IV. Формы контроля за исполнением регламента

1. Наименование государственной услуги

«Предоставление субсидий телерадиокомпаниям на возмещение части затрат по распространению социально значимых программ с использованием электронных средств массовой информации» (далее – услуга).

2. Наименование органа исполнительной власти Ростовской области, предоставляющего государственную услугу

Государственная услуга предоставляется министерством информационных технологий и связи Ростовской области.

Запрещается требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Ростовской области.

3. Описание результата предоставления государственной услуги.

Результатом предоставления услуги является:

предоставление субсидии;

отказ в предоставлении субсидии.

Предоставление услуги завершается путем получения претендентом:

субсидии;

уведомления об отказе в предоставлении услуги с указанием причины отказа.

4. Срок предоставления государственной услуги

Срок принятия решения о предоставлении государственной услуги не более 30 рабочих дней со дня завершения регистрации заявок.

Срок направления уведомления о принятом решении в адреса заявителей о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении (с указанием причин отказа) составляет 5 рабочих дней со дня подписания протокола рабочей группы министерства по отбору претендентов на получение субсидии на возмещение части затрат по распространению социально значимых программ с использованием электронных средств массовой информации (далее – рабочая группа).

5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:

Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30.07.2010, «Собрание законодательства РФ», 02.08.2010,
№ 31, ст. 4179);

постановление Правительства Ростовской области от 26.07.2012 № 689
«О порядке и условиях предоставления субсидий телерадиокомпаниям на возмещение части затрат по распространению социально значимых программ с использованием электронных средств массовой информации» («Наше время»,
№ 558-563, 03.10.2012).

6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления

6.1. Для получения услуги необходимы следующие документы и сведения:

6.1.1. Заявка на получение субсидии, которая содержит:

заявление о предоставлении субсидии (по форме согласно приложению
№ 1 к настоящему Регламенту);

справка с указанием среднего уровня заработной платы работников предприятия и об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на 1-е число месяца, в котором подана заявка, заверенная печатью и подписью руководителя телерадиокомпании;

расчет-обоснование размера субсидии на получение субсидии для возмещения части затрат по распространению социально значимых программ с использованием электронных средств массовой информации (по форме согласно приложению к Положению о порядке и условиях предоставления субсидий телерадиокомпаниям на возмещение части затрат по распространению социально значимых программ с использованием электронных средств массовой информации, утвержденному постановлением Правительства Ростовской области от 26.07.2012 № 689) с приложением документов, подтверждающих плановые затраты (копии договоров на услуги связи по распространению телевизионных программ, радиопрограмм, услуги по предоставлению частотно-энергетического ресурса спутника связи, аренду помещений, оборудования, техническое обслуживание оборудования, заверенные печатью и подписью руководителя телерадиокомпании).

Информация о приеме документов для проведения отбора претендентов на получение субсидии размещается на официальном сайте Правительства Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Заявки принимаются в течение 10 рабочих дней со дня размещения информации о приеме документов.

6.2. Для выплаты субсидии ежемесячно в срок до 10 числа текущего месяца в министерство предоставляются документы, подтверждающие фактически произведенные расходы по распространению социально значимых программ с использованием электронных средств массовой информации (платежные поручения, заверенные получателями субсидии и кредитными организациями) и отчет об объеме вещания социально значимых программ
(по форме согласно приложению № 1 к договору о субсидировании части затрат на распространение социально значимой информации с использованием электронных средств массовой информации) за предыдущий месяц.

Так же ежеквартально предоставляются оригиналы справок об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам (заверенные печатью и подписью руководителя организации).

7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления

7.1. Министерством, в течение 2 рабочих дней с даты регистрации заявки, направляются запросы с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия в уполномоченные органы о получении следующих сведений и документов:

7.1.1. Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

7.1.2. Справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций.

7.1.3. Сведения, указанные в налоговых декларациях и формах бухгалтерской отчетности (формы бухгалтерского баланса, отчет о прибылях и убытках и приложения к ним).

7.1.4. Сведения о наличии лицензий на право осуществления телевизионного вещания.

