Тема 20. Правовая культура
Юридическая наука, рассматривая проблемы взаимосвязи права с культурой, использует понятие «правовая культура».
Правовая культура – это особое социальное явление, качественно характеризующее правовое состояние как отдельной личности, так и общества в целом.
Структура правовой культуры
• Состояние правосознания в обществе.
• Действенность функционирования правовых органов и учреждений.
• Уровень правотворческой деятельности (правотворчества).
• Состояние законности и прочность правопорядка.
Правовая культура может быть рассмотрена и как качественное правовое состояние личности, а также общества в целом. Поэтому принято выделять два уровня правовой культуры.
Важнейшим элементом правовой культуры является уровень правосознания в обществе.
Правосознание (правовое сознание) – это совокупность идей, представлений, чувств, выражающих отношение людей к действующему или желаемому праву.
Принято различать несколько уровней и видов правосознания.
Позитивное правосознание формируется в том случае, когда человек:
– признает необходимость права;
– соблюдает правовые нормы по убеждению, а не из чувства страха;
– уважительно относится к правам других.
Правосознание охватывает только духовную жизнь общества, является лишь частью общественного сознания. Правовая культура включает в себя как духовные характеристики, так и материальные составляющие права – юридические учреждения, их организацию, отношения.
Два важных элемента – уровень развития правотворчества и состояние законности и правопорядка в стране характеризуют как бы два измерения правовой культуры, от взаимной согласованности которых во многом зависит качество правовой жизни общества.
Правотворчество (правотворческая деятельность) – специальный вид деятельности компетентных органов государства, в ходе которой они устанавливают нормы права путем издания, изменения или отмены правовых актов.
В зависимости от субъектов правотворчество подразделяется на следующие виды: непосредственное правотворчество народа (референдум); правотворчество государственных органов (Государственной Думы, Правительства и др.); правотворчество отдельных должностных лиц (Президента, губернатора и др.); правотворчество организаций, учреждений, предприятий.
Основой правотворчества государства является законотворческая деятельность.
Законотворческая деятельность (законотворчество) – это правотворческая деятельность высших представительных органов – парламентов, в процессе которой издаются нормативные акты высшей юридической силы – законы, принимаемые в соответствии с усложненной процедурой.
В числе структурных элементов политической культуры выделяются законность и правопорядок.
Законность – это неукоснительное исполнение законов и соответствующих им других правовых актов всеми органами государства, должностными и иными лицами.
Для проведения данного принципа в жизнь от всех участников правоотношений требуется:
– соблюдение и уважение права;
– понимание его культурной и духовной ценности.
Это делает законность важной политико-правовой характеристикой общества.
Кроме того, уровень законности показывает, насколько законы соответствуют правовым представлениям населения на данном историческом этапе, а также насколько они отвечают потребностям общества и способствуют его развитию.
Реализация принципа законности способствует утверждению в обществе правопорядка.
Правопорядок – установленный в обществе порядок отношений, основанный на точном исполнении закона и отвечающий его требованиям.
Правопорядок характеризуется следующими критериями:
– высоким уровнем соблюдения законов;
– обеспечением и реализацией субъективных прав;
– исполнением юридических обязанностей всеми гражданами, организациями, государственными органами.
Правовая культура в реальной жизни выполняет следующие функции.
Правовая культура имеет большое значение для гражданина и общества.
Правовая культура – необходимое условие сознательного осуществления гражданином своего долга перед обществом, что способствует преодолению отсталых взглядов, отклоняющегося поведения людей, предотвращению случаев произвола и насилия над личностью. Научно обоснованные правовые представления граждан являются предпосылками укрепления законности и правопорядка, без чего невозможно построить демократическое государство.
Образцы заданий
A1. Выберите правильный ответ. Особое социальное явление, характеризующее правовое состояние как отдельной личности так и общества, называется
1) правосознанием
2) законностью
3) правопорядком
4) правовой культурой
Ответ: 4.
C7. Может ли быть низкой правовая культура общества при высокой правовой культуре отдельно взятых личностей? Свою позицию обоснуйте.
Ответ: Правовая культура – это особое социальное явление, качественно характеризующее правовое состояние как отдельной личности, так и общества в целом. Поэтому возможно, когда отдельные личности, обладая высокой правовой культурой, живут в обществе с низкой правовой культурой. В этой связи значима общественная позиция этих граждан, их деятельность, которая поможет сформировать общественное мнение, общественные институты, нацеленные на складывание высокой правовой культуры всего общества. В целом, два среза правовой культуры – личности и общества – тесно переплетаются друг с другом, являясь взаимно необходимыми условиями и предпосылками.