Об этом черным по белому сказано на сайте ЮНЕСКО - https://whc.unesco.org/en/decisions/2546:
«23 COM VIII.A.1 - Decision
whc.unesco.org
"he Committee decided to inscribe the site on the World Heritage List under criteria (ii) and (iv): The site includes: The territory of the Caucasus State Biosphere Reserve (CSBR) with the exception of the Khosta Yew-Box Grove but including the entire Lagonaki plateau."
Перевод: " Комитет решил включить объект в Список всемирного наследия в соответствии с критериями (ii) и (iv) Объект включает: территорию Кавказского государственного биосферного заповедника (CSBR), за исключением Хостинской тисовой рощи, но включая все плато Лагонаки. " Здесь никаких двусмысленных трактовок быть не может. При этом соответствующие российские чиновники сами подписывали этот документ, он согласован экспертами МСОП, Правительством Республики Адыгея и руководством Кавказского заповедника, то есть имеет юридическую значимость.
Далее в тексте из ответа НАО «Красная Поляна» присутствует откровенная попытка подтасовать факты, выдавая за официальную позицию Российской Федерации. утратившие какую-либо юридическую силу, предложенные в первоначальной номинации, границы Объекта. Ибо официальная позиция Российской Федерации и руководства Республики Адыгея как раз и отражена в окончательном решении Комитета ЮНЕСКО за 1999 год, где стоят подписи соответствующих чиновников. Более того, на последней сессии ЮНЕСКО в Пекине в июле 2021 года никаких решений по изменению статуса Лагонакского нагорья не принималось. Кроме того, ЮНЕСКО неоднократно призывало чиновников Адыгеи и Российской Федерации поставить особо охраняемую территорию «Западного Кавказа», включая плато Лагонаки на кадастровый учет для более лучшей идентификации Объекта. Что было чиновниками преступным образом неоднократно проигнорировано, и по сей день участки особо охраняемых природных территорий, входящих в состав Объекта, не выделены на кадастре. Однако, что касается КГПБЗ, по нему земельные участки поставлены на учет с соответствующими категориями земель и видом разрешенного использования, и район плато Лагонаки (Лагонакского нагорья) расположен на участке с кадастровым номером 01:04:5901003:9. То есть, совершенно очевидно, что на сегодняшний день восточные границы плато Лагонаки, входящего в состав Заповедника, точным образом совпадают с границами участка с кадастровым номером 01:04:5901003:9.
Далее следует из ответа НАО «Красной Поляны»:
«На основании вышеуказанных решений работы по уточнению границ Объекта начались в 2013 году и продолжались до сентября 2020 года. 11 декабря 2020 г. результаты этих работ (Схема границы объекта Всемирного природного наследия «Западный Кавказ» на картографическом материале и пояснительная записка к ней) были официально представлены Минприродой России через МИД России от имени Российской Федерации в Центр всемирного наследия ЮНЕСКО. Именно эти границы, официально внесенные Российской Федерацией в ЮНЕСКО, и были воспроизведены на графических материалах НАО «Красная Поляна» во время презентации всесезонного горного эко-курорта «Лагонаки» 5 августа 2021 года. »
Здесь уже по существу текста признается, что презентация 5 августа, прошла по ничего не значащим в юридическом поле документам и картам, представляя их как нечто, имеющее значимость, от имени Российской Федерации. Напомню, что подписи высоких чиновников от имени Российской Федерации в документе ЮНЕСКО стоят совершенно под другим документом. В котором плато Лагонаки как раз находится под охраной ЮНЕСКО.
Между тем, несмотря на неоднократные запросы граждан, схема границ и текст пояснительной записки, представленные в комитет ЮНЕСКО в 2021 году, не были предоставлены. Кроме того, в проекте Решения Комитета на последней сессии говорится:
«Отмечая с озабоченностью исключение анклавов в районе плато Лагонаки объекта, подробно описанного в разъяснении границ, представленном государством-участником, напоминает, что любые изменения объекта, внесенные в настоящее время, и, в частности, любые поправки, которые приведут к исключению любых участков Наследия и может негативно повлиять на его выдающуюся универсальную ценность (OUV), должны быть представлены как существенное изменение границ в соответствии с параграфом 164 Руководства, и поэтому такое сокращение границ собственности не может рассматриваться через процедуру уточнения границ с учетом того, что такие изменения границ должны служить для лучшей идентификации объектов всемирного наследия и усиления защиты их OUV; https://whc.unesco.org/en/soc/4159
И далее, в решении ЮНЕСКО с последними внесенными поправками:
«<ЮНЕСКО> Также приветствует информацию, предоставленную Центру всемирного наследия государством-участником в ходе расширенной 44-й сессии Всемирного наследия, заявляя, что не будет исключения трех анклавов в районе плато Лагонаки из Наследия..»
