Конституция - (от лат, constitutio — установление, устройство) - это единый, обладающий особыми юридическими свойствами нормативный правовой акт, посредством которого народ учреждает основные принципы устройства общества и государства, закрепляет правовой статус человека и гражданина.
Конституция как Основной закон государства имеет ряд отличий от других правовых актов:
Имеет учредительный, основополагающий характер. Регулирует широкую сферу общественных отношений, наиболее важные из которых затрагивают коренные интересы всех членов общества, всех граждан. Закрепляет основы общественно-экономического строя государства, его государственно-территориальное устройство, основные права, свободы и обязанности человека и гражданина, организацию и систему государственной власти и управления, устанавливает правопорядок и законность. Поэтому конституционные нормы — основополагающие для деятельности государственных органов, политических партий, общественных организаций, должностных лиц и граждан. Нормы конституции первичны по отношению ко всем другим правовым нормам.
Обладает высшей юридической силой. Действие конституции распространяется на всю территорию государства. Все законы и иные акты государственных органов издаются на основе и в соответствии с конституцией. Строгое и точное ее соблюдение — это наивысшая норма поведения для всех граждан, всех общественных объединений.
Характеризуется стабильностью. Это определяется тем, что конституция закрепляет устои общественного и государственного строя и рассчитана на длительный срок действия, а также особым порядком ее принятия и изменения.
Содержит нормы, имеющие прямое действие. Конституционные нормы действуют без утверждения какими-либо органами государственной власти или должностными лицами.
| Виды конституций | |||||
| Писаная | Неписаная | ||||
| Существует в виде единого документа | Существует в виде большого числа парламентских законов, судебных прецедентов и обычаев | ||||
| Конституции России, США, Франции | Конституции Великобритании, Израиля | ||||
| Реальная | Фиктивная | ||||
| Адекватно отражает реальное конституционное строение | Не соответствует фактическим условиям, является декларативной | ||||
| Народно-суверенная (договорная) | Октроированная (фр. octroyer — жаловать, даровать), т. е. дарованная своему народу монархом или президентом | ||||
Роль конституции в обществе реализуется в ее функциях:
Политическая - определяет устройство государственной власти, закрепляет политическое многообразие.
Правовая - выступает ядром правовой системы, учреждает основополагающие правовые положения, являющиеся исходными и определяющими для различных отраслей права. Стягивает действующее законодательство в единую целостную систему, придавая ему согласованный характер. Обеспечивает упорядочение и надлежащее правовое регулирование общественных отношений с помощью системы взаимосвязанных и внутренне соподчиненных нормативных актов государства.
Гуманистическая - воплощает общечеловеческие ценности, закрепляет права и свободы, характерные для цивилизованного общества, объявляет составной частью правовой системы государства общепризнанные принципы и нормы международного права.
Учредительная - устанавливает определенный порядок в государстве, создает систему институтов и органов власти.
Мировоззренческая - способствует формированию правового сознания населения — совокупности знаний о праве, взглядов на право, отношений к праву и оценок права.
Конституции в государствах могут приниматься в силу разных причин:
§ смены политического режима в государстве;
§ коренных изменений в социально-экономической и политической жизни государства;
§ образования нового государства.
Конституция Российской Федерации — это Основной закон России, закрепляющий основы конституционного строя, организации государственной власти и взаимоотношений между гражданином, обществом и государством.
Этапы конституционного развития России
| Этап | Год принятия | Основной закон Российского государства |
| I | Основные законы Российской империи (фактически первая российская конституция) | |
| II | Первая Конституция Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (РСФСР) | |
| Конституция РСФСР | ||
| Конституция РСФСР | ||
| Конституция РСФСР | ||
| 1989—1993 | Дополнения и изменения, вносимые в Конституцию РСФСР 1977 г. | |
| III | Конституция Российской Федерации (РФ) |
Конституция РФ была принята 12 декабря 1993 г, всенародным голосованием и вступила в силу с момента опубликования его результатов — 25 декабря 1993 г. С ее принятием завершился советский период развития российской государственности.
Структура Конституции РФ
Конституция РФ состоит из преамбулы (вступительной части) и двух разделов.
Преамбула
Провозглашается, что народ России принимает данную Конституцию; закрепляются демократические и гуманистические ценности; определяется место России в современном мире.
Первый раздел
| Главы | Название главы | Конституционные статьи | Предмет регулирования |
| Основы конституционного строя | 1—16 | Сущность государства; правовое положение человека и гражданина; принципы социальных и экономических отношений; основы политической системы общества; взаимоотношения государства и религии | |
| Права и свободы человека и гражданина | 17—64 | Принципы правового положения человека и гражданина; принципы гражданства России; система прав и свобод человека и гражданина; гарантии прав и свобод; основные обязанности человека и гражданина | |
| Федеративное устройство | 65—79 | Конституционный статус Российской Федерации и ее субъектов; взаимоотношения между федеральной властью и субъектами Федерации | |
| Президент Российской Федерации | 80—93 | Статус Президента как главы государства; порядок вступления в должность и полномочия; порядок отрешения Президента от должности | |
| Федеральное Собрание | 94—109 | Основы организации и деятельности Федерального Собрания, его статус; порядок формирования и компетенция; нормы законодательного процесса | |
| Правительство Российской Федерации | 110—117 | Порядок формирования Правительства, его структура, уровень компетенции; порядок отставки и выражение недоверия Правительству | |
| Судебная власть | 118—129 | Судебная система России. Статус судей, принципы судопроизводства. Порядок формирования и компетенция Конституционного, Верховного, Высшего Арбитражного судов РФ; Прокуратура РФ | |
| Местное самоуправление | 130—133 | Система и функции местного самоуправления; гарантии местного самоуправления | |
| Конституционные поправки и пересмотр Конституции | 134—137 | Порядок изменения и дополнения действующей Конституции; ее пересмотр |
Второй раздел
Заключительные и переходные положения: о введении Конституции РФ в действие и, соответственно, прекращении действия прежней Конституции; о соотношении Конституции и Федеративного договора; о порядке применения законов и иных нормативных правовых актов, действовавших до вступления в силу настоящей Конституции; об основаниях, на которых продолжают действовать ранее образованные органы.
Основные задачи Конституции РФ:
преобразование России в демократическое правовое государство;
признание и приведение института прав и свобод человека и гражданина в соответствие с международными стандартами.