Тема 17. СТАТИСТИКА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФИНАНСОВ

Тема 17.СТАТИСТИКА ФИНАНСОВ

 

Изучение раздела «Статистика финансов» направлено на формирование сле­дующих компетенции:

— культура мышления, способности к обобщению, анализу, восприятию ин­формации, постановке цели и выбору путей ее достижения (ОК-1);

— способность анализировать социально значимые проблемы и процессы, происходящие в обществе, и прогнозировать возможное их развитие в будущем (ОК-4):

— способность понимать сущность и значение информации в развитии совре­менного информационного общества, сознавать опасности и угрозы, возникающие в этом процессе, соблюдать основные требования информационной безопасности, в том числе защиты государственной тайны (ОК-12):

— владение основными методами, способами и средствами получения, хра­нения, переработки информации, наличие навыков работы с компьютером как средством управления информацией, способность работать с информацией в гло­бальных компьютерных сетях (ОК-13).

— способность собрать и проанализировать исходные данные, необходимые дл я расчета экономических и социально-экономических показателей, характеризующих деятельность хозяйствующих субъектов (ПК-1);

— способность на основе типовых методик и действующей нормативно-право­вой базы рассчитать экономические и социально-экономические показатели, ха­рактеризующие деятельность хозяйствующих субъектов (ПК-2);

—способность осуществлять сбор, анализ и обработку данных, необходимых для решения поставленных экономических задач (ПК-4):

— способность выбрать инструментальные средства для обработки экономиче­ских данных в соответствии с поставленной задачей, проанализировать результаты четов " обосновать полученные выводы

(ПК-5);

— способность анализировать и интерпретировать финансовую, бухгалтерскую и иную информацию, содержащуюся в отчетности предприятий различных форм собственности, организаций, ведомств и использовать полученные сведения для принятия управленческих решений (ПК-7);

— способность анализировать и интерпретировать данные отечественной и зарубежной статистики о социально-экономических процессах и явлениях, выявлять тенденции изменения социально-экономических показателей (ПК-8);

— способность, используя отечественные и зарубежные источники

информации, собрать необходимые данные проанализировать их и подготовить информационный обзор и (или) аналитический отчет (ПК-9);

— способность использовать для решения аналитических и исследовательских задач современные технические средства и информационные технологии (ПК-10)

 

В результате изучения раздела «Статистика финансов» студент должен:

Знать

— основы построения, расчета, анализа современной системы показателей, ха­рактеризующих деятельность хозяйствующих субъектов на микро- и макроуровне;

— основные направления статистического анализа в страховании;

— основные показатели страховой деятельности;

— показатели, используемые при анализе данных в ходе расчета страховых тарифов и резервов;

— основы статистики государственного бюджета;

— основные направления статистического анализа денежного обращения;

Уметь

— использовать источники экономической, социальной, управленческой ин­формации;

— анализировать и интерпретировать данные отечественной и зарубежной статистики о социально-экономических процессах и явлениях, выявлять тенденции изменения социально-экономических показателей;

— осуществлять поиск информации по полученному заданию; сбор; анализ данных, необходимых для решения поставленных экономических задач;

— рассчитывать простейшие показатели деятельности страховых организаций;

— рассчитывать простейшие виды тарифов по страхованию жизни, рисковым видам страхования;

— оценивать размеры денежной массы и монетаризации экономики;

— анализировать доходы и расходы государственного бюджета;

Владеть

— современными методами сбора, обработки и анализа экономических и со­циальных данных;

— современными методиками расчета и анализа социально-экономических показателей, характеризующих экономические процессы и явления на микро- и макроуровне:

— навыками анализа статистических показателей, характеризующих страховую деятельность.

— методикой расчета математического резерва по прямому методу;

— методами анализа денежного обращения:

— методами статистического анализа государственного бюджета.

 

Тема 17. СТАТИСТИКА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФИНАНСОВ

 

Система показателей статистики государственных финансов обеспечивает решение следующих основных задач:

— анализ бюджетной классификации;

— оценка сбалансированности доходов и расходов бюджета;

— характеристика источников финансирования дефицита федерального бюд­жета;

— сопоставление фактического исполнения бюджета с установленным;

— изучение совокупных долговых обязательств государства и средств пога­шения государственного долга;

— анализ факторов, влияющих на уровень доходов государственного бюджета.

