях наблюдаемых видов экономической деятельности составила 102,6 тыс.человек (0,6% списочной численности работников), что на 32,2% меньше, чем в ноябре. Из числа работников, выполнявших временные и общественные работы 86,0% приходится на организации обрабатывающих производств.

В конце декабря 2009г. в организациях наблюдаемых видов экономической деятельности вакантные рабочие места составили 1,6% от списочной численности работников. По видам экономической деятельности этот показатель колеблется от 0,9% - в организациях по добыче полезных ископаемых и обрабатывающих производств до 2,7% - в организациях финансовой деятельности. В общем числе вакантных рабочих мест 9,3 тыс., или 3,6% составили дополнительно введенные (созданные) вакантные рабочие места. По видам экономической деятельности этот показатель колеблется от 1,9% - в организациях транспорта и связи до 5,8% - в организациях обрабатывающих производств.

В общей численности выбывших работников 52,4% составляют уволившиеся по собственному желанию (что на 6,1 процентного пункта меньше, чем в ноябре 2009г.), 8,3% - по соглашению сторон (на 1,1 процентного пункта больше), 6,4% - в связи с сокращением численности (на 0,8 процентного пункта больше), в том числе в связи с массовым увольнением - 1,1% (на 0,4 процентного пункта больше).

Наиболее высокий удельный вес уволенных по собственному желанию среди выбывших работников отмечается в организациях оптовой и розничной торговли (84,6%). Самая высокая доля уволенных по взаимному согласию работодателей и работников - в организациях финансовой деятельности (11,9%), по добыче полезных ископаемых (11,1%).

Доля работников, выбывших в связи с высвобождением персонала, колеблется от 2,1% в организациях оптовой и розничной торговли до 11,2% - в организациях финансовой деятельности, 11,7% - в организациях по добыче полезных ископаемых (в том числе 3,4% - в связи с массовым увольнением). Из числа работников, выбывших в связи с массовым увольнением 56% приходится на организации обрабатывающих производств.

С сентября 2009г. наметилась тенденция снижения размеров неполной занятости работников. Однако, в декабре 2009г. наблюдается увеличение численности работников, имевших отпуска с частичным сохранением заработной платы по инициативе работодателя (на 65,6%) и численности работников, имевших отпуска без сохранения заработной платы по письменному заявлению работников (на 31,0%).


 

В декабре 2009г. 2,2% списочной численности работников обследуемых организаций работали в режиме неполной рабочей недели (дня) по инициативе работодателя, 2,3% - по соглашению между работником и работодателем (в ноябре 2009г. - 2,5% и 2,4% соответственно). Доля работников, находившихся в отпусках с частичным сохранением заработной платы по инициативе работодателя, которые оплачиваются как простои в соответствии со статьей 157 Трудового кодекса Российской Федерации, в декабре 2009г. составила 1,7% списочной численности работников (в ноябре 2009г. - 1,0%). В декабре 2009г. доля работников, находившихся в отпусках без сохранения заработной платы по письменному заявлению работника в соответствии со статьей 128 Трудового кодекса Российской Федерации, составила 5,4% списочной численности работников (в ноябре 2009г. - 4,1%). По данным выборочного обследования населения по проблемам занятости, проведенного по состоянию на вторую неделю декабря 2009г., в общей численности безработных 3384 тыс.человек, или 54,8% составляли мужчины и 2789 тыс.человек, или 45,2% - женщины. Сельские жители составляли среди безработных 2189 тыс.человек, или 35,5%. Средний возраст безработных в декабре 2009г. составил 35,1 года. Молодежь до 25 лет составляет среди безработных 27,1%, лица в возрасте 50 лет и старше - 16,9%.

Безработица в значительной степени является застойной, особенно в сельской местности. Из 2,2 млн. безработных сельских жителей 40,3% находились в ситуации застойной безработицы (искали работу 12 месяцев и более). Численность не занятых трудовой деятельностью граждан, состоящих на учете в государственных учреждениях службы занятости населения. К концу декабря 2009г. в государственных учреждениях службы занятости населения состояло на учете 2,3 млн. не занятых трудовой деятельностью граждан, из них 2,1 млн.человек имели статус безработного, в том числе 1,9 млн.человек получали пособие по безработице.

 

 

В декабре 2009г. нагрузка не занятого трудовой деятельностью населения, зарегистрированного в государственных учреждениях службы занятости населения, на 100 заявленных вакансий составила 324,3 человека. В настоящее время обстановка начала стабилизироваться.

 


Заключение

 

В данной курсовой работе мы постарались подробно рассмотреть трудовые ресурсы РФ, особенности их формирования и размещения. Для этого рассмотрели такие понятия как численность населения, миграция, воспроизводство населения и другие. Подробно рассмотрели проблему безработицы, дали оценку уровню российской безработицы на современно этапе.

Рынок труда рассматривается как система общественных отношений, обеспечивающих воспроизводство, обмен и использование трудовых ресурсов. Воспроизводство трудового потенциала в условиях рыночной экономики формирует определенные предложения рабочей силы, а использование труда начинается с предъявления спроса на нее хозяйственными субъектами.

Регулирование распределения и перераспределения общественного труда между отраслями народного хозяйства, повышение трудообеспеченности городов становится центральной задачей органов управления. Мобильность трудовых ресурсов, необходимость перераспределения их в пользу приоритетных отраслей - процесс закономерный, и он вызван главным образом ускорением научно-технического прогресса и интенсификацией производства.