По остальной же части моего обращения о проверки НАО «Красная Поляна» Прокуратурой Адыгеи, как я полагаю, не проводилось.
В связи с вышеизложенным, публикую текст моего обращения в Генеральную Прокуратуру России повторно и прошу Вас взять это дело, так как оно имеет особую государственную важность, под личный контроль:
«Уважаемый Игорь Викторович!
Обращаюсь к Вам в связи с тем, что 05.08.2021 руководство НАО «Красная поляна» (ИНН 2320102816) провело презентацию мастер-плана по созданию всесезонного курорта «Лагонаки» в Республике Адыгея, как я полагаю, по подложным документам. Дело в том, что руководство НАО «Красная поляна» неоднократно утверждало, что никакого горнолыжного курорта на территории, находящейся под охраной ЮНЕСКО, не планируется и строиться не будет. Предоставив общественности графический материал в виде карты Кавказского государственного природного биосферного заповедника имени Х.Г. Шапошникова (Приложение 1), на которой пунктирной линией обозначены границы Всемирного природного наследия ЮНЕСКО (далее – ВПН), не соответствующие действительности, руководитель НАО «Красная поляна» ввел общественность и федеральные СМИ в заблуждение (Приложение 2, 3). На самом деле, изменение границ ВПН ЮНЕСКО не одобряло и не согласовывало. В проекте решения на последней 44-й сессии (которая прошла с 16 по 31 июля 2021 года, то есть ДО презентации) говорится:
«Вновь подтверждает свою позицию о том, что строительство крупномасштабной инфраструктуры на территории Наследия, в том числе на плато Лагонаки, будет представлять собой случай для внесения объекта в Список всемирного наследия, находящегося под угрозой, в соответствии с пунктом 180 Оперативного руководства и настоятельно призывает Государство-участник подтвердить, что на территории внесенной в список Наследия инфраструктуры не планируется;
Отмечая с озабоченностью исключение анклавов в районе плато Лагонаки объекта, подробно описанного в разъяснении границ, представленном государством-участником, напоминает, что любые изменения объекта, внесенные в настоящее время, и, в частности, любые поправки, которые приведут к исключению любых участков Наследия и может негативно повлиять на его выдающуюся универсальную ценность (OUV), должны быть представлены как существенное изменение границ в соответствии с параграфом 164 Руководства, и поэтому такое сокращение границ собственности не может рассматриваться через процедуру уточнения границ с учетом того, что такие изменения границ
должны служить для лучшей идентификации объектов всемирного наследия и усиления защиты их OUV; https://whc.unesco.org/en/soc/4159
В решении ЮНЕСКО с последними внесенными поправками:
«<ЮНЕСКО> Также приветствует информацию, предоставленную Центру всемирного наследия государством-участником в ходе расширенной 44-й сессии Всемирного наследия, заявляя, что не будет исключения трех анклавов в районе плато Лагонаки из Наследия..» https://whc.unesco.org/en/sessions/44com/documents/#amendment
Справочно: Объект Всемирного природного наследия «Западный Кавказ» был включен в Список Всемирного наследия 30 ноября 1999 г. Решением 23 сессии комитета Всемирного природного наследия. При этом, в согласовании с экспертами МСОП, Правительством Республики Адыгея и руководством Кавказского заповедника, во время миссии оценки номинируемого объекта было решено Лагонакское нагорье включить полностью, отказавшись при этом от использования данной территории и при условии проведения мероприятий, направленных на восстановление экосистем и предотвращение эрозии. Это было закреплено в решении Комитета, ссылка: https://whc.unesco.org/en/list/900/documents/
Как я полагаю, руководство НАО «Красная поляна», продвигая свои коммерческие интересы, сознательно заведомо исказило действительность и предоставило СМИ и общественности информацию с заведомо ложным содержанием. Считаю, что своими действиями руководство НАО «Красной Поляны» подрывает авторитет учреждения ООН (ЮНЕСКО), а так же авторитет и имидж России, провоцируя нарушение международных договорных обязательств государства-участника.