7.1.5. Сведения о наличии лицензий на право осуществления радиовещания.

7.1.6. Сведения о наличии лицензий на право осуществления деятельности в области оказания услуг связи.

7.1.7. Сведения о выдаче разрешений на эксплуатацию сооружений связи.

В случае отсутствия технической возможности использования системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственное информационное взаимодействие может осуществляться почтовым отправлением, курьером или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 26.07.2012 № 689 «О порядке и условиях предоставления субсидий телерадиокомпаниям на возмещение части затрат по распространению социально значимых программ с использованием электронных средств массовой информации» заявитель вправе по собственной инициативе в составе заявки представить оригиналы документов либо копии документов (заверенные печатью и подписью руководителя телерадиокомпании), указанные в пунктах 7.1.1, 7.1.2, 7.1.3, 7.1.4, 7.1.5, 7.1.6, 7.1.7 подраздела 7 раздела II настоящего регламента, по состоянию не ранее последней отчетной даты. В указанном случае министерство межведомственные запросы не направляет.

Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.

7.2. Запрещается требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления или подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ.

8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Основания для отказа в приеме документов:

отсутствие одного или нескольких документов, предусмотренных подпунктом 6.1.1 пункта 6.1 подраздела 6 раздела II настоящего Регламента.

В случае отказа в приеме документов секретарь рабочей группы в течение одного рабочего дня письменно уведомляет об этом заявителя.

9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

9.1. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:

наличие у телерадиокомпании процедур реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

получение отрицательного ответа (информации об отсутствии свидетельства о государственной регистрации или свидетельства о постановке на учет в налоговом органе телерадиокомпании на территории Ростовской области) на межведомственный запрос;

получение отрицательного ответа (информации об отсутствии документов, определенных действующим законодательством, дающим право осуществлять вещание и распространение социально значимых программ на территории Ростовской области: лицензий на право осуществления телевизионного вещания, лицензий на право осуществления радиовещания, лицензий на право осуществления деятельности в области оказания услуг связи, разрешений на эксплуатацию сооружений связи) на межведомственный запрос;

наличие у телерадиокомпании задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи);

наличие у телерадиокомпании просроченной задолженности по заработной плате;

наличие у телерадиокомпании просроченной задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом;

фактический уровень заработной платы работников телерадиокомпании ниже величины прожиточного минимума, установленной для трудоспособного населения Ростовской области.

получатель субсидии не удовлетворяет требованиям, указанным в подразделе 2 раздела I настоящего Регламента.

9.2. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

Нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление услуги, не предусмотрено взимания государственной пошлины или иной платы, за предоставление услуги.

12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета такой платы

В связи с отсутствием услуг, необходимых и обязательных для предоставления данной услуги взимание платы не предусмотрено.

13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявки на предоставление услуги составляет не более 15 минут.

14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

Заявки принимаются в течение 10 рабочих дней со дня размещения информации о приеме документов.

Заявка претендента на получение услуги, содержащая все документы, указанные в подпункте 6.1.1 пункта 6.1 подраздела 6 раздела II настоящего Регламента, регистрируется в день его обращения в министерство с присвоением ей входящего номера и даты поступления в журнале регистрации заявок (по форме согласно приложению № 3 к настоящему Регламенту).

Прием и регистрация заявок на получение услуги осуществляется секретарем рабочей группы.

15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг

Прием граждан для оказания Государственной услуги осуществляется согласно служебному распорядку работы министерства, указанному в подпункте 3.1 пункта 3 раздела I настоящего Регламента.

Места ожидания приема заявителей оборудуются стульями, столами.

Места для проведения приема заявителей оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями.

Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления услуг в месте предоставления услуги не размещается.

16. Показатели доступности и качества государственной услуги

Для получения государственной услуги заявитель единожды представляет полный пакет документов, указанных в пункте 6.1 подраздела 6 раздела II настоящего Административного регламента и ежемесячно (ежеквартально) направляет полный пакет документов, указанных пункте 6.2 подраздела 6 раздела II настоящего Административного регламента.

Продолжительность взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги составляет не более 30 минут.

Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг отсутствует.

Заявитель имеет возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.

17. Иные требования

Возможность получения услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг и в электронной форме не предусмотрена.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

Блок-схема предоставления государственной услуги приведена
в приложении № 4 к настоящему Регламенту.

1. Исчерпывающий перечень административных процедур:

1.1. Размещение объявления о предоставлении услуги на официальном сайте Правительства Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

1.2. Прием и регистрация заявок на получение услуги.

1.3. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги

1.4. Рассмотрение рабочей группой заявок от претендентов на получение услуги и принятие решения об определении получателей услуги.

1.5. Направление уведомлений в адреса заявителей о предоставлении государственной услуги либо об отказе в ее предоставлении (с указанием причин отказа).

1.6. Заключение договора на предоставление субсидии.

1.7. Выплата субсидии.

1.8. Осуществление контроля исполнения договора на предоставление субсидии.

2. Описание административных процедур

2.1. Размещение объявления о предоставлении государственной услуги на официальном сайте Правительства Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Основания

для начала административной процедуры

Основанием для начала административной процедуры является поручение министра информационных технологий и связи Ростовской области о размещении объявления о предоставлении государственной услуги на официальном сайте Правительства Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения

- подготовка и направление текста объявления о предоставлении услуги и сопроводительного письма в адрес Пресс-службы Губернатора Ростовской области с просьбой публикации объявления на официальном сайте Правительства Ростовской области (1 рабочий день);

- публикация объявления о предоставлении услуги на официальном сайте Правительства Ростовской области (не более 3 рабочих дней).

Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого действия, входящего в состав административной процедуры

Подготовка и размещение объявления о предоставлении услуги на официальном сайте Правительства Ростовской области осуществляется секретарем рабочей группы.

Положение о рабочей группе приведено в приложении № 5 к настоящему Регламенту. Состав рабочей группы утверждается приказом министерства.

Критерии принятия решения

Критерии принятия решения по данной административной процедуре отсутствуют.

Результат административной процедуры и порядок передачи результата

Результатом данной административной процедуры является публикация объявления о предоставлении услуги на официальном сайте Правительства Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Способ фиксации результата выполнения административной процедуры

Способ фиксации данной административной процедуры - размещение объявления о предоставлении услуги на официальном сайте Правительства Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

2.2. Прием и регистрация заявок на получение услуги

Основания для начала административной процедуры

Основанием для приема и регистрации заявок на получение услуги является объявление о предоставлении услуги размещенное на официальном сайте Правительства Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения

Заявки принимаются в течение 10 рабочих дней со дня размещения информации о приеме документов.

Заявка, содержащая все документы, указанные в подпункте 6.1.1 пункта 6.1 подраздела 6 раздела II настоящего Регламента, регистрируется в день ее поступления с присвоением ей входящего номера и даты поступления в журнале регистрации заявок.

Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого действия, входящего в состав административной процедуры

Прием и регистрация заявок на получение услуги осуществляется секретарем рабочей группы.

Критерии принятия решений

Критериями принятия решения по данной административной процедуре является наличие и соответствие представленных документов в составе заявки требованиям, указанным в подразделах 6, 7 раздела II настоящего Регламента.

Результат административной процедуры и порядок передачи результата

Результатом приема и регистрации заявок на получение услуги является вынесение рассмотрения заявок на получение услуги, поступивших в министерство, на заседание рабочей группы.

Способ фиксации результата выполнения административной процедуры

Результат выполнения административной процедуры по приему и регистрации заявки претендента на получение государственной услуги фиксируется в журнале регистрации заявок с присвоением ей входящего номера и даты поступления.

2.3. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги

Основания для начала административной процедуры

Основанием для формирования и направления межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, является не представление заявителем какого-либо из документов в составе заявки, указанных в пунктах 7.1.1, 7.1.2, 7.1.3, 7.1.4, 7.1.5, 7.1.6, 7.1.7 подраздела 7 раздела II настоящего Регламента.

Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения

При наличии системы межведомственного электронного взаимодействия в уполномоченные органы секретарем рабочей группы в течение 2 рабочих дней с даты регистрации заявки направляются запросы на получение соответствующих документов и сведений, при отсутствии системы межведомственного электронного взаимодействия данные запросы направляются почтовым отправлением, курьером или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого действия, входящего в состав административной процедуры

Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, осуществляется секретарем рабочей группы.

Критерии принятия решений

Критериями принятия решения по данной административной процедуре является наличие и соответствие какого-либо из документов в составе заявки, указанных в пунктах 7.1.1, 7.1.2, 7.1.3, 7.1.4, 7.1.5, 7.1.6, 7.1.7 подраздела 7 раздела II настоящего Регламента.

Результат административной процедуры и порядок передачи результата

Результатом формирования и направления межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, является вынесение рассмотрения заявок на получение услуги, поступивших в министерство, на заседание рабочей группы.

Способ фиксации результата выполнения административной процедуры

Результат выполнения административной процедуры формирования и направления межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, фиксируется: при наличии системы межведомственного электронного взаимодействия в уполномоченных органах – регистрация запросов (присвоение входящих номеров и даты поступления) в органы (организации), в которые направлены запросы, при направлении запросов почтовым отправлением, курьером или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи – регистрация запросов в системе электронного документооборота Правительства Ростовской области «Дело» (присвоение исходящих номеров и даты регистрации).

2.4. Рассмотрение рабочей группой заявок на получение государственной услуги и принятие решения об определении получателей услуги

Юридические факты, являющиеся основанием

для начала административной процедуры

Основанием для начала данной административной процедуры является регистрация заявок от претендентов на получение услуги.

Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения

Рабочая группа в срок не более 30 рабочих дней со дня завершения регистрации заявок, проверяет достоверность представленных и полученных документов и сведений, на соответствие требованиям постановления Правительства Ростовской области от 26.07.2012 № 689.

В случае наличия двух и более заявок на получение государственной услуги, удовлетворяющих требованиям, установленным для получения государственной услуги в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 26.07.2012 № 689 «О порядке и условиях предоставления субсидий телерадиокомпаниям на возмещение части затрат по распространению социально значимых программ с использованием электронных средств массовой информации», предоставление государственной услуги осуществляется на основании договора в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в областном бюджете, пропорционально произведенным затратам.

Решение рабочей группы оформляется протоколом, который подписывается всеми членами рабочей группы, присутствующими на заседании, в течение 2 рабочих дней со дня принятия указанного решения.

Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого действия, входящего в состав административной процедуры

Рассмотрение заявок на получение услуги и принятие решения об определении получателей услуги осуществляется рабочей группой.

Критерии принятия решений

Критерием принятия решения по данной административной процедуре является соответствие поданных заявок на получение услуги и полученных документов и сведений требованиям, указанным в пунктах 1.3 и 1.4 раздела I Положения о порядке и условиях предоставления субсидий телерадиокомпаниям на возмещение части затрат по распространению социально значимых программ с использованием электронных средств массовой информации, утвержденного постановлением Правительства Ростовской области от 26.07.2012 № 689 «О порядке и условиях предоставления субсидий телерадиокомпаниям на возмещение части затрат по распространению социально значимых программ с использованием электронных средств массовой информации».

Результат административной процедуры и порядок передачи результата

Результатом рассмотрения заявок от претендентов на получение государственной услуги является определение получателей услуги.

Способ фиксации результата выполнения административной процедуры

Результат выполнения административной процедуры по рассмотрению заявок и определения получателей услуги фиксируется протоколом рабочей группы.

2.5. Направление уведомлений в адреса заявителей о предоставлении услуги либо об отказе в ее предоставлении

Юридические факты, являющиеся основанием для начала административной процедуры

Основанием для начала данной административной процедуры является протокол решения рабочей группы.

Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения

В течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола в адрес заявителей подавших заявки на получение услуги направляются уведомления о предоставлении государственной услуги либо об отказе в ее предоставлении (с указанием причин отказа).

Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого действия, входящего в состав административной процедуры

Направление уведомлений в адрес заявителей о предоставлении услуги либо об отказе в ее предоставлении осуществляется секретарем рабочей группы.

Критерии принятия решений

Критерием принятия р