Особое внимание в данной главе следует уделить изучению бюджетной класси­фикации налоговых доходов, методике анализа структуры, динамики и факторов, определяющих размер налоговых платежей.

 

Задача № 1

В табл. представлены данные о доходах консолидирован­ного бюджета РФ за 2014 г.

Статьи доходов	Млрд. руб.
Налог на прибыль организаций	1774,6
Налог доходы физических лиц	1790,5
Налог на добавленную стоимость	2498,6
Акцизы	471,5
Налоги на совокупный доход	207,7
Налоги на имущество	628,2
Платежи за пользование природными ресурсами	1517,5
Задолженность и перерасчеты по налогам, сборам и иным обязательным платежам	35,5
Доходы от внешнеэкономической деятельности	3227,7
Доходы от использования имущества находящегося в государственной и муниципальной собственности	655,8
Безвозмездные поступления	614,1
Доходы от приносящей доход деятельности	46,1

 

1. Определите:

а) общий размер налоговых доходов и их структуры;

б) общий размер не налоговых доходов и их структуры;

2. Охарактеризуйте структуру доходов консолидированного бюджета.

 

Решение:

1. К налоговым доходам относятся все налоговые поступления в бюджет, взимаемые в соответствии с налоговым кодексом РФ

Налоговые доходы	Млрд. руб.	Удельный вес, %
Налог на прибыль организации	1774,6	19,9
Налог на доходы физических лиц	1790,5	20,1
Налог на добавленную стоимость	2498,6	28,0
Акцизы	471,5	5,3
Налоги на совокупный доход	207,7	2,3
Налоги на имущество	628,2	7,0
Платежи за пользование природными ресурсами	1517,5	17,0
Задолженность и перерасчеты по нало­гам, сборам и иным обязательным платежам	35,5	0,4
Итого	8924,1	100,0

 

Как видно из табл. в 2014 г. налоговые доходы составили 8924,1 млрд. руб. Из них 68% составляют НДС, налог на доходы физических лиц и налог на прибыль организации.

К не налоговым доходам относится поступление в бюджет в виде доходов от использования и продажи имущества, нахо­дящегося в государственной и муниципальной собственности, штрафные санкции (кроме налоговых), доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, доходы от внешнеэкономической деятельности (ст. 51 БК РФ) и не налоговые доходы консолидированного бюджета РФ в 2014г. (табл.).

Виды доходов	Млрд. руб.	Удельный вес, %
Поводы от внешнеэкономической деятельности	3227,7	82,1
Доходы от использования имущества, находя­щегося в государственной и муниципальной собственности	655,8	16,7
Итого	3929,6	100,0

 

2. Доходы консолидированного бюджета можно подразделить на три группы

— налоговые;

— неналоговые;

— безвозмездные перечисления.

Группа доходов бюджета	Млрд. руб.	Удельный вес, %
Налоговые	8924,1	68,8
Не налоговые	3929,6	30,3
Безвозмездные перечисления		0,9
Итого	12 967,8	100,0

 

Как видим налоговые доходы, составляют основу формирова­ния доходов консолидированного бюджета РФ.

 

Задача № 2

В табл. 17.5 представлены данные о расходах консолидирован­ного бюджета РФ за 2013и 2014 гг.

Расходы	Млрд. руб.
2013 г.	2014 г.
Всего	17616,7	19 994,6
Из них на:
- общегосударственные вопросы	1440,6	1685,9
- национальную оборону	1 279,7	1517,2

1. Охарактеризуйте за каждый год структуру расходов, а также динамику каждого вида расходов.

2. Оцените структурные сдвиги в составе расходов с помо­щью

а) коэффициента ранговой корреляции Спирмэна;

б) коэффициента Гатева;

в) индекса Салаи.

3. Представьте динамику расходов консолидированного бюд­жета РФ за 2013—2014 гг. в виде аддитивной модели.

Решение:

1. Для характеристики структуры расходов каждого года определим удельный вес каждого вида расхода в общей величине расхо­дов консолидированного бюджета РФ (в %).

