К числу основных понятий курса можно отнести следующие:
Правоохранительная деятельность – это предусмотренная действующим законодательством государственная или санкционированная государством деятельность, направленная на охрану и защиту прав граждан, юридических лиц и государства и обеспечение выполнения ими своих обязанностей, осуществляемая, как правило, в определенном процессуальном порядке специально уполномоченными на то лицами и связанная с применением законных мер государственного принуждения.
Виды правоохранительной деятельности:
1. Правосудие;
2. Конституционный контроль;
3. Прокурорский надзор;
4. ОРД и обеспечение государственной безопасности;
5. Расследование преступлений;
6. Исполнение судебных решений;
7. Охранная деятельность и предупреждение правонарушений;
8. Оказание квалифицированной юридической помощи.
Правосудие – осуществляемый судом особый вид государственной деятельности по реализации судебной власти путем рассмотрения в конституционном, гражданском, арбитражном, административном и уголовном судопроизводстве правовых споров, обеспеченный возможным применением на основе закона государственного принуждения для установления или восстановления нарушенных прав, или наказания правонарушителей.
Судоустройство – закрепленная в законе организация существующей в государстве системы судов, построения отдельных ее звеньев, судейского сообщества, приобретения и изменения статуса судей.
Суд – специальный государственный орган, предназначенный для осуществления правосудия и реализации судебной власти.
Судебная инстанция – определенный вид судебной деятельности, выполняемый установленным законом судом или подразделением суда при осуществлении правосудия.
Звено судебной системы – организационное объединение совокупности судов (или отдельный суд), обладающих одинаковой компетенцией и находящихся в установленной законом взаимосвязи с другими судами.
Прокуратура – единая федеральная централизованная система специальных государственных органов, осуществляющих от имени РФ надзор за исполнением действующих законов государственными органами, коммерческими и некоммерческими организациями, должностными лицами, уголовное преследование, координацию деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью и другие функции.
Прокурорский надзор – специфический вид государственной деятельности, осуществляемый Генеральным прокурором и подчиненными ему прокурорами от имени РФ.
Предварительное расследование – предусмотренная УПК РФ деятельность специально уполномоченных органов государства по сбору и процессуальному закреплению доказательств для установления обстоятельств совершения преступления, установления и изобличения лиц, их совершивших, по предъявлению им обвинения, а также по подготовке уголовных дел для рассмотрения их в суде общей юрисдикции.
Адвокатура – профессиональное некоммерческое объединение юристов-адвокатов, организованное по государственно-территориальному принципу на основе самофинансирования и самоуправления, призванное на основе закона оказывать населению и организациям юридическую помощь и юридические услуги в избранных и оформленных адвокатских образованиях.
Нотариат – система государственных органов, учреждений и должностных лиц, уполномоченных государством в соответствии с действующим законодательством осуществлять от имени РФ нотариальные действия в установленном нотариальном округе на территории РФ или за границей для обеспечения прав граждан и юридических лиц, а также система некоммерческих организаций, объединяющих нотариусов, занимающихся частной практикой и представляющих их профессиональные интересы.
2. Судебная власть. Судебная система
Судебная власть – это предусмотренная законом разновидность государственной власти, предполагающая возможность судей и судов воздействовать на поведение людей, деятельность органов и юридических лиц при разрешении правовых вопросов, осуществлении правосудия в установленном порядке судопроизводства, толковании действующего законодательства, при решении внутренних вопросов судейского сообщества его органами для обеспечения законности и справедливости в государстве и прогрессивного развития общества.
В соответствии со ст. 1 ФКЗ от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" судебная власть в Российской Федерации осуществляется только судами в лице судей и привлекаемых в установленном законом порядке к осуществлению правосудия присяжных и арбитражных заседателей. Никакие другие органы и лица не вправе принимать на себя осуществление правосудия.
Судебная власть самостоятельна и действует независимо от законодательной и исполнительной властей. Способы реализации судебной власти:
1. конституционное судопроизводство,
2. гражданское судопроизводство,
3. административное судопроизводство,
4. уголовное судопроизводство.
Судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией Российской Федерации и ФКЗ от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации". Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судами, учрежденными в соответствии с Конституцией Российской Федерации и ФКЗ. Создание чрезвычайных судов и судов, не предусмотренных ФКЗ, не допускается. В Российской Федерации действуют федеральные суды, конституционные (уставные) суды и мировые судьи субъектов Российской Федерации, составляющие судебную систему Российской Федерации.
Судебная система.
┌────────────────────────────────────┐
┌────┤Федеральные суды и суды субъектов РФ├─────┐
│ └────────────────────────────────────┘ │
┌───────┴─────────┐ ┌────────┴────────┐
┌──┤Федеральные суды ├────────────────────┐ │Суды субъектов РФ├─┐
│ │ ├─────┐ │ │ │ │
│ └─────────────────┘ │ │ └─────────────────┘ │
│
┌─────────────────────┐┌───────────┐┌───────────────┐┌───────────────┐ │
│ ││ Высший ││Конституционный││Конституционные│ │
│ Верховный Суд РФ ││Арбитражный││ суд РФ ││(уставные) суды│─┤
│ ││ Суд РФ ││ ││ │ │
└──────────┬──────────┘└──────┬────┘└───────────────┘└───────────────┘ │
│ │ ┌──────────┐ │
│ │ Мировые │─┘
┌──────────────────────────┐ │ │ судьи │
│┌────────────┐┌──────────┐│ └──────────┘
││ Верховные ││Суды ││┌─────────────────────────┐ ┌───────────────┐
││ суды ││автономной│││Федеральные арбитражные│ │* Суды │
││ республик ││области и│││суды округов (арбитражные│ │ осуществляют │
││ ││автономных│││кассационные инстанции) │ │ судебную │
││ ││округов ││└─┬───────────────────────┘ │ власть │
│└────────────┘└──────────┘│ │ │ самостоя- │
│┌────────────┐┌──────────┐│ │ │ тельно, │
││Суды городов││Краевые и││ │ │ независимо от│
││федерального││областные ││ │ │ чьей бы то ни│
││значения ││суды ││ │ │ было воли,│
│└────────────┘└──────────┘│ │ подчиняясь │
│┌────────────┐ ┌─────────┐│┌─────────────────────────┐ │ только │
││Специализи- │ │ Военные │││ Арбитражные │ │ Конституции │
││рованные │ │ суды │││ апелляционные суды │ │ РФ и закону │
││суды (в│ │ ││└─┬───────────────────────┘ └───────────────┘
││настоящее │ │ ││ │ ┌───────────────┐
││время не│ │ ││ │ │* Создание │
││созданы) │ │ ││ │ │ чрезвычайных │
│└────────────┘ └─────────┘│ │ │ судов и│
└──────────┬───────────────┘ │ │ судов, не│
│ │ │ предусмотрен-│
│ │ ных ФКЗ "О│
┌─────────────────────────┐ │ судебной │
┌──────────────────────────┐│ Арбитражные суды │ │ системе РФ",│
│ Районные суды ││ субъектов РФ │ │ не │
└──────────────────────────┘└─────────────────────────┘ │ допускается │
└───────────────┘
К федеральным судам относятся:
1. Конституционный Суд Российской Федерации;
2. Верховный Суд Российской Федерации, верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные и специализированные суды, составляющие систему федеральных судов общей юрисдикции;
3. Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, федеральные арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды) арбитражные апелляционные суды, арбитражные суды субъектов Российской Федерации, составляющие систему федеральных арбитражных судов.
Конституционный Суд Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, созданы в соответствии с Конституцией Российской Федерации, они могут быть упразднены только путем внесения поправок в Конституцию Российской Федерации. Другие федеральные суды создаются и упраздняются только федеральным законом.
Полномочия, порядок образования и деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и иных федеральных судов устанавливаются федеральным конституционным законом.
К судам субъектов Российской Федерации относятся: