Экологический менеджмент и система экологических нормативов. Экологический контроль и экологический аудит.
Экологический менеджмент – специальная область управления, заключающаяся в регулировании сознательного воздействия человека на природные, техногенные и социальные процессы, а также объекты ОС для удовлетворения своих экологических, экономических, культурных и др. потребностей, при условии устойчивого развития общества и сохранения природы.
Экологическое аудирование – вид предпринимательской деятельности, включающий в себя комплекс организационных, научных, методических и других мероприятий, обеспечивающих проведение экоаудита.
Важная задача – оценка уровня техногенной экологической безопасности предприятия и выполнение планов, предупредительных мер по нейтрализации угроз со стороны загрязненных природных объектов.
Целями экологического аудита являются:
1. Получение объективной оценки о природоохранной деятельности экономического субъекта в целом или отдельных направлений этой деятельности, об уровне экологической безопасности предприятия;
2. Подготовка обоснованных рекомендаций по стратегии и тактике предприятия в решении природоохранных задач;
г3. Выявление достоверности и полноты официально выдаваемой предприятием информации, экологической отчетной документации по своей деятельности;
4. Выявление недостатков и ошибок в учетной, отчетной, текущей, эксплуатационной и финансовой документации;
5. Определение полноты и своевременности выполнения природоохранных мероприятий и предписаний органов госнадзора.
6. Проверка выполнения требований экологического законодательства, норм, правил и инструкций по безопасности;
Экологический аудит осуществляется по следующим направлениям: 1. Экологический аудит в производственных объектах - главными целями работы является проведение проверки деятельности предприятия, в частности, соблюдение норм и предписаний по ООС. выработка рекомендаций по природоохранным мероприятиям, а также стоимостная оценка расхода, связанного с природопользованием.
2. Экологический аудит территорий - направлен на оценку природоохранного потенциала конкретных земельных участков, выявления негативных природных и техногенных процессов, установление видов и оценку уровней техногенного воздействия на ОС.
3. Экологический консалтинг - проведение консультаций, т.е. консультационные услуги среди которых может быть предпроектное обследование земельных участков с выдачей заключения о возможных экологических проблемах территории, экологическая оценка существующих (проектируемых) технологий и оценка эффективности различных природоохранных мероприятий.
| Контроль за соблюдением природоохранного законодательства является традиционной административной мерой регулирования природопользования. Экологический контроль (контроль в области охраны окружающей среды) — это система мер, направленная на предотвращение, выявление и пресечение нарушения законодательства в области окружающей среды, обеспечение соблюдения субъектами хозяйственной и иной деятельности требований, в том числе нормативов и нормативных документов, в области охраны окружающей среды. Объектами экологического контроля являются физические и юридические лица, осуществляющие воздействие на окружающую среду в производственной и бытовой деятельности: предприятия, отдельные производственные объекты, природоохранные сооружения, строящиеся объекты, домашние хозяйства и т.д. Одной из основных задач государственного экологического контроля является предупреждение, выявление и пресечение экологических правонарушений. |
Экологический контроль является гарантией выполнения природоохранных мероприятий и реализации регулирующих эти мероприятия норм, способом обеспечения законности, необходимым условием привлечения виновных лиц к юридической ответственности.
Различают следующие формы экологического контроля:
А. 1) начальный (предварительный) контроль, осуществляемый до начала экологически вредной деятельности, и
2) текущий контроль, осуществляемый во время данной деятельности.
Б. 1) предупредительный контроль, имеющий целью не допустить совершение экологического правонарушения, предотвратить наступление вредных для окружающей природной среды вредных последствий, и
2) карательный, цель которого устранить выявленные правонарушения и наказать виновных.
Домашнее задание
Решить экологическую задачу.
По многолетним наблюдениям урожайность сельскохозяйственных культур на земельных угодьях сельскохозяйственных кооперативов и крестьянских хозяйств, расположенных в зоне действия выбросов металлургического комбината, на 25% ниже, чем в других хозяйствах данного района.
Опираясь на эти данные, местная администрация вынесла решение об ограничении экологически вредной деятельности завода (закрытии участка литейного цеха). Завод отказался выполнить это решение, пояснив, что выброс вредных веществ в атмосферу им осуществляется в пределах, установленных ему органами охраны окружающей среды.
Каковы основания и порядок принятия решения об ограничении, приостановлении и прекращении экологически вредной деятельности?
Каким образом можно защитить интересы природопользователей в данном случае?
2. Подготовить реферат по одной из тем:
· Организация экологического контроля и мониторинга
· Регламентирующие документы для экологического аудита.
· Мониторинг, осуществление деятельности и аудит экологической оценки