Виды расходов	2010 г.	2011 г.	Темп роста расходов
На общегосударственные вопросы	8,2	8,4	117,0
На национальную оборону	7,3	7,6	118,6
На национальную безопасность и правоохранительную деятель­ность	7,6	7,7	113,4
На национальную экономику	13,2	14,0	120,2
На жилищно-коммунальное хозяйство	6,1	6,0	111,5
На социально-культурные мероприятия	57,5	56,2	111,0
Прочие	0,1	0,1	135,4
Итого	100,0	100,0	113,5

 

Как видим, более 70% всех расходов бюджета составляют расходы на социально-культурные мероприятия, на национальную экономику и на решение общегосударственных вопросов как 2010 г., так и в 2011 г. В целом расходы бюджета увеличились 13,5%. Наибольший рост расходов наблюдался на национальную экономику (120,2%) и на национальную оборону (118,6%).

Снижения расходов не было.

2. Для обобщающей оценки структурных изменений в составе расходов коэффициента ранговой корреляции Спирмэна, коэф­фициента Гатева, индекса Салаи.

Ранговый коэффициент корреляции Спирмэна определяется

по формуле

где d — разность рангов отдельных видов расходов; п — число по­зиций в таблице, в нашем случае п =7. Расчет оформим в табл.

Виды расходов	Ранги	d	d2
R2010	R2011
На общегосударственные вопросы
На национальную оборону
На национальную безопасность и правоох­ранительную деятельность
На национальную экономику
На жилищно-коммунальное хозяйство
На социально-культурные мероприятия
Прочие
Итого	-	-

Как видно из табл. 17.7, ранжирование расходов по годам не менялось поэтому равно единице, что означает отсутствие существенных изменений в составе расходов по годам. Это же подтверждают и коэффициент Гатева и индекс Салаи. Коэффициент Гатева равен:

 

где - и удельный вес каждого вида расходов соответственно за 2010г. и 2011 г.

Расчет оформим в табл.

Виды расходов
На обще-государ­ственные вопросы	8,2	8,1	-0,2	0,04	137,8	16,6	0,0001
На нацио­нальную оборону	7,3	7,6	-0,3	0,09	111,05	14,9	0,0004
На нацио­нальную безопас­ность и право­охрани­тельную деятель­ность	7,6	7,7	-0,1	0,01	1 17,05	15,3	0,0000
На нацио­нальную экономику	13,2	11,0	-0,8	0,64	370,24	27,2	0,0009
На жилищно-комму-нальное хозяйство	6,1	6,0	0,1	0,01	73,21	12,1	0,0001
На социально-культурные мероприя­тия	57,5	56,2	1,3	1,69	6464,69	6464,69	0,0001
Прочие	0,1	0,1	0,0	0,00	0,02	0,2	0,0000
Итого			0,0	2,48	7274,06	—	0,0016

 

Коэффициент Гатева равен:

Коэффициент Гатева меняется от 0 до 1; чем менее существенные сдвиги в составе расходов, тем ближе его величина к 0, что т место в рассматриваемой задаче.

Индекс Салаи определяется по формуле

 

 

Индекс Салаи также изменяется от 0 до 1. Полученное значе­ние демонстрирует отсутствие существенных сдвигов в структуре расходов бюджета за 2010—2011 гг.

3. Ввиду аддитивной связи целого и отдельных его частей можно динамику общих расходов консолидированного бюджета представить в виде следующей модели:

 

 

где — коэффициент роста г вида расходов; — доля каждого вида расхода в общих расходах за 2010 г.

Составляющие этой модели приведены в таблицах при реше­нии п. 1 и п. 2 задачи:

 

1,135 = 1,17 • 0,082 + 1,186 • 0,073 + 1,134 • 0,076 + 1,202 • 0,132 +

+ 1,115 • 0,061 + 1,11 • 0,575+ 1,354 • 0,001.

 

Каждое слагаемое правой части несет информацию по соот­ветствующему типу расходов: о коэффициенте роста данного рас­хода и доли этого расхода в общих расходах 2010 г. Как видим, наибольший темп роста наблюдался по расходам на националь­ную экономику. Чтобы разложить по составным частям общий темп прироста консолидированного бюджета запишем данную модель в следующем виде:

 

Темп прироста расходов в процентах ,

 

где темп роста каждого вида доходов.

Расчеты представлены в табл.

Виды расходов	Темп прироста дохо­дов по группе, %	Составная часть общего темпа прироста
На общегосударственные расходы	17,0	1,39
На национальную оборону	18,6	1,36
На национальную без­опасность и правоох­ранительную деятель­ность	13,4	1,02
На национальную экономику	20,2	2,67
На жилищно-коммунальное хозяйство	11,5	0,70
На социально-куль­турные мероприятия	11,0	6,33
Прочие	35,4	0,04
Итого	-	13,51

Как видим, при общем темпе прироста расходов 13,51% наи­большую роль играют расходы на социально-культурные меро­приятия (6,33% в общем приросте) и расходы на национальную экономику (2, 67% в общем приросте).

Задача № 3

В табл. представлены данные о расходах консолидиро­ванного бюджета РФ и бюджетов государственных внебюджет­ных фондов по периодам 2014г. (млрд. руб.).

Период	Величина расходов
Январь	477,0
Январь — февраль	1572,2
Первый квартал	2807,1
Январь — апрель	4140,7
Январь — май	5210,9
Первое полугодие	6619,7
Январь — июль	7929,1
Январь — август	9214,2
Январь — сентябрь	10 503,9
Январь— октябрь	11 706,2
Январь— ноябрь	12995,1
Год	16 048,3

1.Постройте динамический ряд расходов консолидирован­ного бюджета РФ и бюджетов государственных внебюджетных фондов по месяцам 2013г.

2. Дайте графическое изображение полученного динамиче­ского ряда и представте на графике линию тренда.

3. Сделайте выводы.

Решение:

1. В условии задачи представлены нарастающие итоги по пери­одам 20013г.; чтобы построить динамический ряд по месяцам года, необходимо из каждого последующего нарастающего итога вычесть предыдущий (табл.)

Период	Расходы, млрд. руб.
Январь	477,0
Февраль	1095,2
Март	1234,7
Апрель	1333,6
Май	1070,2
Июнь	1408,8
Июль	1309,4
Август	1285,1
Сентябрь	1289,7
Октябрь	1202,3
Ноябрь	1388,9
Декабрь	3053,2
Итог	16 048,3

2. График можно дать в виде точечной диаграммы, воспользовавшись ППП МS Ехсеl инструментом Мастер диаграмм. Линия тренда может быть добавлена в диаграмму. Для этого прав₀в кнопкой мыши нажимаем на любую точку графика и в меню выбираем Добавить линию тренда. Щелкнув левой кнопкой мыши, получаем диалоговое окно Параметры линии тренд_а Далее необходимо выбрать вид линии тренда. По умолчанию выдается линейный тренд.

Программа позволяет построить и другие функции, выделив любую из них точкой. Чтобы на графике отобразилась не только линия тенденции, но и уравнение тренда, а также коэффициент детерминации следует установить флажки в последних двух строчках закладки Параметры линии тренда, т.е. в строфе. Пока­зать уравнение на диаграмме и в строфе Поместить на диаграмма величину достоверности аппроксимации R²).

В рассматриваемом примере наилучшая аппроксимация достигается при использовании параболы третьей степени:

у = -447,79 + 1080,8t - 197,13t₂ + 10,726t₃,

R ² = 0,8086, т.е. данная функция описывает 81% вариации расхо­дов. При этом параметры при t оказываются статистически значи­мыми, т.е. надежными (более детально разбирается в дисциплине Эконометрика). График показывает меняющуюся тенденцию рас­ходов в течение года: подъемы сменяются спадами и наоборот.

 

Вопросы и задания для самоподготовки

 

1. Какие относительные показатели характеризуют доходы бюджета?

2. Какие признаки используются при классификации расхо­дов бюджета?

3. Какие показатели характеризуют сбалансированность бюд­жета?

4. Какая информация используется для составления проекта бюджета?

5. Какая отчетность предусмотрена в статистике государ­ственных финансов?

6. В чем отличие и согласованность отчетности в формате СГФ с показателями и классификациями СНС?

7. Какие изменения внесены в классификации состава и функ­ций сектора государственного управления в версии СНС-2008?

8. Что такое налоговые и неналоговые доходы?

9. Что такое текущие и капитальные расходы?

10. Назовите источники покрытия дефицита бюджета.

11. Какие факторы оказывают влияние на уровень доходов в государственный бюджет?