РАБОЧИЕ ПРОГРАММЫ
Публично-правовой модуль
Основы теории государства и права
Происхождение государства и права. Понятие государства, государственной власти. Форма государства. Механизм государства. Правовое государство и гражданское общество. Государство в политической системе общества. Понятие права. Право в системе социальных норм. Нормы права. Формы (источники) права. Правотворчество и законодательный процесс. Реализация права. Механизм правового регулирования Толкование норм права. Система права. Правовые системы современности Правосознание и правовая культура. Правомерное поведение. Правонарушение и юридическая ответственность. Законность и правопорядок.
2. Правовые основы обеспечения государственного управления
Правовые и организационные механизмы современного государственного управления
Международно-правовое регулирование права на доступ к государственной и муниципальной службе. Институты государства и правового обеспечения государственного и муниципального управления. Региональный уровень государственного управления: правовой статус глав субъектов Российской Федерации, органы законодательной и исполнительной власти субъектов РФ. Правовой статус органов местного самоуправления.
Правовые основания разработки, принятия и исполнения управленческого решения в практике государственного управления
Постановка целей и задач. Управленческое решение: понятие и сущность. Методы разработки управленческих решений. Роль управленческих решений в эффективности деятельности. Роль эффективности принятых решений в государственном управлении. Структуры государственных и муниципальных организаций и распределение полномочий в принятии решений. Модели принятия решений. Роль принятия государственных решений в управлении. Особенности исполнения государственных решений на региональном и муниципальном уровнях.
Правовые механизмы формирования и реализации государственной кадровой политики
Теоретические основы и политическое значение системы государственной и муниципальной службы как социально-правового института. Концептуальные основы, принципы и механизм государственной и муниципальной кадровой политики Российской Федерации. Кадровая работа в системе государственной и муниципальной службы. Профессиональное развитие кадров государственной и муниципальной службы. Нравственные основы кадровой политики. Мораль государственных и муниципальных служащих, нормы их служебного поведения
Конституционное право Российской Федерации
Общая характеристика конституционного права РФ как отрасли права. Конституция в системе источников конституционного права. История развития Конституций РФ. Конституционно-правовая ответственность. Понятие конституционного строя Российской Федерации и его основ. Механизм политической власти. Народовластие как основа конституционного строя РФ. Экономическая основа конституционного строя РФ. Социальная основа конституционного строя РФ. Институты гражданского общества в системе конституционного строя РФ. Понятие основ правового статуса личности. Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина. Гражданство Российской Федерации. Правовой статус иностранцев и лиц без гражданства. Форма государства в Российской Федерации. Конституционно-правовой статус РФ. Конституционно-правовой статус и административно-территориальное устройство субъектов РФ. Понятие и принципы избирательной системы. Организация выборов и установление их результатов. Конституционная система государственных органов РФ. Федеральное Собрание – парламент Российской Федерации. Государственное Собрание республики Марий Эл. Глава государства – Президент Российской Федерации. Правительство Российской Федерации. Конституционные основы судебной власти. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации
Основы административного права и административного процесса
Административно-правовые нормы и отношения. Понятие административно-правового статуса субъекта права. Административно-правовой статус органов государственной власти. Административно-правовой статус государственных служащих. Деятельность органов государственного управления. Особенности административной ответственности. Нормативная база. Административное правонарушение и административная ответственность. Нормативное регулирование административного процесса. Понятие, содержание административного процесса. Виды и особенности административно-процедурных и административно-юрисдикционных производств. Производство по делу об административных правонарушениях. Административные контроль и надзор
5. Основы уголовного права и уголовного процесса
Уголовное право: понятие, система и принципы. Понятие преступления и преступности. Классификация преступлений. Уголовная ответственность и состав преступления как ее основание. Понятие и цели наказания. Система наказаний. Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления. Общие положения уголовного процесса.
6. Муниципальное право и муниципальная служба
Основы государственной политики в сфере местного самоуправления. Основы осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления. Органы и должностные лица местного самоуправления. Правовая основа местного самоуправления. Территориальные основы местного самоуправления. Муниципальная служба. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления
7. Правовые основы противодействия коррупции в системе государственного управления и на муниципальной службе в Республике Марий Эл
Исторические аспекты зарождения коррупции. Причины и условия возникновения коррупционных отношений. Понятие и социально-правовая сущность коррупции. Правовые механизмы и меры по противодействию коррупции, осуществляемые в Российской Федерации и за ее пределами. Полномочия государственных органов по противодействию коррупции в Российской Федерации. Противодействие коррупционным правонарушениям в системе государственной службы Российской Федерации. Конфликт интересов на государственной службе Российской Федерации и правовые механизмы его урегулирования. Правовые основы и порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов власти и их проектов. Юридическая ответственность за коррупционные правонарушения
Публично-правовой модуль
8. Основы гражданского, земельного и экологического права.
Гражданское правоотношение. Осуществление гражданских прав и исполнение обязанностей. Защита гражданских прав. Право собственности и иные вещные права. Общие положения о гражданско-правовых обязательствах. Общие положения о договоре.
Источники земельного права. Право собственности на землю. Правовые формы использования земель. Управление использованием и охраной земель. Разрешение споров, вытекающих из земельных отношений.
Экологические правоотношения. Экологические права граждан. Право собственности на природные объекты (ресурсы) в Российской Федерации. Организационно-правовые формы экологического контроля и экологической экспертизы. Правовое регулирование использования и охраны отдельных природных объектов.