Более того, мне совершенно не понятно, каким образом было доверена реализация столь масштабного проекта организации НАО «Красная Поляна», мягко говоря, с довольно сомнительной репутацией.
Между тем, как следует из источников в сети Интернет, конечным владельцем НАО «Красная поляна» в настоящее время является кипрский офшор (ссылка: https://kuban.rbc.ru/krasnodar/freenews/5d5c07c79a79473f50f18b89). Президент России В.В. Путин неоднократно призывал продолжать курс на деофшоризацию российской экономики (ссылка: https://ria.ru/20210617/deofshorizatsiya-1737411229.html) Это прямое нарушение указов Президента!
Кроме этого, чистый убыток НАО «Красная поляна» по итогам 2020 года, фигурирующий в отчётности на сайте ФНС РФ, и вовсе составил 2,499
млрд рублей, а по итогам 2019 года — 2,312 млрд рублей. (Приложение 4) Причем, эта компания показывает убытки ежегодно – за последние 6 лет они составили 23,1 млрд рублей, а заёмных средств, налоговых и прочих обязательств почти на 63 млрд рублей.
Как видим, НАО Красная поляна уже принесла государству убытков на миллиарды в виде неуплаченных налогов, арендных платежей (задолженность перед Департаментом имущественных отношений) и т.д.! Напрашивается вопрос: как можно доверить реализацию столь масштабного проекта организации с такой репутацией? Ведущие ученые страны, экологи, биологи и ботаники (185 человек по состоянию на 13.08.21) обращаются к Президенту России о недопустимости строительства инженерных объектов на территории Всемирного природного наследия ЮНЕСКО «Западный Кавказ». Ссылка на источник: https://westerncaucasus.ru/lagonaki/
Чиновники Адыгеи не идут на контакт с общественностью, тем самым обостряя неизбежный социальный протест против уничтожения уникальных природных территорий и усугубляя эскалацию конфликта
В связи с вышеизложенным прошу Вас поручить:
1) Провести полную финансовую экспертизу НАО «Красная Поляна»
2) Установить, кто достоверно конечный владелец НАО «Красная Поляна» и какова причина столь серьезных долгов данной компании государству и прочим заемщикам.
3) Установить, из каких доходов НАО «Красная поляна» собирается погашать столь внушительные долги перед государством?
4) Обязать НАО «Красная Поляна» предоставить общественности детальные проекты предполагаемых объектов, связанных с горнолыжным курортом и финансовую документацию в полном объеме.
5) Обязать НАО «Красная Поляна» и чиновников Адыгеи предоставить общественности все необходимые экологические и экономические экспертизы!
6) Провести антикоррупционную экспертизу всего проекта в полном объеме.
7) Обязать руководство НАО «Красная Поляна» опровергнуть размещенную недостоверную информацию о границах ВПН ЮНЕСКО путем размещения достоверной информации о границах ВПН ЮНЕСКО «Западный Кавказ» на своем сайте.
8) Обязать Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации предоставить общественности полную и исчерпывающую информацию о границах ВПН ЮНЕСКО «Западный Кавказ» на картах высокого разрешения.
Приложения:
1. Фотография «Эковахты по Северному Кавказу» схемы границ охранных зон с презентации 05.08.2021 мастер-плана курорта «Лагонаки» с измененными границами ВПН «Юнеско», предоставленная общественности руководством НАО «Красная Поляна».
2. Схема границ охранных зон с презентации мастер-плана с пояснениями.
3. Карта всемирного природного наследия ЮНЕСКО с нанесенным на нее планируемым курортом (подоснова – карта ВПН от НАБУ-Кавказ)
4. Информация сформирована с использованием сервиса «Государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности», размещенного на официальном сайте ФНС России в сети Интернет по адресу: https://bo.nalog.ru