Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ.
Статья 18. «Цели подтверждения соответствия»
Осуществляется в целях: удостоверения соответствия продукции, процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, работ, услуг или иных объектов техническим регламента, документам по стандартизации, условиям договоров.
Статья 3. «Принципы технического регулирования»
Техническое регулирование осуществляется в соответствии с принципами:
- применения единых правил установления требований к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг;
- единой системы и правил аккредитации;
Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ.
Статью 39. «Правила обязательной оценки соответствия зданий и сооружений а также связанных со зданием и с сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки и утилизации (сноса)».
1. Обязательная оценка соответствия зданий и сооружений, а также связанных со зданием и с сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки и утилизации (сноса) осуществляется в форме:
СТРОИТЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
7. Оценка соответствия зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и с сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки и утилизации (сноса) в формах, указанных в пунктах 2 - 4 и 7 части 1 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с правилами и в сроки, которые установлены законодательством о градостроительной деятельности.
А также на еще ряд других документов, в которых говорится о том, что ОЦЕНКУ СООТВЕТСТВИЯ проводят не только при производстве продукции на заводах, но также и строительных объектах строительства.
ГК РФ от 29.12.2004 № 190-ФЗ.
Статья 53. «Строительный контроль».
«Строительный контроль» проводится в процессе строительства в целях проверки соответствия выполняемых работ проектной документации, требованиям технических регламентов.
Постановление Правительства РФ от 21 июня 2010 № 468.
Предметом «строительного контроля» является проверка выполнения работ при строительстве объектов капитального строительства на соответствие требованиямпроектной и подготовленной на ее основе рабочей документации, требованиям технических регламентов в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений.
«Строительный контроль» проводится лицом, осуществляющий строительство (далее подрядчик) и включает проведение следующих контрольных мероприятий:
А) проверка качества строительных материалов, изделий, конструкций и оборудования, поставленных для строительства объекта капитального строительства (далее соответственно – продукция, входной контроль)
В случае выявления при входном контроле продукции, не соответствующей установленным требованиям, ее применение для строительства не допускается.
Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ.
Статья 34. «Требования к строительным материалам и изделиям, применяемым в процессе строительства зданий и сооружений».
Строительство сооружения должно осуществляться с применением строительных материалов и изделий, обеспечивающих соответствие сооружения требованиям настоящего Федерального закона и проектной документации.
Строительные материалы и изделия должны соответствовать требованиям в соответствии о техническом регулировании.
Лицо, осуществляющее строительство сооружения должно осуществлять контроль за соответствием применяемых строительных материалов и изделий, в том числе строительных материалов, производимых на территории, на которой осуществляет строительство, в течение всего процесса строительства.
4. СП48.13330.2011 «Организация строительства». Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004 (с Изменениями)
Раздел 7. «Строительный контроль и надзор за строительством».
7.1 Участники строительства – лицо, осуществляющее строительство – должныосуществлять строительный контроль с целью оценки соответствия.
7.1.3 Входным контролем проверяют соответствие показателей качества покупаемых (получаемых) материалов, изделий конструкций.
При необходимости могут выполняться контрольные измерения и испытания, указанных выше показателей. Методы и средства этих измерений и испытаний должны соответствовать требованиям национальных стандартов.
«Цитата из Вашего ответа»:
На основании выше изложенного и в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 1 Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» указанный закон, регулирует отношения, возникающие между участниками национальной системы аккредитации, иными лицами с осуществлением аккредитации в национальной системе аккредитации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, выполняющих работы по ОЦЕНКЕ СООТВЕТСТВИЯ.
Хотелось бы также напомнить о недавно согласованном и принятом ГОСТ Р «Оценка соответствия. ПРАВИЛА ДЕКЛАРИРОВАНИЯ СООТВЕТСТВИЯ СМЕСЕЙ И РАСТВОРОВ СТРОИТЕЛЬНЫХ» 2019 год. Который входит в Систему национальных стандартов в области оценки соответствия и аналогичен по целям и принципам международной системе стандартов ИСО/МЭК серии 17000.
Данный ГОСТ использует нормативную ссылку на ГОСТ 31814 «Оценка соответствия. Общие правила отбора образцов для испытаний продукции при подтверждении соответствия».
Разработанный ГОСТ Р утверждает что испытания типовых образцов должна проводится только в аккредитованных лабораториях (центрах).
На основании всего выше изложенного я так понимаю слово, АККРЕДИТАЦИЯ закреплена за ФСА (Федеральной Службой Аккредитацией) законодательной властью.
Оценка соответствия (подтверждение) является контроль качества:
- ИЗГОТАВЛИВАЕМОЙ ПРОДУКЦИИ
- ПРИОБРЕТАЕМОЙ ПРОДУКЦИЕЙ
- ВОЗВОДИМОЙ ПРОДУКЦИИ (на строительствах зданий и сооружений).
Значится, все участники строительства должны быть АККРЕДИТОВАНЫМИ в национальной системе аккредитации.
Или же тогда «строительные лаборатории/испытательные лаборатории» на строительных объектах должны осуществлять строительный контроль/входной контроль на соответствии, документации.
Но подтверждение соответствия не заканчивается на проверке документации, и мы вынуждены проводить еще и «испытания/контрольные измерения» чтоб сравнить указанные показатели с требованиями национальных стандартов.
В свою очередь я вновь задам вам вопрос и оставляю за собой право обратиться в орган исполнительной власти Минестерства промышленности и торговли Российской Федерации и в Минпромторг России для компетентного ответа на мое обращение.
1. Должна ли строительная лаборатория быть аккредитованная в ФСА!?
И если Ваш ответ, ДА!!! То
2. Все ли участники строительства должны быть аккредитованы в ФСА!?