Нередко возникают диспропорции в отраслевой и территориальной трудовой обеспеченности. Одним из рычагов их размещения является проведение эффективной демографической и социальной политики, способствующей росту населения в городах с напряженным балансом трудовых ресурсов. Очень важно при этом размещать трудоемкие производства в трудоизбыточных городах с одновременной подготовкой рабочих кадров из местной молодежи. В области использования трудовых ресурсов главной задачей является обеспечение эффективности занятости населения, повышение качества и конкурентноспособности рабочей силы.

Достаточная обеспеченность предприятия нужными трудовыми ресурсами, их рациональное использование, высокий уровень производительности труда имеют большое значение для увеличения объемов продукции и повышения эффективности производства. В частности, от обеспеченности предприятия трудовыми ресурсами и эффективности их использования зависят объем и своевременность выполнения всех работ, эффективность использования оборудования, машин, механизмов и как результат - объем производства продукции, ее себестоимость, прибыль и ряд других экономических показателей.

 


Список используемой литературы

 

1. Бугаев В. К., Гладкий Ю. Н., Файбусович Э. Л. Лекции по курсу "Социальная и экономическая география". СПб, 2005.

. Экономическая география России: Учебник. Изд. перераб. и доп. / Под общей ред. акад. В. И. Видяпина, д-ра эконом. наук, проф. М. В. Степанова. - М.: ИНФРА - М, 2008.

. Гладкий Ю. Н., Семенов С. П., Доброскок В. А. Социально-экономическая география России: Учебник. - М.: Гардарики, 2004.

. Н. А. Горелов. Экономика трудовых ресурсов, 2006

. Коровкин А. Г. Движение трудовых ресурсов: анализ и прогнозирование - М.: 2005

. П. О. Косяков. Трудовые ресурсы - экономическая категория, 2006

. Экономическая география России: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальностям экономики и управления / под ред. Т.Г. Морозовой. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТА - ДАНА, 2007.

8. <https://www.gks.ru/dbscripts/Cbsd/DBInet.cgi> (Федеральная служба государственной статистики)

 


Приложение 1

 

Таб.6 Основные социально-экономические показатели

             
Численность населения (на конец года) 145,0 144,2 143,5 142,8 142,2 142,0
в том числе в возрасте:            
моложе трудоспособного - всего 26,1 25,0 24,1 23,3 22,7 22,5
мужчины 13,3 12,8 12,3 11,9 11,6 11,5
женщины 12,8 12,2 11,8 11,4 11,1 11,0
трудоспособном - всего 89,2 89,9 90,2 90,4 90,2 89,7
мужчины 45,0 45,4 45,8 46,1 46,0 45,9
женщины 44,2 44,5 44,4 44,3 44,2 43,8
старше трудоспособного - всего 29,7 29,3 29,2 29,1 29,3 29,8
мужчины 9,2 8,8 8,5 8,2 8,2 8,3
женщины 20,5 20,5 20,7 20,9 21,1 21,5
Естественный прирост, убыль (-) населения:            
тыс. человек -935,3 -888,5 -792,9 -846,5 -687,1 -470,3
на 1000 человек населения -6,5 -6,2 -5,6 -5,9 -4,8 -3,3
Миграционный прирост, убыль (-) населения:            
тыс. человек 230,8 93,1 98,9 125,9 154,5 258,2
на 10000 человек населения            
Среднегодовая численность занятых в экономике, тыс. человек            
В том числе в организациях негосударственных форм собственности (без муниципальной) и в индивидуальном секторе            
Численность безработных,тыс. человек            
Численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости (на конец года), тыс. человек            

 

 

Приложение 2

 

Таб.8 Динамика численности безработных на конец месяца

  Экономически активное население В том числе Уровень безработицы, % Безработные, зарегистрированные в государственных учреждениях службы занятости населения Уровень зарегистрированной безработицы, %
    занятые безработные      
  млн. человек в % к соответствующему периоду предыдущего года млн. человек в % к соответствующему периоду предыдущего года млн. человек в % к соответствующему периоду предыдущего года      
                млн. человек в % к соответствующему периоду предыдущего года  
2008г.
I квартал 74,9 100,5 69,9 100,8 5,1 96,5 6,7 1,6 89,7 2,1
II квартал 75,7 100,8 71,4 101,2 4,3 94,2 5,6 1,4 89,3 1,9
III квартал 76,4 101,0 71,9 100,7 4,5 105,6 5,9 1,3 88,9 1,7
IV квартал 75,8 101,0 70,4 99,6 5,4 123,7 7,1 1,4 91,1 1,8
Год 75,7 100,8 70,9 100,5 4,8 104,4 6,4 1,4 89,7 1,8
Примечание. Данные приводятся в среднем за месяц, 2009г.
I квартал 75,1 100,2 68,2 97,7 6,8 134,8 9,1 2,0 126,5 2,6
II квартал 75,9 100,2 69,4 97,1 6,5 152,1 8,6 2,2 157,4 2,9
III квартал 76,4 99,9 70,4 97,9 6,0 132,2 7,8 2,1 163,0 2,7
IV квартал 75,6 99,7 69,5 98,7 6,0 112,0 8,0 2,1 152,3 2,7
Год 75,7 100,0 69,4 97,8 6,3 131,7 8,4 2,1 148,9 2,8
Примечание. С сентября 2009г. обследование населения по проблемам занятости проводится ежемесячно.

 



Поделиться:




Поиск по сайту

©2015-2024 poisk-ru.ru
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Дата создания страницы: 2020-04-01 Нарушение авторских прав и Нарушение персональных данных


Поиск по сайту: