План:
Вопрос №1. Подведомственность: понятие и виды.
Вопрос№2. Подсудность гражданских дел: понятие и виды.
Подведомственность - это отнесение спора о праве или иного юридического вопроса к компетенции суда или иного государственного органа.
Согласно законодательству РФ гражданские дела могут рассматривать:
1) Суды
2) Органы исполнительной власти (ЗАГС)
3) Органы, избираемые или назначаемые сторонами (Третейские суды, КТС)
Виды подведомственностей:
1) Единичная - т.е. дело может рассматривать только суд и никакой другой орган.
2) Множественная - т.е. дело может быть рассмотрено как судами, так и иными органами. Множественная подведомственность подразделяется на:
а) Договорную - по соглашению сторон
б) Исключительную - когда законодатель прямо указывает, что данный спор подведомственен определенному органу.
в) Условную - спор подлежит рассмотрению определенным органом, только при наличии условий указанных в законе.
г) Альтернативную - лицо, обратившееся за защитой своих прав имеет право выбора обратиться в судебные органы или несудебные органы.
Критерии определения подведомственности:
1) Субъектный состав участников спорного правоотношения
2) Характер спора - например, если спор экономический, то дело рассматривает арбитражный суд.
Дела, подведомственные судам общей юрисдикции указаны в ст.22 ГПК РФ.
2. Подсудность гражданских дел: понятие и виды.
Подсудность — это определение того, к компетенции какого суда относится рассмотрение данного дела.
Различают 2 вида подсудностей:
- Родовая
- Территориальная
Родовая — это определение того, суд какого уровня будет рассматривать данное дело. (т.е. по вертикали).
В судебной системе РФ выделяют следующие уровни судов:
1. Мировые судьи (ст.23)
2. Районные суды (ст.24), военные и иные специализированные суды (ст.25 ГПК)
3. Верховные Суды республик, краевые, областные, городов федерального значения, суды автономной области и суды автономного округа (ст.26 ГПК)
4. Верховный суд РФ (ст.27)
В отношении районных судов действует остаточный принцип - то есть, если это дело не отнесено к компетенции мирового суда и иного суда- ЗНАЧИТ ОНО БУДЕТ РАССМОТРЕНО РАЙОННЫМ СУДОМ.
Территориальная подсудность - это определение того, какой конкретный суд одного уровня будет рассматривать дело. (то есть по горизонтали)
Территориальная подсудность подразделяется на следующие виды:
а) Общая - иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. (ст.28 ГПК)
б ) Альтернативная - т.е. подсудность по выбору истца (ст.29 ГПК) Например, по месту жительства истца могут быть поданы иски:
1. о расторжении брака, если с истцом остаётся проживать несовершеннолетний ребёнок или по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика затруднителен.
2. о взыскании алиментов и об установлении отцовства.
3. о восстановлении трудовых прав.
4. о защите прав потребителей - по месту жительства истца или по месту заключения или исполнения договора.
5. о защите прав субъекта персональных данных, в том числе о возмещении убытков и (или) компенсации морального вреда.
6. о прекращении выдачи оператором поисковой системы ссылок, позволяющих получить доступ к информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и другие.
в) Исключительная подсудность - т.е. дела рассматриваются только судами, указанными в законе и никакими другими. (ст.30 ГПК):
1.Иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества.
2. Иски кредиторов наследодателя, предъявляемые до принятия наследства наследниками, подсудны суду по месту открытия наследства.
3. Иски к перевозчикам, вытекающие из договоров перевозки, предъявляются в суд по адресу перевозчика, к которому в установленном порядке была предъявлена претензия.
4. Иски о защите прав и законных интересов группы лиц, в том числе прав потребителей, подаются по адресу ответчика. (НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ)
ВАЖНО! Отдельный вид подсудности- Подсудность дел, связанных с осуществлением судами функций содействия и контроля в отношении третейских судов:
1. Заявление об отмене решений третейских судов и международных коммерческих арбитражей, принятых на территории Российской Федерации, подается в районный суд, на территории которого принято решение третейского суда. По соглашению сторон третейского разбирательства заявление об отмене решения третейского суда может быть подано в районный суд по месту нахождения или месту жительства одной из сторон третейского разбирательства.
2. Заявление о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решений третейских судов и международных коммерческих арбитражей, принятых на территории Российской Федерации, подается в районный суд по месту нахождения или месту жительства должника либо, если место его нахождения или место жительства неизвестно, по месту нахождения имущества должника - стороны третейского разбирательства. По соглашению сторон третейского разбирательства заявление о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда может быть подано в районный суд, на территории которого принято решение третейского суда, либо в районный суд по месту нахождения или месту жительства стороны третейского разбирательства, в пользу которой принято решение третейского суда.
3. Заявление об осуществлении судом функций содействия в отношении третейских судов, указанных в части второй статьи 427.1 ГПК, подается в районный суд по месту проведения соответствующего третейского разбирательства.
г) Подсудность по связи дел - т.е. независимо от места жительства истца или ответчика дело будет рассматриваться в том суде, где рассматривается дело, с которым оно связано. (ст.31):
1. Иск к нескольким ответчикам, проживающим или находящимся в разных местах, предъявляется в суд по месту жительства или адресу одного из ответчиков по выбору истца.
2. Встречный иск предъявляется в суд по месту рассмотрения первоначального иска.
3. Гражданский иск, вытекающий из уголовного дела, если он не был предъявлен или не был разрешен при производстве уголовного дела, предъявляется для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства по правилам подсудности, установленным настоящим Кодексом.
д) Договорная подсудность - т.е. по соглашению сторон.
(!) Нельзя изменить соглашением сторон, родовую и исключительную подсудность (!) (ст.32) ГПК)
Дело, принятое судом к своему производству с соблюдением правил подсудности должно быть рассмотрено им по существу, даже если в дальнейшем оно стало подсудным другому суду. Допускается передача дела на рассмотрение другого суда в случаях, установленных ст.33. ГПК РФ.